8月6日至11日,國務(wù)院安委會第7督查組對寧夏進行了為期6天的粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸專項督查,共抽查銀川、石嘴山和中衛(wèi)三市12家企業(yè)。
檢查中,督查組在充分肯定寧夏工作成效和經(jīng)驗做法的同時,也指出許多不足和需整改加強的問題。其中就包括以下8家企業(yè)的33項問題。
督查企業(yè)及隱患問題清單:
一、寧夏大北農(nóng)科技實業(yè)有限公司
1.未進行粉塵爆炸危險場所分區(qū),現(xiàn)場無警示標(biāo)示;
2.包裝區(qū)違章布設(shè)不符合防爆要求的插座;
3.未按要求配備防爆電工;
4.除塵器泄爆口違章設(shè)置在建筑物內(nèi);
5.未制定粉塵防爆安全檢查表及專項應(yīng)急預(yù)案。
二、中糧米業(yè)(寧夏)有限公司
1.未進行粉塵爆炸危險場所分區(qū),現(xiàn)場無警示標(biāo)示;
2.米糠倉庫燈具不防爆;
3.未制定粉塵防爆安全檢查表和應(yīng)急專項預(yù)案。
三、寧夏華泰家具制造有限公司
1.未進行粉塵爆炸危險場所分區(qū),現(xiàn)場無警示標(biāo)示;
2.未制定粉塵防爆安全檢查表和應(yīng)急專項預(yù)案;
3.粉塵收集隨意堆放,并在距離除塵器不到10米的地方點燃,且現(xiàn)場無人看管;
4.除塵器與生產(chǎn)車間之間防爆墻不符合要求。
四、寧夏維爾鑄造有限公司
1.未進行粉塵爆炸危險場所分區(qū),現(xiàn)場無警示標(biāo)示;
2.打磨區(qū)未設(shè)置除塵設(shè)施;
3.拋光噴砂除塵器粉塵清理不及時,且無防水、防潮措施;
4.未制定粉塵防爆安全檢查表和應(yīng)急專項預(yù)案。
五、寧夏正旺農(nóng)牧科技有限公司
1.粉塵清理使用鐵鏟等非防爆工具;
2.投料、倉裝設(shè)備除塵器泄爆口未按規(guī)定設(shè)置在室外;
3.裝卸作業(yè)無安全帶防護措施;
4.未制定粉塵防爆安全檢查表和應(yīng)急專項預(yù)案。
六、寧夏鑫正源面粉有限公司
1.生產(chǎn)車間與鍋爐房安全距離不足10米,距倉庫也不足10米;
2.倉庫內(nèi)未設(shè)消防栓,滅火器配備數(shù)量不足;
3.生產(chǎn)車間未設(shè)中控室,且只有一個出口;
4.投料口除塵器未見清灰記錄。
七、寧夏中衛(wèi)市正通飼料有限公司
1.生產(chǎn)裝置未進行有效維護保養(yǎng);
2.作業(yè)場所粉塵未進行徹底清理;
3.安全出口、梯臺設(shè)置不符合要求;
4.除塵器未按規(guī)定設(shè)置在室外;
5.從業(yè)人員缺乏粉塵防爆知識。
八、寧夏中寧發(fā)電有限責(zé)任公司
1.4#輸煤棧橋間電氣設(shè)施不防塵;
2.磨粉、煤倉區(qū)域未設(shè)置粉塵爆炸警示標(biāo)示;
3.未設(shè)置室內(nèi)消防栓;
4.未制定粉塵防爆安全檢查表和應(yīng)急專項預(yù)案。
認(rèn)真梳理這些安全漏洞,不難發(fā)現(xiàn)這樣一個共同點:企業(yè)安全意識淡薄。
檢查組在督查過程中發(fā)現(xiàn),各涉粉塵爆炸企業(yè)的安全教育培訓(xùn)不到位情況有所改善,但部分企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人對粉塵爆炸的危害性認(rèn)識不足,從業(yè)人員安全意識淡薄、習(xí)慣性違章的問題仍然存在。
針對這些問題 督察組要求
各屬地安監(jiān)部門立即下達(dá)《責(zé)令整改指令書》,要求企業(yè)“對號入座”抓緊落實整改。要限定整改時限,對重大隱患要掛牌督辦、盯著整改,完成一項銷號一項,直至全部整改完畢。對整改動作緩慢,措施不力的,要嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)。
各地必須認(rèn)真總結(jié)吸取以往發(fā)生的重大爆炸事故和粉塵爆炸事故教訓(xùn),準(zhǔn)確掌握涉粉企業(yè)基本情況,準(zhǔn)確辨識粉塵防爆場所,做到“一企一檔”,及時調(diào)整完善企業(yè)信息。
各地安監(jiān)部門將繼續(xù)在之前培訓(xùn)教育基礎(chǔ)上,再宣傳再教育再培訓(xùn),進一步加大培訓(xùn)力度和范圍,嚴(yán)格要求企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、安全員和車間主任全部參加培訓(xùn),切實增強企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識和能力。
工作中要突出重點,要重點檢查企業(yè)防粉塵爆炸管理制度、應(yīng)急預(yù)案、教育培訓(xùn)、作業(yè)票管理、現(xiàn)場管理及粉塵收集設(shè)備和泄爆裝置。對問題較多條件較差的企業(yè),要盯住不放,嚴(yán)格執(zhí)法,落實整改。
針對工貿(mào)企業(yè)不同行業(yè)和工藝特點,充分發(fā)揮專家和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用,準(zhǔn)確辨識風(fēng)險點和重點監(jiān)管部位。要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對轄區(qū)內(nèi)同類型工貿(mào)企業(yè)是否存在相似問題進行針對性檢查。要利用好隱患排查治理體系和即將開展的全區(qū)涉粉塵企業(yè)防粉塵爆炸技術(shù)抽檢,將隱患信息和檢測結(jié)果作為行政執(zhí)法和日常檢查重點內(nèi)容,確保隱患排查到位,整改到位。