開展“無廢城市”建設(shè),是建設(shè)美麗中國的重要篇章。11月28日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹山東省全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)有關(guān)情況。
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“無廢城市”建設(shè)一頭連著減污,一頭連著降碳,一頭連著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一頭連著新發(fā)展格局構(gòu)建,一頭連著城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,一頭連著生產(chǎn)生活方式變革,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,是貫徹黨的二十大精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的具體舉措。2022年7月,山東通過《山東省“無廢城市”建設(shè)工作方案》(以下簡稱《工作方案》),就全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)作出了安排部署。一年多來,山東積極探索工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化、無害化處理處置新方法、新路徑,實(shí)施了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目和改革任務(wù),山東全域“無廢城市”建設(shè)開局良好,取得了一定的成效。
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工業(yè)領(lǐng)域方面。全面加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)。建立國家、省、市三級(jí)綠色制造梯級(jí)培育體系,圍繞重要領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),全面推進(jìn)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè),積極發(fā)揮示范企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快形成綠色生產(chǎn)方式。深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。2022年,全省共實(shí)施清潔生產(chǎn)方案11132個(gè),減少產(chǎn)生固體廢物12.26萬噸。今年,對(duì)1147家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)下達(dá)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,目前我省實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的企業(yè)已連續(xù)四年超過1000家,居全國前列。促進(jìn)一般工業(yè)固體廢物綜合利用。組織開展一般工業(yè)固體廢物申報(bào)工作,截至目前,全省共有15391家單位完成了申報(bào),初步摸清一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況。積極推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,全面提高工業(yè)固體廢物綜合利用能力,成立赤泥綜合利用工作專班,加快推進(jìn)赤泥綜合利用。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方面。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,創(chuàng)建23個(gè)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣和首批80家種養(yǎng)結(jié)合示范基地,全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,高出全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)病死畜禽無害化處理。在16個(gè)縣(市、區(qū))開展死豬無害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),探索利用政策性保險(xiǎn),引導(dǎo)病死畜禽無害化處理。建成投產(chǎn)病死畜禽專業(yè)無害化處理廠70家,病死畜禽無害化集中處理率保持在90%以上。加強(qiáng)農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝回收處理。緊抓春耕春播、秋收秋種等覆膜揭膜主要農(nóng)時(shí)季節(jié),開展農(nóng)膜科學(xué)使用和回收專項(xiàng)行動(dòng),推行地膜集中撿拾,推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜,促進(jìn)農(nóng)田白色污染有效治理。推動(dòng)《山東省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》落地落實(shí),建立健全農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者和回收站(點(diǎn))等組成的回收體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物有效回收處理。
生活、建筑領(lǐng)域方面。嚴(yán)格生活垃圾分類收集和利用處置。加速推行生活垃圾分類,全省設(shè)區(qū)城市居民小區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)95%以上,生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到每日8.75萬噸,基本滿足城鄉(xiāng)生活垃圾處理需求。開展村莊清潔行動(dòng)“系列戰(zhàn)役”,村容環(huán)境面貌進(jìn)一步改善提升。提高再生資源管理水平。持續(xù)推進(jìn)我省再生資源回收體系建設(shè),開展省級(jí)再生資源產(chǎn)業(yè)園和綠色分揀中心創(chuàng)建評(píng)選工作,重點(diǎn)培育了一批技術(shù)水平高、回收網(wǎng)絡(luò)健全的大型回收企業(yè),提升再生資源行業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化水平。推動(dòng)生活垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,截至今年9月,全省建成城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3800余座、可回收物分揀中心(站)170余個(gè)。推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。建立建筑垃圾全過程管理機(jī)制,指導(dǎo)各市緊抓建筑垃圾源頭減量、轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、末端處置等環(huán)節(jié),有序推進(jìn)建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè),提高建筑垃圾綜合處理水平。全省正在運(yùn)行的建筑垃圾資源化利用處理項(xiàng)目99個(gè),總設(shè)計(jì)日處理能力達(dá)31.01萬噸。建設(shè)建筑垃圾消納場74座,剩余建筑垃圾庫容約9000萬立方米。
危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域方面。優(yōu)化提升危險(xiǎn)廢物處置能力。在保持產(chǎn)處相對(duì)平衡、能力適當(dāng)盈余的基礎(chǔ)上,按照“控新增、優(yōu)存量”的思路,著力推動(dòng)促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,形成了“布局合理、能力匹配、管理規(guī)范”的利用處置體系。以主要產(chǎn)業(yè)基地為依托,補(bǔ)齊了鋁灰利用處置能力,廢鹽、氰化尾渣等利用處置技術(shù)攻關(guān)取得新突破。嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行“全員警示+全面整治+嚴(yán)打行動(dòng)”的監(jiān)管模式,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)警示教育,組織所有涉廢企業(yè)全員觀看,共覆蓋5.8萬余家企業(yè)、450余萬人。今年3月份,組織開展了全省危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),聚焦產(chǎn)廢量大的生產(chǎn)企業(yè)、停工停產(chǎn)的化工企業(yè)、綜合收集企業(yè)以及廢棄廠房、礦坑、院落等重點(diǎn)場所,全面排查整治危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置各環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)消除隱患問題12503個(gè)。持續(xù)開展“兩打”行動(dòng),深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪,2021年以來共查辦危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域刑事案件262起,對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾,有效防范了危險(xiǎn)廢物污染事故的發(fā)生,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。