云南省人民政府辦公廳日前印發(fā)《云南省建筑垃圾管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旨在加強(qiáng)建筑垃圾管理，促進(jìn)源頭減量和資源化利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。《辦法》自2025年2月1日施行。

《辦法》設(shè)總則、源頭管理、收集運(yùn)輸、利用處置、監(jiān)督管理、附則，共六章35條。著眼建立健全建筑垃圾規(guī)范管理長效機(jī)制，《辦法》強(qiáng)調(diào)了厘清各方職責(zé)、分類處理五類建筑垃圾，提出建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程管理、污染防治、安全生產(chǎn)等監(jiān)管規(guī)定和要求。

《辦法》明確，建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)的原則，構(gòu)建分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，分類處置、全程監(jiān)管的管理體系。

建筑垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類收集、分類貯存、分類運(yùn)輸、分類處理。

《辦法》規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者縣級(jí)以上人民政府依法確定的建筑垃圾主管部門（以下簡稱建筑垃圾主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾監(jiān)督管理工作。

《辦法》同時(shí)明確了生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門、街道辦事處及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好建筑垃圾管理相關(guān)工作的職責(zé)。

《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)建筑垃圾信息化管理建設(shè)，建立信息化管理平臺(tái)，具備信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、在線監(jiān)管、查詢服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處理全過程管控和流向追溯。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門，推動(dòng)建筑垃圾分類處置和資源化利用、再生產(chǎn)品等地方標(biāo)準(zhǔn)制定。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)與其他負(fù)有建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)的部門強(qiáng)化協(xié)同配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對建筑垃圾處理、水土保持等相關(guān)方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。并重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng)：擅自傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，投放建筑垃圾至林草地、耕地及河道、湖泊管理范圍內(nèi)；擅自在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒砂、石、土等；未按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案采取水土流失預(yù)防和治理措施；擅自承運(yùn)或者在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)未密閉運(yùn)輸建筑垃圾；擅自設(shè)立建筑垃圾利用處置設(shè)施，處置或者超范圍處置建筑垃圾；將其他固體廢物混入建筑垃圾；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門會(huì)同有關(guān)部門探索推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合約束機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)信用管理。

縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等相關(guān)單位和責(zé)任人違反本辦法的不良信用信息納入建筑行業(yè)企業(yè)信用管理，并將相關(guān)不良信用信息推送至省信用信息共享平臺(tái)；應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立建筑垃圾處置全過程安全監(jiān)管制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期開展安全隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定綜合整治方案并限期整治。