今年政府工作報(bào)告提出，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

推動(dòng)礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，成為今年兩會(huì)上代表委員熱議的話題。作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，建設(shè)綠色礦山、構(gòu)建礦業(yè)綠色發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈備受關(guān)注。
 

01、科技賦能  高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色礦山

推動(dòng)礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，離不開(kāi)綠色礦山建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)綠色礦山建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

2024年4月15日，自然資源部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》，要求全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，將綠色礦山建設(shè)定位轉(zhuǎn)為全面推進(jìn)，要求各地立足礦業(yè)發(fā)展實(shí)際，有序全面推進(jìn)新建礦山、生產(chǎn)礦山開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建。

“綠色礦山建設(shè)不僅要注重‘外表’，打造美麗礦區(qū)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更要注重‘內(nèi)涵’，以科技賦能，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”全國(guó)人大代表、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司總經(jīng)理丁士啟表示，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身也是綠色生產(chǎn)力。

據(jù)了解，近幾年來(lái)，銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司從智能化礦山建設(shè)入手，不斷鞏固和提升綠色礦山建設(shè)成果，一方面，制定智能化發(fā)展規(guī)劃，打造智能礦山，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型；另一方面，開(kāi)展復(fù)雜工業(yè)場(chǎng)景下的智能化建設(shè)，在部分關(guān)鍵崗位、物流倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)機(jī)器代崗、自動(dòng)化減人、智能化管控。

“人工智能技術(shù)（AI）作為發(fā)展新生產(chǎn)力的重要手段，可以很好地賦能礦業(yè)綠色發(fā)展。”丁士啟進(jìn)一步舉例說(shuō)，利用AI分析地質(zhì)數(shù)據(jù)，提高礦藏定位精度，減少無(wú)效開(kāi)采；AI結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以適時(shí)監(jiān)控廢氣、廢水等污染物排放，減少污染物排放，確保環(huán)保合規(guī)等。

“今年政府工作報(bào)告為礦業(yè)綠色發(fā)展提出了新的要求。未來(lái)，集團(tuán)將結(jié)合自身需求，優(yōu)先布局智能生產(chǎn)、環(huán)保管理和資源循環(huán)利用等核心領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)人工智能工具在更多場(chǎng)景的應(yīng)用，賦能集團(tuán)綠色礦山建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。”丁士啟表示。

據(jù)了解，銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司在借力綠色金融支持工具方面也全面發(fā)力，積極爭(zhēng)取銀行提供供應(yīng)鏈融資、設(shè)備更新專項(xiàng)貸款等中長(zhǎng)期資金支持；繼續(xù)推動(dòng)更多成員單位參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)，量化碳排放數(shù)據(jù)，優(yōu)化碳資產(chǎn)配置；定期披露ESG報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提升旗下上市公司投資價(jià)值。

02、協(xié)同推進(jìn)  全鏈條實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)采固然重要，但如何提供綠色產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)綠色運(yùn)輸、綠色消費(fèi)也非常關(guān)鍵。近年來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)在建設(shè)綠色礦山、推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)煤炭資源的清潔高效利用，以綠色消費(fèi)來(lái)降碳減污。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）教授武強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)情有獨(dú)鐘，每年兩會(huì)上都對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展提出多項(xiàng)建議。他認(rèn)為，我國(guó)煤炭企業(yè)在多年的綠色礦山建設(shè)過(guò)程中，依靠科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用先進(jìn)智能裝備，綠色開(kāi)采技術(shù)和能力已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比明顯提高。

“但是，我們?cè)诿禾壳鍧嵏咝Ю蒙?，受技術(shù)、資金等因素制約，發(fā)展還不平衡，仍存在諸多短板。應(yīng)加大對(duì)煤炭清潔高效利用的研發(fā)支持力度，特別是煤基產(chǎn)業(yè)的支持力度，讓煤炭成為真正的‘清潔’能源，在降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用。”武強(qiáng)表示。

全國(guó)人大代表、潞安化工集團(tuán)常村煤礦張世麗作為來(lái)自煤礦一線的代表，對(duì)煤炭的清潔高效利用尤為關(guān)注。他建議，建立煤炭清潔高效利用示范項(xiàng)目，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推動(dòng)行業(yè)整體水平的提升，為國(guó)家的能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

作為傳統(tǒng)行業(yè)，近年來(lái)水泥行業(yè)聚焦技術(shù)創(chuàng)新與全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的“彎道超車”。全國(guó)人大代表，金峰集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理徐云飛表示，集團(tuán)正全力打造全流程智能工廠，在產(chǎn)業(yè)變革中搶占綠色智造新高地，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通生產(chǎn)、庫(kù)存、銷售全流程。

“從原料開(kāi)采、裝載到運(yùn)輸，全部由機(jī)器自主完成。我們要重塑傳統(tǒng)礦業(yè)模式，打造安全、高效、綠色、融合的智能化礦山標(biāo)桿，為推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。”徐云飛表示，目前企業(yè)已投入30多億元，將實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采和運(yùn)輸過(guò)程的無(wú)人化、智能化，所有設(shè)備全部電動(dòng)化。

工欲善其事，必先利其器。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色礦山，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，裝備制造是關(guān)鍵。然而，目前我國(guó)破碎、篩分、磨礦等環(huán)節(jié)中的一些礦山裝備及配件與世界相比還存在不少差距。

“礦山行業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)乎能源供應(yīng)和工業(yè)生產(chǎn)的根基。在礦山行業(yè)大型化發(fā)展進(jìn)程中，大型磨機(jī)的需求與日俱增，而一些技術(shù)長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷。”全國(guó)人大代表、中信重工生產(chǎn)計(jì)劃部邢京龍表示，要通過(guò)強(qiáng)化政策支持、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)在礦山裝備制造技術(shù)上實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。

03、完善機(jī)制  助力礦山生態(tài)修復(fù)

近年來(lái)，我國(guó)在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，各地形成了多層次、多領(lǐng)域的應(yīng)用成果，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。對(duì)于礦業(yè)企業(yè)而言，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控既帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。

今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬提交了《關(guān)于健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系的建議》。他認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系中具有基礎(chǔ)性作用，是維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的有力保障，深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控具有重大意義。

同時(shí)，李良彬建議，應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓分區(qū)管控制度深入人心；提升法律效力，將相關(guān)要求納入生態(tài)環(huán)境法典及相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化分區(qū)管控法律“硬約束”；此外，還應(yīng)明確技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)化成果運(yùn)用、健全保障機(jī)制。

分區(qū)管控，對(duì)推動(dòng)礦業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型尤為重要。實(shí)踐中，黑龍江省寶清縣通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，實(shí)現(xiàn)了翡翠湖礦坑的綠色重生，推動(dòng)了礦山生態(tài)修復(fù)與資源開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

礦山生態(tài)修復(fù)是推動(dòng)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。今年7月1日即將施行的新《礦產(chǎn)資源法》對(duì)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)作出了明確規(guī)定，一些省份相繼出臺(tái)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專門性地方法規(guī)。

2025年2月，財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合宣布，繼續(xù)支持開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，將以“三區(qū)四帶”重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)為核心，開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范，突出對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

談到如何推動(dòng)礦山綠色低碳發(fā)展，全國(guó)人大代表、龍煤七臺(tái)河礦業(yè)公司龍湖煤礦支柱廠副廠長(zhǎng)楊會(huì)軍表示，七臺(tái)河礦業(yè)公司開(kāi)采的煤層屬于薄煤層，矸石產(chǎn)出量較多，由于矸石堅(jiān)硬、難以風(fēng)化，治理難度也比較大，希望國(guó)家能夠在環(huán)保治理政策上給予支持，加大超長(zhǎng)期國(guó)債資金補(bǔ)貼力度，助力企業(yè)加快提高綠色礦山建設(shè)水平。