自2023年10月以來,廣東啟動(dòng)第二輪第一批、第二批省級(jí)環(huán)保督察,截至當(dāng)年12月底,已先后完成對(duì)中山、湛江、揭陽和河源、江門、潮州6個(gè)地市的督察。過程中,解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。
2024年廣東繼續(xù)開展第二輪省級(jí)環(huán)保督察,對(duì)剩余的15個(gè)地市開展第二輪第三、四、五批省級(jí)環(huán)保督察,最終實(shí)現(xiàn)全省督察覆蓋。
近日,廣東省集中公布了東莞市(第三批)、云浮市(第四批)、肇慶市(第四批)、清遠(yuǎn)市和茂名市(第五批)的反饋督察情況。其中,東莞、云浮、肇慶等地洗砂管理、建筑垃圾管控、砂場排放污水等問題依然存在,被“點(diǎn)名”通報(bào)。
東莞市
2024年11月11日,廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)專題會(huì)議研究督察報(bào)告。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),督察組于2025年1月7日向東莞市委、市政府進(jìn)行反饋。督察組組長雷彪通報(bào)督察報(bào)告,東莞市委書記韋皓作表態(tài)發(fā)言,東莞市市長呂成蹊主持會(huì)議。
督察指出,東莞市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域還存在一些短板弱項(xiàng),一些突出環(huán)境問題亟需加快解決。其中一些重要整改事項(xiàng)尚未完成。
督察整改任務(wù)落實(shí)存在差距。
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要求2024年年底前建成的市污泥集中處理處置項(xiàng)目,截至2024年3月才動(dòng)工建設(shè);要求2023年年底前完成陸地海砂淡化場設(shè)置工作,督察進(jìn)駐時(shí)2個(gè)砂場尚未投產(chǎn)。陸地洗砂場所管理有待加強(qiáng)。第一輪省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察要求2023年年底前建成的石馬河流域EPC+O項(xiàng)目干流防洪整治工程仍剩余5公里堤防未完成。部分歷次督察交辦信訪案件整改仍不徹底。
部分突出環(huán)境問題亟待解決。
固體廢物管理存在薄弱環(huán)節(jié)。建筑垃圾處理體系仍不健全,目前全市尚未建成建筑垃圾消納場。固體廢物亂堆亂棄問題突出。
云浮市
2024年11月11日,廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)專題會(huì)議研究督察報(bào)告。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),督察組于2025年1月7日向云浮市委、市政府進(jìn)行反饋。督察組組長廖森泰通報(bào)督察報(bào)告,云浮市委書記盧榮春作表態(tài)發(fā)言,云浮市市長李慶新主持會(huì)議。
督察指出,云浮市對(duì)標(biāo)省委、省政府的要求和人民群眾的期盼仍存在不足,工作力度需進(jìn)一步加大。
一些地區(qū)和部門踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想仍有差距。
部分重要環(huán)境管理制度落實(shí)不夠到位。落實(shí)排水許可制度不到位,部分地區(qū)排水許可工作仍未開展,應(yīng)發(fā)排水許可證底數(shù)不清;執(zhí)行洗砂管理辦法不嚴(yán)格,部分陸地洗砂場處于正常經(jīng)營狀態(tài),但用地、取水等相關(guān)手續(xù)未落實(shí);推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)的力度和深度還不夠,市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單還需進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問責(zé)、正向激勵(lì)、監(jiān)督督辦等方面的工作和機(jī)制還不健全?! ?br />
固體廢物處理處置重視程度有待提高。建筑垃圾管控不力,未依法制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作有關(guān)規(guī)劃,未嚴(yán)格履行建筑垃圾運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的核準(zhǔn)職責(zé),2021年以來全市發(fā)放的建筑垃圾運(yùn)輸許可證均已失效,建筑垃圾缺乏正規(guī)運(yùn)輸途徑,各地建筑垃圾消納場普遍存在“吃不飽”甚至“吃不到”,建筑垃圾非法傾倒問題突出;個(gè)別危廢處置項(xiàng)目應(yīng)建未建,個(gè)別污泥處置企業(yè)未規(guī)范落實(shí)相關(guān)規(guī)定?! ?br />
流域污染治理力度還需加大。
西江碼頭岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)不夠有力。在推動(dòng)碼頭行業(yè)規(guī)范發(fā)展、西江岸線自然生態(tài)保護(hù)方面不夠到位,碼頭清退整改工作緩慢,部分在西江水域岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)范圍內(nèi)的碼頭未按要求完成清理;部分碼頭環(huán)境管理粗放,原料露天堆放?!?br />
肇慶市
2024年11月11日,廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)專題會(huì)議研究督察報(bào)告。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),督察組于2025年1月7日向肇慶市委、市政府進(jìn)行反饋。督察組組長李煥春通報(bào)督察報(bào)告,肇慶市委書記張愛軍作表態(tài)發(fā)言,肇慶市市長許曉雄主持會(huì)議。
督察指出,肇慶市在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、污染防治攻堅(jiān)、重要生態(tài)空間保護(hù)治理、環(huán)境安全與風(fēng)險(xiǎn)防控等方面任務(wù)還存在薄弱環(huán)節(jié),與省委、省政府要求和人民群眾期盼仍有差距?! ?br />
環(huán)境安全與風(fēng)險(xiǎn)防控存薄弱環(huán)節(jié)?! ?br />
飲用水源保護(hù)存隱患。個(gè)別飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在廢機(jī)油堆放點(diǎn),二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在印染廠、木柴切割廠、磚廠、砂場、生豬養(yǎng)殖廠等,還存在污水直排河道情況。
建筑垃圾管理不力。
肇慶市市級(jí)層面和縣級(jí)層面尚未編制該項(xiàng)防治工作規(guī)劃,源頭減量機(jī)制未建立。肇慶市核準(zhǔn)的消納場主要以開工項(xiàng)目建設(shè)工地為主,對(duì)于裝修垃圾、拆除垃圾等建筑垃圾處置能力不足。一些地方建筑垃圾混堆亂放亂象普遍,個(gè)別企業(yè)未依法辦理處置證延續(xù)手續(xù),管理不規(guī)范。2021年以來,肇慶市發(fā)現(xiàn)建筑垃圾違法違規(guī)行為202宗,為此,2024年1月被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)提醒函?! ?br />
督察強(qiáng)調(diào),東莞市、云浮市、清遠(yuǎn)市、茂名市以及肇慶市委、市政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告,抓緊研究制定整改方案,在45個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開?! ?br />
督察組對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交各市委、市政府處理。