一、煤炭需求形勢分析

1、經(jīng)濟基本面對煤炭需求拉動力度略有減弱，但總體上呈現(xiàn)穩(wěn)健、適中狀態(tài)。

展望2017年，全球經(jīng)濟有望延續(xù)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟總體增速延續(xù)回落態(tài)勢，但下降空間不大，2017年將是中國經(jīng)濟持續(xù)筑底的一年。預(yù)計2017年宏觀經(jīng)濟對能源需求將繼續(xù)增加，但增長速度下降，經(jīng)濟增長更注重質(zhì)量和效益的提升，對煤炭需求略有減弱。

2、非化石能源對煤炭的替代作用增強，擠壓煤炭需求。

根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間，非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。因此，從“十三五”期間非化石能源及天然氣消費增長速度來看，煤炭增長空間有限，預(yù)計2017年基本維持當前消費水平，符合中國的特定國情和發(fā)展階段。

3、氣候因素對煤炭需求影響程度加大。

總體看，2016年氣候因素所致煤炭需求超出正常水平，如果2017年氣候基本正常，則氣候因素所帶動的煤炭需求將比去年有所減少。

二、主要耗煤行業(yè)煤炭需求預(yù)測

目前，中國電力、鋼鐵、建材和化學工業(yè)耗煤量約占煤炭消費總量的90%，且其產(chǎn)品產(chǎn)量增長、單位產(chǎn)品煤耗和節(jié)能技術(shù)進步等趨勢比較明確，將其作為煤炭需求預(yù)測的主要依據(jù)準確性較高，預(yù)測過程也比較直觀、簡明。

1、電力行業(yè)用煤需求預(yù)測

（1）全社會用電量低速增長。綜合考慮宏觀經(jīng)濟形勢、服務(wù)業(yè)和居民用電發(fā)展趨勢、電能替代、房地產(chǎn)及汽車行業(yè)政策調(diào)整及2016年夏季高溫天氣等因素，在常年氣溫水平情況下，電力消費將維持低速增長，預(yù)計2017年全國用電量達到6170TW·h，同比增長3%左右。

（2）煤電裝機及發(fā)電量繼續(xù)增長，但增長速度和占全國比重繼續(xù)下降?？紤]全國電力供應(yīng)總體富余、部分地區(qū)相對過剩、新增裝機繼續(xù)增長因素，預(yù)計全年全國發(fā)電設(shè)備利用小時3600h左右，其中火電設(shè)備利用小時將下降至4000h左右，屆時煤電發(fā)電量同比增長1.6%，發(fā)電量達到4160TW·h。

（3）發(fā)電用煤繼續(xù)下降，供熱用煤有所增長。預(yù)計2017年電力行業(yè)煤炭需求量為1943Mt。

2、鋼鐵行業(yè)用煤需求預(yù)測

（1）鋼鐵需求呈下降趨勢。根據(jù)鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃，“十三五”中國鋼材消費強度和消費總量將呈雙下降走勢，生產(chǎn)消費將步入峰值弧頂下行期，呈波動緩降趨勢。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷深入，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩，且由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性升級的繼續(xù)進行，個別鋼鐵下游行業(yè)可能進入減量化階段，鋼鐵需求增速較快下降甚至負增長。

（2）鋼鐵行業(yè)能耗指標和煤炭需求下降。鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃提出，堅持綠色發(fā)展原則，以降低能耗、減少污染為目標，全面實施節(jié)能減排升級改造，噸鋼綜合能耗平均下降0.4%。預(yù)測2017年鋼鐵工業(yè)煤炭需求量610Mt，其中煉焦用煤470 Mt，燃料煤90 Mt，噴吹煤50 Mt。

3、建材行業(yè)用煤需求預(yù)測

（1）主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)或略有負增長。根據(jù)建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，需求結(jié)構(gòu)不斷升級，傳統(tǒng)建材產(chǎn)品需求量保持基本平穩(wěn)或略有下降的態(tài)勢，其中水泥需求量會出現(xiàn)下降，綠色建材和先進無級非金屬材料、復(fù)合材料等需求量繼續(xù)增長。

（2）建材行業(yè)單位產(chǎn)品煤耗和耗煤量逐步下降。隨著建材工業(yè)落后產(chǎn)能不斷淘汰和新型干法水泥、浮法玻璃和新型墻體材料比重進一步提高，單位產(chǎn)品綜合能耗下降空間較大，預(yù)測2017年建材工業(yè)煤炭消費量將維持在530 Mt左右。

4、化工行業(yè)用煤需求預(yù)測

（1）傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)量增長空間有限。由于目前農(nóng)作物對氮肥施用量已經(jīng)處于較高水平，今后氮肥在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域消費的增長幅度基本趨于穩(wěn)定；火電、水泥行業(yè)脫硝和柴油車尾氣處理等對尿素需求拉動較大的領(lǐng)域，經(jīng)過近幾年快速增長之后，對尿素的需求增速將會明顯放緩，預(yù)計2017年合成氨產(chǎn)量為54.20 Mt。電石法聚氯乙烯受國家消除汞污染和節(jié)能減排制約，且面臨煤制烯烴-乙烯法聚氯乙烯競爭，短期電石市場需求量和消費結(jié)構(gòu)不會發(fā)生大的變化，電石產(chǎn)量將保持小幅增長或基本持平，預(yù)計2017年產(chǎn)量在26.40 Mt。隨著下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和擴張，甲醇的原料屬性越來越強，甲醇未來市場不求仍有一定上升空間，預(yù)計2017年產(chǎn)量為46左右Mt。

（2）新型煤化工有較大增長空間。綜合考慮環(huán)境、水資源、能源轉(zhuǎn)化效率、國家相關(guān)規(guī)劃、已審批項目及政策影響等因素，預(yù)計2017年全國煤制天然氣產(chǎn)量為23×108m3，煤制油產(chǎn)量為1.90 Mt，煤質(zhì)烯烴產(chǎn)量為6.80 Mt。

綜合以上分析，在新型煤化工持續(xù)發(fā)展的帶動下，化工行業(yè)耗煤量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，預(yù)計2017年煤炭需求量在285Mt左右。

5、其他行業(yè)用煤需求預(yù)測

其他行業(yè)用煤呈下降趨勢。隨著居民生活能耗結(jié)構(gòu)將繼續(xù)向清潔、高效、優(yōu)質(zhì)能源轉(zhuǎn)變，居民生活終端直接用煤量將逐步減少。由于礦山廣泛采用電力替代煤炭，煤炭采掘中的煤炭需求量不會很大。隨著鐵路電氣化改造不斷推進，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)煤炭需求將繼續(xù)下降。隨著沼氣、液化石油氣、電力、太陽能等大力推廣，以及水泥替代白灰和磚瓦，農(nóng)林牧漁水利業(yè)的煤炭需求也進一步下降。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，輕工、紡織、食品加工等其他行業(yè)用煤將逐步下降。因此，預(yù)測2017年其他用煤需求將下降到510Mt左右。

三、煤炭需求預(yù)測結(jié)果

通過以上對電力、鋼鐵、建材、化工四大耗煤行業(yè)及其他用煤需求分析預(yù)測，2017年全國煤炭需求總量為3878 Mt，較上年略有下降。

2017年全國煤炭需求預(yù)測結(jié)果 Mt