今年3月，國(guó)土資源部發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》，確定今年全國(guó)稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為9.38萬(wàn)噸，其中輕稀土8.04萬(wàn)噸、中重稀土1.34萬(wàn)噸。
　　據(jù)消息，截至7月底，上述稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)已基本用完，如果繼續(xù)開(kāi)采并生產(chǎn)，稀土礦和稀土產(chǎn)品將超標(biāo)，從而導(dǎo)致國(guó)家稀土政策失效。
　　8月1日中國(guó)五礦集團(tuán)旗下子公司五礦有色金屬股份有限公司稱，由于2011年稀土生產(chǎn)指標(biāo)已用完，五礦有色倡議全國(guó)稀土分離企業(yè)“在2011年8月初立即主動(dòng)停產(chǎn)，確保稀土市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)”。
　　據(jù)稱，目前，部分稀土分離企業(yè)已停止采購(gòu)原礦，原因是上游稀土礦商采礦指標(biāo)已用完，而超額開(kāi)采的原礦無(wú)法提供發(fā)票，導(dǎo)致下游冶煉企業(yè)不能將原礦采購(gòu)計(jì)入成本，另外，隨著稀土監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，礦山超額開(kāi)采一旦被發(fā)現(xiàn)，將面臨有關(guān)部門的重罰。
　　自2005年開(kāi)始，我國(guó)稀土產(chǎn)量連續(xù)5年超過(guò)10萬(wàn)噸，而指令性生產(chǎn)計(jì)劃平均每年為8萬(wàn)噸。據(jù)中國(guó)稀土學(xué)會(huì)粗略估計(jì)，2010年，我國(guó)稀土實(shí)際產(chǎn)量約13萬(wàn)噸，而國(guó)土資源部設(shè)定當(dāng)年稀土開(kāi)采總量控制指標(biāo)為8.92萬(wàn)噸。
　　高盛分析報(bào)告顯示，今年，稀土供應(yīng)缺口將達(dá)到頂點(diǎn)。美國(guó)弗里多尼亞集團(tuán)的最新研究報(bào)告也顯示，全球稀土需求有望以年均7.1%的速度快速增長(zhǎng)，到2015年全球需求將達(dá)到18萬(wàn)噸。
　　停產(chǎn)還可能引發(fā)稀土新一輪暴漲。據(jù)悉，目前氧化鏑等稀土氧化物在市場(chǎng)上已一噸難求。前期暴漲的各類稀土金屬物及氧化物，在經(jīng)歷小幅下跌后又再次企穩(wěn)回升。