十八屆五中全會(huì)正在召開(kāi)，“十三五”規(guī)劃的十個(gè)任務(wù)目標(biāo)中，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是首度寫(xiě)入五年規(guī)劃。環(huán)保“十三五”規(guī)劃還將涉及綠色金融、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等內(nèi)容，通過(guò)政策引導(dǎo)和金融創(chuàng)新的方式打通困擾環(huán)保領(lǐng)域的資金問(wèn)題，最大程度地帶動(dòng)社會(huì)資金，為PPP模式的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展提供基礎(chǔ)。

　　從芬蘭引進(jìn)的土壤破碎篩分車，每天可處理污土300方

　　竹埠港是湘江流域重金屬治理中7個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)域之一，2014年9月30日，在全流域率先實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)全關(guān)閉，并在全國(guó)率先探索PPP模式治理重金屬污染。2014年以來(lái)，省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湘潭市岳塘區(qū)與永清集團(tuán)一直在積極探索環(huán)境污染第三方治理模式，被業(yè)界稱為“岳塘模式”。2015年8月，國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)湘潭岳塘竹埠港地區(qū)為全國(guó)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)單位。

　　湘潭竹埠港治理項(xiàng)目進(jìn)展如何?27日上午，在湘潭市竹埠港地區(qū)重金屬污染土壤修復(fù)示范性工程項(xiàng)目重金屬污染土壤處理中心，記者看到，昔日的金環(huán)顏料廠廠房已經(jīng)徹底平整，卡車、土壤破碎篩分車等正有條不紊的開(kāi)展工作。

　　竹埠港重金屬污染土壤修復(fù)示范工程項(xiàng)目涵括了土壤檢測(cè)，污染土地開(kāi)挖、運(yùn)輸、修復(fù)、路基回填整理，生態(tài)修復(fù)等工作，將治理重金屬污染土地3萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)對(duì)竹埠港的重金屬污染治理與生態(tài)開(kāi)發(fā)。作為一項(xiàng)環(huán)境綜合整治的公益性工程，它不僅將在改善區(qū)域環(huán)境，保障區(qū)域規(guī)劃建設(shè)方面起到重大作用，也將為竹埠港地區(qū)重金屬綜合治理工程打下良好基礎(chǔ)，有利于探索出復(fù)合重金屬污染土壤的成功修復(fù)模式，為其他區(qū)域受重金屬污染土壤的治理提供示范經(jīng)驗(yàn)。

　　掘地一米五，徹底斬?cái)辔廴驹?/p>

　　由于長(zhǎng)期的化工生產(chǎn)，沿湘江東岸狹長(zhǎng)分布的湘潭竹埠港工業(yè)老區(qū)付出了慘痛的“環(huán)境代價(jià)”：區(qū)域企業(yè)排出的廢水、廢氣、廢渣含鎘、錳、銅、鉛等重金屬，對(duì)湘江、土壤和地下水造成了嚴(yán)重污染。

　　經(jīng)前期土壤檢測(cè)，竹埠港重金屬污染土壤修復(fù)示范性工程項(xiàng)目承擔(dān)的修復(fù)片區(qū)污土達(dá)3萬(wàn)方，合38685噸。按每天處理污土600方計(jì)算，光是處理污土，就需要近2個(gè)月的時(shí)間。

　　“根據(jù)我們的浸出算法，這個(gè)片區(qū)的土地中含鎘量相對(duì)較高，需要深挖的高度達(dá)1.5米。”項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人雙生晴告訴記者，永清環(huán)保自主研發(fā)的“重金屬污染土壤離子礦化穩(wěn)定化技術(shù)”，能把重金屬土壤進(jìn)行粉碎、篩分、藥劑添加、攪拌、養(yǎng)護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)安全無(wú)害化處理。

　　這種藥劑亮點(diǎn)在于，它可以根據(jù)具體土壤的重金屬污染展開(kāi)針對(duì)性修復(fù)，藥劑的原料配合比并不固定， “實(shí)驗(yàn)室會(huì)提供相應(yīng)的土壤數(shù)據(jù)，施工員在第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行藥劑的配比，真正做到對(duì)癥下藥。”

　　治理后的土壤進(jìn)行檢測(cè)分析，合格后放空地養(yǎng)護(hù);待第三方公開(kāi)檢測(cè)合格后，再用于路基回填。

　　處理后污土，主要用于路基回填

　　土壤治理是一個(gè)繁雜精細(xì)的過(guò)程。從前期實(shí)驗(yàn)室的500g取樣實(shí)驗(yàn)，到數(shù)千噸的中試，再到試生產(chǎn)，處理回填，每一步，永清環(huán)保的工作人員都力求精準(zhǔn)。

　　“有成千上萬(wàn)雙眼睛，在關(guān)注我們的湘江治理工程。一旦數(shù)據(jù)不到位，那坑的可是我們的子孫后代。”從10月8日試生產(chǎn)開(kāi)始，項(xiàng)目經(jīng)理何金文就再?zèng)]回過(guò)家，每天實(shí)驗(yàn)室和工地兩頭跑，“圖的就是能給人民一個(gè)滿意的交代，能給我們永清環(huán)保長(zhǎng)臉。”
對(duì)于后續(xù)污土的處理問(wèn)題，作為項(xiàng)目執(zhí)行方，永清環(huán)保有著嚴(yán)格的土地修復(fù)工藝流程：治理后的土壤進(jìn)行檢測(cè)分析，合格后放空地養(yǎng)護(hù);待第三方公開(kāi)檢測(cè)合格后，再用于路基回填。

　　岳塘模式"為污染綜合治理提供范本

　　作為7大重點(diǎn)治理區(qū)域的首個(gè)PPP項(xiàng)目，“岳塘模式” 的順利推進(jìn)，為湘江流域重金屬污染綜合治理提供了可供復(fù)制的范本。

　　湘潭市環(huán)保局分管污染防治工作的副局長(zhǎng)李莉在接受記者采訪時(shí)表示，“政企合作的‘PPP’ 模式，是國(guó)家大力倡導(dǎo)和推進(jìn)的一種模式，這個(gè)模式不僅解決了環(huán)境治理的融資問(wèn)題，讓后期的開(kāi)發(fā)也有了保障。“永清環(huán)保在這一塊開(kāi)展得比較早，效果也比較好。希望

　　永清環(huán)保充分發(fā)揮技術(shù)、管理和融資等方面的優(yōu)勢(shì)，讓竹埠港地區(qū)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益三者統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)多贏。 ”

　　10月12日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組副書(shū)記、副主任何立峰帶領(lǐng)國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組來(lái)湘潭市岳塘區(qū)調(diào)研竹埠港“退二進(jìn)三”工作開(kāi)展情況。“你們工作很扎實(shí)，我們會(huì)高度重視。”了解竹埠港“退二進(jìn)三”工作開(kāi)展情況后，何立峰直言，這里可以為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展建設(shè)提供借鑒。

　　據(jù)悉，目前永清環(huán)保土壤修復(fù)業(yè)務(wù)已相繼落子華北、華南、西南、華東以及新疆市場(chǎng)，建立了覆蓋環(huán)境修復(fù)規(guī)劃咨詢、場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工程設(shè)計(jì)、施工以及藥劑生產(chǎn)等全過(guò)程的完整產(chǎn)業(yè)鏈，主要為城市棕地、廢棄工礦企業(yè)污染場(chǎng)地以及耕地污染修復(fù)。此外，為了迎接即將爆發(fā)式增長(zhǎng)的土壤修復(fù)市場(chǎng)，永清環(huán)保已提前在美國(guó)，在北京、上海、長(zhǎng)沙等招募了一批具有豐富實(shí)干經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，能夠承接目前10倍以上的訂單。