12月5日,記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,根據(jù)近日印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源管理辦法》,寧夏將通過優(yōu)化壓覆審批管理程序,進一步提高建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源行政審批效率,有效保護和合理利用礦產(chǎn)資源。
寧夏重要礦產(chǎn)資源除包括國務院出臺的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列34個礦種外,還增加了區(qū)內(nèi)優(yōu)勢資源冶金用石英巖和鎂礦(冶鎂白云巖)。
“項目建設單位應當依據(jù)相關法律法規(guī)和技術規(guī)范合理確定影響區(qū),既保證建設項目安全,又與影響區(qū)外礦產(chǎn)資源開發(fā)互不影響。”自治區(qū)自然資源廳礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督負責人周少東介紹,涉及地下開采礦山的項目,影響區(qū)不得小于《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)范》確定的圍護帶范圍。涉及露天爆破礦山的,影響區(qū)不得小于爆破安全距離確定的范圍。
建設項目選址前,項目建設單位要及時查詢項目影響區(qū)與礦產(chǎn)資源的重疊狀況。若影響區(qū)內(nèi)存在已查明的礦產(chǎn)資源或正在實施的財政出資勘查項目,項目建設單位要首先考慮調(diào)整選址方案。確需壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源的,則要在建設用地審批之前完成壓覆重要礦產(chǎn)資源審批程序。“未經(jīng)批準的項目不得壓覆已查明的重要礦產(chǎn)資源或正在實施的財政出資項目勘查區(qū)范圍。”周少東說。
在屬于礦山企業(yè)在其礦區(qū)范圍內(nèi)實施的項目中,影響區(qū)壓覆煤成(層)氣、地熱、礦泉水等氣體、流體礦產(chǎn)資源;影響區(qū)與礦業(yè)權范圍、登記入庫的礦產(chǎn)資源范圍或已查明資源量的;財政出資勘查區(qū)域重疊但不影響重要礦產(chǎn)資源勘查開采的;影響區(qū)壓覆尚未查明資源量的重要礦產(chǎn)資源探礦權這四類情形的建設項目,不用再申請壓覆重要礦產(chǎn)資源審批,由項目建設單位在用地審批環(huán)節(jié)直接提交所在地設區(qū)的市自然資源主管部門初審意見及相關材料。
確實需要壓覆重要礦產(chǎn)資源(留設保護礦柱)的單獨選址項目,由項目建設單位在建設用地審批前辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。列入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、物流園區(qū)等特定區(qū)域,涉及壓覆并已整體辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批的,區(qū)域內(nèi)新增建設用地不再單獨辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批;涉及壓覆但未辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批的,區(qū)域內(nèi)新增建設用地由項目建設單位單獨辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。此外,因建設項目改擴建等原因造成影響區(qū)范圍、壓覆資源量變化的,則要重新辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。