建筑垃圾減量化、資源化/無害化是“無廢城市”建設(shè)中的重要一環(huán)。記者從市城市管理局獲悉,“十五五”期間,將堅持存量治理與增量控制相結(jié)合,有效處置與資源化利用相結(jié)合,政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,不斷健全城市建筑垃圾治理體系,提升治理效能。
建筑垃圾分工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾和裝修垃圾五類,作為產(chǎn)量最大的單一種類大宗固廢,國家、省、市各級均高度重視建筑垃圾的規(guī)范化治理,近年來中央環(huán)保督察也重點關(guān)注建筑垃圾亂倒亂卸污染環(huán)境的有關(guān)問題。
我市在建筑垃圾規(guī)范管理工作上起步較早、基礎(chǔ)較好,2013年《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》、2016年《青島市建筑廢棄物管理辦法》正式施行,為建筑垃圾的資源化利用和全過程管理奠定了良好的制度基礎(chǔ)。十年來,我市各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,又陸續(xù)出臺了建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃,制定了一系列行業(yè)標準政策等,同時多措并舉強化產(chǎn)生、運輸、處置全鏈條管理。
在產(chǎn)生環(huán)節(jié),積極推進施工許可與建筑垃圾處置核準并聯(lián)審批,推動在建項目全部納入核準管理,從源頭明確建筑垃圾的排放種類、數(shù)量和去向,同時壓實建設(shè)單位、施工單位建筑垃圾源頭減量、源頭管理的責(zé)任。在運輸環(huán)節(jié),引入新型智能環(huán)保車輛,現(xiàn)有2600余輛核準車輛,全部安裝密閉裝置嚴防撒漏揚塵。在處置環(huán)節(jié),以政府主導(dǎo)加社會參與的形式,推進建設(shè)61家資源化利用企業(yè)、300余處回填場地、11家裝修垃圾分揀處置廠等設(shè)施,構(gòu)建起資源化、回填、分揀“三位一體”綜合利用處置格局,年處置能力達1億噸以上,有效滿足全市建筑垃圾處置需求。針對建筑垃圾違規(guī)運輸?shù)刃袨椋煌ā⒔痪途C合執(zhí)法部門強化聯(lián)合執(zhí)法;對于亂倒亂卸涉嫌污染環(huán)境犯罪案件,實施行刑銜接,切實提升執(zhí)法震懾力度。
今年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強城市建筑垃圾治理的意見》,對今后一段時間建筑垃圾治理工作提出了系列要求,明確了目標任務(wù)。“十五五”期間,市城管部門將聯(lián)合住建、審批等相關(guān)部門在從源頭上健全建筑垃圾處置核準審管銜接機制,保障全市在建項目建筑垃圾核準率達95%以上,切實做好源頭減量相關(guān)工作。加強建筑垃圾運輸監(jiān)管,推動裝修垃圾收運處置預(yù)約渠道全覆蓋,建立運輸企業(yè)及車輛黑名單機制。建設(shè)運行建筑垃圾智能監(jiān)管平臺,全面實現(xiàn)在建項目、運輸車輛、處置設(shè)施智慧化監(jiān)管。持續(xù)開展建筑垃圾亂倒亂卸排查整治,始終保持嚴查嚴管的高壓態(tài)勢,有序清理存量,堅決遏制新增,逐步消除環(huán)境污染隱患。同時優(yōu)化建筑垃圾處置格局,全力推進建筑垃圾減量化、資源化、無害化,打造可復(fù)制、可推廣的建筑垃圾治理“青島經(jīng)驗”。