近日，天祝縣國稅局針對碳化硅行業(yè)特點，組織編寫了《碳化硅行業(yè)專業(yè)化管理指引》，旨在進一步規(guī)范碳化硅行業(yè)管理和服務，引導該行業(yè)在和諧的稅收環(huán)境中做大做強。

　　作為一個以農牧業(yè)為主的國扶貧困縣，天?？h近年大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，努力打造西北最大的碳化硅生產基地，碳化硅行業(yè)正在成為該縣經濟社會發(fā)展的一張工業(yè)名片。碳化硅行業(yè)的迅猛發(fā)展，對稅收管理和服務提出了更高的要求。天?？h國稅局黨組一班人也在深深地思索：要順應需求，更要引導發(fā)展，讓企業(yè)安心落戶、放心發(fā)展，把碳化硅行業(yè)發(fā)展成天祝的支柱產業(yè)和重點稅源。為此，縣局領導多次帶領業(yè)務科室人員深入碳化硅企業(yè)開展調研，確立“以剝繭式管理矯正軌跡，用特色化服務促進發(fā)展”的管理與服務并重的碳化硅行業(yè)管理思路。將該行業(yè)劃歸打柴溝稅務分局統(tǒng)一管理，以便于整合管理資源，提升服務效能。按照這一思路，打柴溝分局采取“跟班監(jiān)控”，全面掌握企業(yè)稅收數(shù)據(jù)信息，詳細進行投入產出分析，針對碳化硅行業(yè)生產要素、工藝流程、成本構成、經營方式大體一致的特點，探索建立《碳化硅行業(yè)專業(yè)化管理指引》。

　　該《指引》以“遵從”為核心，以“風險”為重點，在對行業(yè)介紹、生產流程、成本核算、生產方式進行詳細剖析的基礎上，建立“風險要素→風險識別→風險應對→稅務處理”的閉環(huán)管理流程，明確碳化硅行業(yè)稅源管理的重點、難點和風險點，規(guī)范基層稅源管理部門的工作內容和工作方式。通過稅務管理環(huán)節(jié)的前移，跟蹤監(jiān)控企業(yè)的電力消耗、原料購進、產銷動態(tài)、資金流向、抵扣比例和稅收負擔等，合理分析相關涉稅指標波動范圍，科學確定主、輔預警參考指標，加強各項風險識別要素預警指標的日常監(jiān)控，對超出預警范圍的異常信息及時分析、核查，為納稅評估、稅務稽查提供準確導向，對進一步增強管理效能、堵塞管理漏洞將發(fā)揮重要作用。

　　同時，縣局向企業(yè)免費贈閱《指引》，以企業(yè)需求為導向，采取以服務為主的后續(xù)管理措施，定期衡量企業(yè)的涉稅風險。為企業(yè)量身定制《企業(yè)涉稅項目風險控制管理建議》，有針對性地加強稅法宣傳和納稅輔導，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行稅收政策，引導企業(yè)建立健全涉稅風險自我防控機制，從而合理控制稅務風險，依法履行納稅義務。通過稅企攜手，讓《指引》的效用達到最大，最終體現(xiàn)在規(guī)避風險、引導遵從和促進發(fā)展上來，這將大大降低納稅人的遵從成本，提高稅務機關的工作效率，起到“四兩撥千斤”的作用。

　　打柴溝分局分局長嚴文珍介紹說：“如果把碳化硅行業(yè)服務和管理工作比作一列火車，那么《指引》就是鐵軌，實現(xiàn)對該行業(yè)服務與管理的規(guī)范操作，為今后有的放矢開展各項工作奠定了堅實的基礎。”