在許昌金科建筑垃圾清運(yùn)有限公司拍攝的建筑垃圾處置設(shè)備在處理建筑垃圾,處理后的建筑垃圾可以生產(chǎn)出能再次利用的泥土、碎石塊、鋼鐵等建筑材料。這些材料可以廣泛應(yīng)用到制磚、修路等工程上。
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為了實(shí)現(xiàn)對生活垃圾的“無害化、資源化、減量化”綜合性利用,許昌市在祥瑞小區(qū)、綠城小區(qū)等111個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行垃圾分類收集運(yùn)輸工作。
長葛市煙草專賣局在許昌市天鍵熱電有限公司垃圾焚燒發(fā)電車間,當(dāng)場焚燒673件、33650條假煙,轉(zhuǎn)化成了2萬度電?!?/p>
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夜幕降臨,許昌市科技廣場流光溢彩,熱鬧非凡。誰能想到,地面上五顏六色,會吸水、能透氣、耐磨損的環(huán)保型步磚,竟然全是建筑垃圾制成。
在不少城市因?yàn)槔鴩嵌鄲乐H,許昌把看似一無是處的建筑垃圾,打造成了能夠資源化利用的“寶貝”——全市建筑垃圾收集率、利用率分別達(dá)100%、95%以上,收獲了全國再生資源利用領(lǐng)域唯一的“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
黨的十九大報(bào)告指出,“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。許昌市以積極進(jìn)取的姿態(tài)、科學(xué)合理的規(guī)劃、精益求精的技術(shù),走出了一條“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、特許經(jīng)營、循環(huán)利用”的建筑垃圾資源化利用新路子。
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迎難而上——
逼出來的創(chuàng)新路
一面是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,一面是建筑垃圾的日積月累,許昌市也曾面臨這樣的窘境:全市城鎮(zhèn)化率以每年約兩個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增,建筑垃圾則以每年7%以上的速度增長。許昌市城管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:每年,市區(qū)建筑垃圾總量在400萬立方米以上,如果采取傳統(tǒng)的堆放式處置,按20米高堆放,將占用土地300多畝;采用填埋方式處理,占用大量土地,還會污染地下水源。
“許昌的建筑垃圾資源化利用,是在摸索中一點(diǎn)點(diǎn)完善、成熟起來的。”許昌市建筑垃圾管理辦公室主任董剛說,和其他城市一樣,起初,許昌的建筑垃圾都填埋在市區(qū)低洼處,后來實(shí)在找不到填埋點(diǎn)了,就一車一車運(yùn)到城郊低洼處,城郊也無處填埋了,不得已只能找個(gè)地點(diǎn)露天堆放,既損害城市形象,也影響了市民的居住和出行環(huán)境。
改變,迫在眉睫。許昌市委、市政府迎難而上,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新機(jī)制體制,以市場化運(yùn)作和特許經(jīng)營的方法,尋求解決建筑垃圾圍城的治本之策。
2008年,許昌市通過對市區(qū)建筑垃圾清運(yùn)特許經(jīng)營公開招標(biāo),將建筑垃圾清運(yùn)、無害化處理工作推向市場,積極探索“政府不投資、企業(yè)有效益,城市建筑垃圾得到無害化處理和資源化再利用”的新路,開創(chuàng)了河南省對建筑垃圾處理實(shí)施特許經(jīng)營的先河。
通過實(shí)施特許經(jīng)營,許昌市建筑垃圾管理及資源化再利用工作進(jìn)入良性發(fā)展階段:城市管理部門不需要支付一分錢費(fèi)用,較好地解決了建筑垃圾私拉亂運(yùn)、圍城堆放、無序管理等難題,監(jiān)管之手卻并未放松;中標(biāo)企業(yè)許昌金科公司吃下“定心丸”,舍得在資金等方面加大投入,更加積極主動(dòng)地探索以科技手段綠色處置建筑垃圾的方式方法。
變廢為寶——
算出來的收支賬
12月16日,在許昌市鹿鳴湖公園,3.8公里長的綠道兩旁,清流潺潺,花木多彩。河道兩旁的護(hù)岸、步道,全部由建筑垃圾再生制成的透水磚鋪就,實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾的美麗“重生”。
走進(jìn)許昌金科公司再生建材生產(chǎn)基地,一塊塊大小不同、形態(tài)各異、節(jié)能環(huán)保的多孔磚、標(biāo)準(zhǔn)磚、空心砌塊磚、環(huán)保裝飾磚,分門別類堆放在一起。旁邊的展板上,分別展示著它們的性能和用途。在這里,建筑垃圾粉碎成可再生骨料后,通過配料、攪拌、配型、燒制等一系列環(huán)節(jié),形成了各種不同型號的復(fù)合磚、輕型墻板,制作過程不產(chǎn)生任何污水與煙霧。
“加大科技投入,讓企業(yè)開拓了市場藍(lán)海,實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)。”許昌金科公司總經(jīng)理李福安喜滋滋地掰著指頭算收支賬。幾年來,他們累計(jì)投資1.6億元,引進(jìn)技術(shù)設(shè)施,建設(shè)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)線,自主完成了40多項(xiàng)再生產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān);如今,建筑垃圾可再生利用產(chǎn)品有八大類50多種,年產(chǎn)值近3億元,成為國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和引領(lǐng)者。
同時(shí),許昌市從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手,抓好建筑垃圾再生產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作,在不影響功能、安全的前提下,在建筑工程、市政工程、水利工程等領(lǐng)域積極推廣使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生在調(diào)研許昌市建筑垃圾資源化處置工作后說:“許昌地處中原腹地,但是建筑垃圾資源化再利用的理念超前,效果明顯,他們的路子值得學(xué)習(xí)和借鑒。”建筑垃圾資源化利用的“許昌模式”,已吸引了北京、廣州、武漢等60多個(gè)城市考察團(tuán)參觀學(xué)習(xí)。
資源再生——
念出來的生態(tài)經(jīng)
在許昌市清潩河畔,占地200畝的濱河公園是市民親近自然、鍛煉身體的好去處。這座公園,是利用棄土類建筑垃圾建設(shè)的城市山地公園,先后歷時(shí)5年建設(shè),消化建筑垃圾230萬噸,新增綠化面積2000多平方米。
濱河公園按照園林景觀標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),水系景觀、道路廣場、游園小徑均采用再生混凝土、再生透水磚、再生仿石材等建筑垃圾再生產(chǎn)品,既解決了生態(tài)問題,又豐富了地形地貌,同時(shí)大大縮減了建造成本,真正實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾變廢為寶、化害為利。
“垃圾,是放錯(cuò)了地方的資源。”在許昌,像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)生態(tài)已經(jīng)成為一種共識。
許昌市與國內(nèi)知名的環(huán)??萍夹推髽I(yè)浙江旺能集團(tuán)合作,投資21.65億元的靜脈科技產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中。這是一個(gè)以垃圾焚燒發(fā)電為核心,涵蓋餐廚垃圾資源化利用、醫(yī)療及危險(xiǎn)廢棄物處理、電子垃圾處理、建筑垃圾處理等功能的綜合性垃圾處置產(chǎn)業(yè)園,建成后將形成回收、分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等完整產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提高群眾生活環(huán)境質(zhì)量。
許昌市委書記武國定說:“習(xí)近平總書記指出,‘生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用造成的,要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,用最少的資源環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益’。許昌市是全國建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)城市,要促進(jìn)資源再生,提升產(chǎn)業(yè)層次,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)抓實(shí)抓好,讓建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)工作走在全國前列。”