“為上馬骨料生產(chǎn)線，達(dá)州海螺思謀已久。”據(jù)介紹，2014年7月，大竹縣工商部門為達(dá)州海螺更換營業(yè)執(zhí)照時(shí)，在經(jīng)營范圍中增加了“石灰石骨料生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)”內(nèi)容（同時(shí)注明該項(xiàng)目在前置許可或?qū)徟募行趦?nèi)經(jīng)營）。

　　根據(jù)工商頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，大竹縣經(jīng)信委于2014年12月25日對(duì)達(dá)州海螺申請的年產(chǎn)100萬t/a建筑骨料項(xiàng)目出具備案通知書。通知書顯示，年產(chǎn)百萬噸的生產(chǎn)線總投資2397.82萬元。經(jīng)信委同時(shí)明確，達(dá)州海螺根據(jù)本通知書應(yīng)依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。

　　在其他相關(guān)手續(xù)還不完全具備的情況下，依據(jù)工商的注冊登記和經(jīng)信委備案通知書等，達(dá)州海螺于2015年上半年就開始加速上馬百萬噸骨料生產(chǎn)線。

　　達(dá)州海螺建百萬噸骨料生產(chǎn)線，遭到合法碎石生產(chǎn)企業(yè)的投訴，同時(shí)也有來自政府職能部門的干預(yù)。就在生產(chǎn)線如火如荼建設(shè)時(shí)，大竹縣政府法制辦表示，一切依法行政，依法經(jīng)營，“要堅(jiān)決防止以前那種先上馬后辦證情況發(fā)生。”

　　2015年7月21日，大竹縣工商質(zhì)監(jiān)局作出《關(guān)于撤銷達(dá)州海螺水泥有限公司變更登記的決定》，兩天后為達(dá)州海螺重新頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，取消“石灰石骨料生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)”經(jīng)營范圍。

　　2015年9月底，因原備案主要依據(jù)發(fā)生變化，大竹經(jīng)信委也撤銷 2014年12月25日發(fā)給達(dá)州海螺的備案通知書。

　　工商和經(jīng)信委的撤銷行為，并沒有對(duì)達(dá)州海螺百萬噸建筑骨料生產(chǎn)線的建成和生產(chǎn)銷售產(chǎn)生影響。2015年9月，涉嫌手續(xù)不齊的生產(chǎn)線試生產(chǎn)，不久正式投產(chǎn)。

　　2015年10月21日，大竹工商質(zhì)監(jiān)局再次對(duì)達(dá)州海螺的經(jīng)營范圍進(jìn)行變更登記，增加“石灰石骨料的生產(chǎn)、銷售”，并書面告知企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)去國土等部門，取得有關(guān)許可后方能從事經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)將有關(guān)登記情況通過正式函件抄送相關(guān)部門，提示相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)。