近年來，濰坊昌邑市在推動綠色低碳高質量發(fā)展進程中，著眼降低固體廢物對生態(tài)環(huán)境的污染，緊盯生產生活中產生的固體廢物，堅持“減量化、資源化、無害化”的原則，持續(xù)深化制度創(chuàng)新、細化標準控制、強化科技支撐，打出綜合利用“組合拳”，蹚出了固體廢物污染防治的新路子，創(chuàng)造了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。該市獲評全國生態(tài)文明先進市、省級環(huán)保模范市。

突出“零填埋、重回收” 推動生活源固體廢物全量梯級利用

以實現(xiàn)生活垃圾零填埋、建筑垃圾及再生資源循環(huán)利用為目標，建立健全收集、運輸、利用體系，實施分類化、精細化處置，讓“垃圾”變“資源”。

資源化利用生活垃圾。針對城鄉(xiāng)生活垃圾量大面廣、難以集中處理的問題，改變過去“村、鎮(zhèn)、縣”多個垃圾處理主體分散收運處的落后方式，創(chuàng)新采取“企業(yè)投資、政府持股、事企分離、管干分開”模式，成立滿國康潔環(huán)衛(wèi)集團，在全國首創(chuàng)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理模式，全域覆蓋中心城區(qū)及690個村莊，統(tǒng)一收集拉運生活垃圾，并通過焚燒發(fā)電項目，對每日收集的500噸生活垃圾進行無需分揀的全量燃燒、清潔發(fā)電。目前，生活垃圾焚燒處理率達到100%，垃圾減容量達到95%以上，年發(fā)綠電11萬度，減排二氧化碳5萬噸。滿國康潔環(huán)衛(wèi)集團主導制定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清潔標準被國家標準委發(fā)布實施，上升為國家標準。目前，該模式已在全國推廣，輸出到26個省、120多個縣市區(qū)。

產業(yè)化利用建筑垃圾。探索建筑垃圾綜合利用產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展新路徑，變之前粗放式填埋為回收、粉碎、篩選、利用新模式，建筑垃圾經(jīng)過多道工序處理后，直接用于道路基礎墊層、混凝土原料，或配以輔料制作再生磚、再生墻體材料等建材，資源利用率達到90%以上，在緩解部分原材料緊缺、改善環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。目前，年處理建筑垃圾50萬立方米，生產標準磚、井蓋、水泥制品等各類建材40萬立方米，真正實現(xiàn)建筑垃圾“從建筑中來、回建筑中去”。

體系化回收再生資源。創(chuàng)新廢舊物品回收模式，在小區(qū)和村居設立300多個智能廢舊物品回收箱，對紙類、金屬、塑料等廢舊物品進行隨時投放、自動稱重、在線結算，“吞”下垃圾、“吐”出現(xiàn)金，廣受群眾歡迎。同步設立再生資源分揀中心和交易中心，構建回收站點、分揀中心、交易市場一體化的回收體系，去年以來回收各類再生資源5000多噸。

聚焦“強產業(yè)、補短板” 推動工業(yè)固體廢物減量再生利用

以打造綠色工業(yè)為引領，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，持續(xù)改進提升工藝水平，逐步實現(xiàn)工業(yè)固廢趨零增長。

創(chuàng)新源頭減量機制。建立健全“畝均效益”評價、節(jié)能評估審查等制度，推動石油、鹽化、紡織印染等傳統(tǒng)產業(yè)升級迭代，在提升經(jīng)濟效益的同時降低固體廢物的產生，一般工業(yè)固體廢物產生強度下降至0.8噸/萬元。創(chuàng)新做好擴大優(yōu)質增量、淘汰落后產能“加減法”，關停不符合環(huán)保要求的200余家小鑄造企業(yè)，新上智能鑄鍛中心、昌盛智能工廠等綠色制造項目，固體廢物源頭減量40%以上，機械制造產業(yè)當年產值增長8%。

完善開發(fā)利用機制。探索鑄造廢砂、粉煤灰、印染污泥等工業(yè)固體廢物“精細管理、無害處理、資源利用”新路徑，綜合利用率達到90%以上。圍繞破解印染污泥處置難題，建設污泥資源化綜合利用項目，采用國際先進的“干化+焚燒”技術，年可有效處理10萬噸污泥，以此為原料生產環(huán)保透水磚、混凝土添加劑等綠色建材，100%無毒無害，廣泛用于房屋建設、道路施工等，污泥本地無害化、資源化處置率達到100%。

優(yōu)化危廢處置機制。扎實開展市級工業(yè)危廢全過程信息化監(jiān)管試點，創(chuàng)新搭建智慧化監(jiān)管平臺，對46家產生工業(yè)危廢的企業(yè)進行危廢產生、收集、貯存、轉移、利用、處置全鏈條智慧監(jiān)管。同時，針對擁有2個省級化工園區(qū)、工業(yè)危廢產生量大的情況，引入全國危廢處置行業(yè)頭部企業(yè)—東江環(huán)保有限公司，建設覆蓋全域、輻射周邊的處置中心，年無害化處置危險廢物7萬噸。

圍繞“優(yōu)生態(tài)、促利用” 推動農業(yè)固體廢物高效循環(huán)利用

以推進和美鄉(xiāng)村建設為核心，創(chuàng)新農業(yè)綠色生產體系，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，提升農業(yè)固廢綜合利用率。

完善農業(yè)綠色循環(huán)體系。創(chuàng)新種養(yǎng)結合、生態(tài)果園、水產養(yǎng)殖、林地經(jīng)濟等循環(huán)模式，加快打造三產聯(lián)動發(fā)展的復合型循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)體系。在種養(yǎng)結合方面，探索建立“牧草種植—肉牛養(yǎng)殖—加工銷售—有機種植”一體化農牧循環(huán)生態(tài)鏈，牧草就近就地利用，牛場糞污作為有機肥料還田。青阜農業(yè)綜合體項目在年產3.4萬噸“牧草之王”苜?；A上，引進烏拉圭海福特肉牛等特優(yōu)品種，實現(xiàn)了養(yǎng)殖收益和生態(tài)環(huán)境“雙提升”。

優(yōu)化農藥化肥減量增效體系。規(guī)范管理農業(yè)投入品，全面應用水肥一體化技術，減少化肥用量30%以上，糧食作物畝產量提高100公斤以上，應用面積達到10.4萬畝。引進中科院技術團隊，探索實施“態(tài)控農業(yè)”，在農田道路兩側按比例種植豌豆、波斯菊等作物，利用其釋放的揮發(fā)性物質，對病蟲害進行綜合生態(tài)調控，有效減少30%以上的農藥使用。

建立回收利用體系。針對部分農業(yè)固廢成分復雜、有害物質多、性質不穩(wěn)定等問題，堅持分類施策，拓寬回收利用渠道。建立農作物秸稈村鎮(zhèn)縣三級收儲運體系和廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理機制，農作物秸稈綜合利用率達到96%以上，農膜利用率達到80%以上，農藥包裝廢棄物年回收110噸，既減少了環(huán)境污染，又提高了農業(yè)生產效益。