6月27日,2016夏季達(dá)沃斯論壇在天津開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席開幕式并致辭。
李克強(qiáng)在致辭中說,經(jīng)過多年的快速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。面對(duì)持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們沒有搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育新動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。這幾年,保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體的前列,而且結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展。
今年以來,在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),保持在合理區(qū)間,的確來之不易。今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%,進(jìn)入二季度以來繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。夏糧有望再獲豐收,工業(yè)企業(yè)效益回穩(wěn)提升,服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng),CPI基本穩(wěn)定、PPI降幅收窄,能耗強(qiáng)度和主要污染物排放繼續(xù)下降。特別是就業(yè)保持穩(wěn)定,1-5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)就達(dá)到577萬人,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的58%;5月份31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.02%,這幾年一直保持在這樣一個(gè)水平。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變,宏觀政策也將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)將繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加力增效實(shí)施積極的財(cái)政政策,靈活適度實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把資源更多地引向有利于補(bǔ)短板、增后勁、上水平的領(lǐng)域,引向有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)域。在調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期難免有起伏波動(dòng),傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)會(huì)有這樣那樣的變化,但是也要看到,新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)帶來的新變化還有許多不在我們視野之內(nèi)。我們通過推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”,今年能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推動(dòng)發(fā)展從過度依賴自然資源向更多依靠人力資源和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平。
我們將全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改革依然是我們發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性的矛盾,供給和需求兩側(cè)都有,主要在供給側(cè),我們要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端的供給,擴(kuò)大有效和中高端的供給,這既有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中重要的方面就是要淘汰嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能,重點(diǎn)是抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,主要是運(yùn)用市場(chǎng)化和法治化手段,嚴(yán)格環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)。去產(chǎn)能最大的難題是人往哪里去,企業(yè)要采取多種措施使職工轉(zhuǎn)崗不下崗,中央和地方政府都要對(duì)職工分流安置給予必要的支持。產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性的問題,我們將主動(dòng)采取行動(dòng)去產(chǎn)能,這本身就表明中國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)。