中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)10月14日發(fā)布了《2023中國煤炭工業(yè)發(fā)展報(bào)告》（下稱“報(bào)告”），預(yù)測未來一段時(shí)間，我國煤炭供需總量將保持小幅增長。煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的供給側(cè)改革將持續(xù)推進(jìn)，加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變，加快推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

從需求端來看，2000年以來，我國煤炭消費(fèi)量逐年增加。“十三五”以來，煤炭消費(fèi)量從2016年的38.44億噸增長至2022年的43.41億噸。“未來一段時(shí)間內(nèi)，我國煤炭消費(fèi)總量將有小幅增長，預(yù)計(jì)全國煤炭需求峰值約為45億噸，至2030年全國煤炭需求約40億噸。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部主任郭中華介紹說。

從供給端來看，我國煤炭生產(chǎn)量自2000年以來總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，2022年我國煤炭生產(chǎn)量達(dá)到45.6億噸。報(bào)告指出，在未來一段時(shí)間內(nèi)，我國煤炭生產(chǎn)總量將有小幅增長，在2027年達(dá)到高位后呈下降趨勢(shì)，2030年下降至42億噸左右。整體來看，未來我國煤炭產(chǎn)量將呈現(xiàn)“穩(wěn)增—達(dá)峰—下降”的態(tài)勢(shì)。

報(bào)告指出，煤炭的能源兜底保障作用不會(huì)改變，現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將加快推進(jìn)，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，數(shù)字化、低碳化引領(lǐng)煤炭高質(zhì)量發(fā)展，清潔高效是煤炭產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向，煤基與多能源融合發(fā)展空間廣闊。

具體來看，到2030年在煤炭清潔高效利用方面，實(shí)現(xiàn)燃煤發(fā)電凈效率突破50%，每年累計(jì)節(jié)煤8億噸標(biāo)煤、減排二氧化碳約20億噸；燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)20% -100%調(diào)峰，對(duì)可再生能源并網(wǎng)消納支撐能力顯著提升；掌握百萬噸碳捕集利用與封存成套技術(shù)。到2035年，全面形成煤炭清潔高效利用技術(shù)體系，煤炭集中高效利用比例提高到90%以上，燃煤發(fā)電及超低排放技術(shù)進(jìn)入國際領(lǐng)先水平。

報(bào)告指出，跨領(lǐng)域、系統(tǒng)化、體系化的能源布局不僅有巨大的創(chuàng)新空間，還會(huì)產(chǎn)生巨大的整體節(jié)能減排效果。多能融合的新型能源體系將提高能源儲(chǔ)備和保障能力，保障我國能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

“煤炭與新能源耦合利用，既能減少單位產(chǎn)品碳排放量，又能提升新能源利用質(zhì)量。隨著我國光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)展進(jìn)入快車道，以及各種有機(jī)廢棄物、生物質(zhì)處理需求不斷增加，探索煤炭與新能源協(xié)同發(fā)展已成為能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。”報(bào)告指出，目前，煤炭與新能源的耦合利用更多體現(xiàn)在電力調(diào)配上，二者深度耦合利用的各項(xiàng)技術(shù)仍處于研發(fā)示范或探索階段，亟待開展煤炭與新能源化學(xué)轉(zhuǎn)化、電力、熱力等多種耦合形式實(shí)現(xiàn)，協(xié)同提升能源利用效率。