城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，建筑垃圾逐年增長(zhǎng)成為不少城市“成長(zhǎng)的煩惱”。近日，福州市政協(xié)召開對(duì)口協(xié)商會(huì)，圍繞建筑垃圾資源化利用這一課題，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同研究，助力福州市加快建筑垃圾變廢為寶。

現(xiàn)狀：建筑垃圾成城市發(fā)展的煩惱

近年來，福州市大力推進(jìn)地鐵及市政道路建設(shè)、舊屋區(qū)改造、環(huán)境綜合整治等，城市發(fā)展日新月異。據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)分析，2016年~2018年，該市或產(chǎn)生建筑廢棄物6277萬噸，需新建受納場(chǎng)10個(gè)~12個(gè)。

根據(jù)福州市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)調(diào)研，目前福州市建筑垃圾主要通過堆棄或填埋方式處理，不僅占用大量土地，而且因回收利用率低，造成資源浪費(fèi)。

“大力推行建筑垃圾資源化，既是貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的必然要求，也是解決人民群眾關(guān)心的建筑垃圾問題的有效途徑。” 福州市政協(xié)課題組7月23日赴高新區(qū)、倉山區(qū)部分環(huán)保企業(yè)，就建筑垃圾資源化利用課題展開調(diào)研。

在南嶼鎮(zhèn)的窗廈渣土資源化利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，建筑渣土、河道淤泥、城市污泥等被回收利用，通過燒結(jié)磚技術(shù)，制成一塊塊建設(shè)用磚。“運(yùn)來的渣土絕大部分用于制磚，而從中揀出的石塊則用于填壓地基。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳少明介紹，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)4條生產(chǎn)線，1年可“吃掉”120多萬立方米建筑垃圾。

在城門鎮(zhèn)臚岐泥漿處理廠，首條生產(chǎn)線已開始運(yùn)行，日處理2000立方米~3000立方米建筑泥漿。廠長(zhǎng)阮克興說，從泥漿中分離出的水可用于內(nèi)部循環(huán)使用，砂用作建筑底料，土則制成新型建材原料陶粒。

建議：實(shí)施“五個(gè)一”助力建筑垃圾資源化

對(duì)口協(xié)商會(huì)上，市政協(xié)委員提出“五個(gè)一”建議，即成立一個(gè)市級(jí)的建筑垃圾資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善一套相關(guān)的法律法規(guī)，制定一個(gè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)一系列扶持政策，搭建一個(gè)綜合信息平臺(tái)。

具體為，建議政府協(xié)調(diào)多部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)列入全市“多規(guī)合一”一張圖中，優(yōu)先開辟相應(yīng)的審批綠色通道；建立健全相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，使建筑垃圾資源化利用有法可依。

建議政府部門立足實(shí)際、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定一個(gè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)考慮我市建筑垃圾資源化利用的項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向、環(huán)境監(jiān)管等問題；出臺(tái)一系列扶持資源再生企業(yè)的政策，完善資源化利用配套設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)再生產(chǎn)品應(yīng)用的扶持，搭建一個(gè)全市建筑垃圾綜合利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管并提供更好服務(wù)。

福州市民革、市九三學(xué)社也針對(duì)建筑垃圾減量化和分類問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、規(guī)范二次裝修拆除等，提出相應(yīng)建議。

回應(yīng)：建筑垃圾資源化駛?cè)?ldquo;快車道”

今年5月，福州市政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見（試行）》。6月，該市首個(gè)裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目—中建海峽（閩清）綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園（啟動(dòng)區(qū)）綜合樓封頂。據(jù)了解，目前福州市已確定42個(gè)項(xiàng)目約234.5萬平方米建筑采用建筑產(chǎn)業(yè)化方式建造。2020年底全市要實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到30%以上的目標(biāo)。

福州市還出臺(tái)了加快推進(jìn)綠色建筑、全裝修的實(shí)施意見。近期，市經(jīng)信委正牽頭組織編制《福州市建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品推廣使用辦法（代擬稿）》，擬在房建與市政、交通、水利建設(shè)項(xiàng)目中推廣再生建材，提高建筑垃圾回收利用率。

與此同時(shí)，福州市建筑垃圾資源化利用也在積極推進(jìn)。據(jù)市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前福州市除高新區(qū)窗廈建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目外，城區(qū)周邊已建成倉山臚岐、高新區(qū)聚力、閩侯莊尼、鑫閩榕4個(gè)泥漿集中資源化處置點(diǎn)，日處理泥漿5000立方米以上，基本滿足目前市區(qū)泥漿處置需求。

根據(jù)福州市委、市政府要求，今年晉安區(qū)、連江縣、高新區(qū)還將完成1個(gè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，長(zhǎng)樂市、閩侯縣、永泰縣各完成2個(gè)。