據新華社消息,根據《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》:
經黨中央、國務院批準
第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察
11月21日全面啟動!
第一批共組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組,分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5個省開展為期約1個月的督察進駐工作。
據了解,在第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察中,查處了包括非法采砂采石、堆砂堆石、礦山越界開采、綠色礦山建設造假等一大批砂石行業(yè)存在的違法違規(guī)問題,直接關停的“小散亂污差”砂石企業(yè)至少在數千家,對于促進砂石砂石行業(yè)健康有序發(fā)展起到重要的規(guī)范推動作用!
第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察將重點督察省級黨委、政府貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設重大決策部署情況,省級有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任落實和擔當作為情況,地市級黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護工作推進落實情況。這些重點領域恰恰和砂石行業(yè)多個方面都密切相關,如砂石開采、生產運輸、綠色礦山建設等,相關企業(yè)務必高度重視!
![](/media/attachment/upload2/image/202311/494556001700538857.jpg)
而相較于前兩次督察,
此次環(huán)保督察或將呈現出許多新的特點!
中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調局來了
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日發(fā)布《關于調整生態(tài)環(huán)境部職責機構編制的通知》,對中央環(huán)保督察職能修改作出調整。具體有兩項:
1、將生態(tài)環(huán)境部的內設機構中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室更名為中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調局;
2、將其職責表述中“承擔國務院生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組日常工作”修改為“承擔中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室具體事務。
有人認為,其中釋放出的相當明顯的一個信號就是——中央環(huán)保督察即將完全常態(tài)化。
從過往的“辦公室”更改為“協(xié)調局”,更強調了將要在“橫向上”加強與其他相關部門的渠道溝通建立和協(xié)作調查機制。而職責表述中將“...國務院...日常工作”字眼修改為“...中央...具體事務”,也顯著表現出,未來生態(tài)環(huán)保督察將由中央直接管理而非國務院,將更事無巨細地開展全國督察行動,一定程度上強調了接下來的督察行動可能更嚴實、更徹底和更高標準,其縱向干預的督察程度也進一步得到加深。
注意到,這也是繼2015年“環(huán)保督查”升級為“環(huán)保督察”后,再一次對中央環(huán)保督察職能的升級??梢灶A見的,未來中央督察下沉的時間間隔或縮短,頻率次數或增加,行動形式或改變......總之,“完全常態(tài)化”蓄勢待發(fā)。
跨地域督察、行業(yè)督察、非常規(guī)督察
第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察,相比前兩輪將有什么變化?督察組關注的重點又在哪里?
具體來講,督察中則要重點關注以下幾個方面:
1、關注地方是否存在“一刀切”的情況。如是否存在以“一刀切”的形式對項目或企業(yè)進行關停,從而導致在崗員工失業(yè)、相關產能短缺以及一系列的經濟社會系統(tǒng)性問題。
2、關注地方政策與中央部署之間的協(xié)調性。
第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察可能出現的3個新變化:
第一,長江、黃河流域督察。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務副主任徐必久曾經表示,要認真謀劃第三輪督察……在省域督察中統(tǒng)籌考慮長江、黃河流域督察。
這是“長江、黃河流域督察”的字樣第一次出現在中央生態(tài)環(huán)保督察相關新聞中,意味著督察組對長江、黃河的關注將以“流域督察”的新形式展開。
第二,行業(yè)督察。
7月3日,華北督察局組織召開2023年半年工作總結會時曾要求,下半年督察工作要更加主動作為……立足共同促進國家重大戰(zhàn)略整體實施的角度做好新一輪督察準備,適應可能跨地域開展督察的需要,適應行業(yè)督察全新性,適應非常規(guī)督察的挑戰(zhàn)性。
這里邊,提到了第三輪督察可能出現的三種新形式:跨地域督察、行業(yè)督察、非常規(guī)督察。
第三,非常規(guī)督察。
目前,關于什么是“非常規(guī)督察”仍然不得而知。相信在未來會揭開神秘的面紗??梢钥隙ǖ氖?,第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察,并不是此前兩輪督察的重復,而是會發(fā)生很多新的變化。這些新變化,也意味著中央生態(tài)環(huán)保督察進一步深化,范圍更廣、程度更深、力度更大。
對于砂石行業(yè)來說,中央環(huán)保督察既是機遇,也是挑戰(zhàn),是檢驗砂石企業(yè)是否真正做好綠色發(fā)展的“指揮棒”和“試金石”!督察將嚴厲打擊非法采砂采石、堆砂堆石、礦山越界開采、綠色礦山建設造假等違法違規(guī)問題,對整頓砂石亂象,維護合法合規(guī)砂石企業(yè)利益具有重要意義!毫無疑問,作為中央環(huán)保督察的重點領域,砂石行業(yè)將迎來大風暴!