自麗水開展機制砂清查整治及全市砂石行業(yè)“保生態(tài)、護正氣”專項巡察工作以來,砂石行業(yè)治理整頓成效顯著,成立了“麗水市砂石資源綜合管理領導小組”,初步建立砂石資源開采、加工、運輸、銷售全鏈條閉環(huán)管理的相關規(guī)定和措施。
然而,砂石行業(yè)管理涉及普通建筑石料類礦山、獨立加工點、河道清淤、地下空間砂石開采、重點工程采礦等領域15個相關職能部門,工作推進困難。
為此,麗水在浙江省內首創(chuàng)開發(fā)“云砂管”應用場景,將砂石資源監(jiān)管所涉及的自然資源、生態(tài)環(huán)保、稅務、電力、交通、水利、應急、公安、經(jīng)信、執(zhí)法等部門相關數(shù)據(jù)歸集到該平臺,通過數(shù)字化手段,打破部門數(shù)據(jù)壁壘,加強信息互通互享,實現(xiàn)監(jiān)管部門聯(lián)動,實現(xiàn)開采、加工、堆放、運輸、銷售全流程數(shù)字化監(jiān)管。同時,暢通群眾監(jiān)督渠道,在“云砂管”平臺和12345政務服務便民熱線開通群眾投訴舉報通道,并出臺舉報獎勵機制。
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此外,麗水還建立了市、縣、鄉(xiāng)三級“云砂管”應用場景交辦督辦工作機制,市砂管辦負責對全市各縣(市、區(qū))、麗水開發(fā)區(qū)及市本級相關職能部門發(fā)現(xiàn)的砂石行業(yè)存在的問題,在“云砂管”應用場景內對問題所在地的縣級政府(含麗水開發(fā)區(qū))進行交辦督辦,并對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府反饋的整改結果進行審核。相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時通過“云砂管”應用場景實現(xiàn)信息共享,重大問題應及時向縣政府分管領導匯報。
縣級砂管辦負責牽頭對本地相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府的交辦督辦事項,并建立協(xié)調聯(lián)動機制,及時解決砂石行業(yè)出現(xiàn)的各類問題,依法查處相關違法行為。對已經(jīng)交辦、督辦的縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級存在的砂石行業(yè)問題,縣級砂管辦必須及時督促相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定時間內辦結,并將辦理結果上報至市級,由市級組織開展審核驗收,形成交辦、督辦問題的閉環(huán)管理。
截至目前,麗水“云砂管”系統(tǒng)平臺已完成行業(yè)主體管理、企業(yè)管理、用電量管理、稅務管理、交易管理等模塊建設,完成歸集全市砂石行業(yè)主體、企業(yè)基礎信息及其環(huán)評、水保、電稅、砂石產品交易等數(shù)據(jù),在浙里辦APP端、浙政釘PC端、浙政釘移動端三端上架,進入試運行階段。
麗水還要求所有工程產生的砂石資源均要納入全市統(tǒng)一的砂石資源公共交易平臺公開出讓處置。今年1至10月,全市納入麗水生態(tài)產品交易平臺公開出讓90筆,交易砂石2535.1萬方,金額累計4.62億元。
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麗水市砂石資源綜合管理辦公室負責人表示,下一階段該市將繼續(xù)按照“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則,加強砂石資源綜合管理,扎實推動砂石行業(yè)高質量綠色轉型發(fā)展。