近日,廣東肇慶出讓一宗建筑用花崗巖礦。該礦累計查明建筑用花崗巖礦資源量礦石量13373.27萬立方米,出讓年限24.5年(含基建期2年,閉坑治理期1年),生產規(guī)模480萬立方米/年(約1300萬噸),掛牌起始價13.2億元。
根據出讓公告:
采剝作業(yè)必須遵守“由上而下,分水平臺階開采”的原則。
競得人若非德慶縣范圍注冊公司,須于簽訂《采礦權出讓合同》之日起3個月內在德慶縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。為支持廣東省經濟建設,礦產品應優(yōu)先供應省內公共基礎設施建設。
鼓勵競得人大力支持礦山所涉及屬地政府的生態(tài)修復及鄉(xiāng)村振興工作。
競得人須承諾在領取《采礦許可證》之日起36個月內,在德慶縣境內投資不低于50億元打造一個產業(yè)鏈完備、生態(tài)鏈完整、價值鏈完好的國家級綠色建材示范產業(yè)園(引進先進建材智造、裝備制造類企業(yè))。
鼓勵競得人修建礦山專用運輸?shù)缆贰?br />
本宗采礦權出讓為舊石場擴大后重新出讓,舊石場使用(租用)土地(林地)費用、礦山自建運輸?shù)缆焚M用、生產生活設施(生產系統(tǒng)及采選設備)剩余價值等,作為“資產包”一并轉讓給競得人,該“資產包”已經第三方機構評估,評估值即為“資產包”費用,金額為人民幣22503萬元。

肇慶市采礦權網上掛牌出讓公告(肇公易礦告字[2023]4號)
經批準,肇慶市自然資源局采用網上掛牌方式出讓1宗采礦權,并委托肇慶市公共資源交易中心進行掛牌交易,現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、掛牌出讓人:肇慶市自然資源局
二、掛牌交易承辦機構:肇慶市公共資源交易中心
三、出讓采礦權的基本情況
1.交易編號:CK2023-04
2.標的名稱:廣東省德慶縣九市鎮(zhèn)大車嶺頭礦區(qū)(二區(qū))建筑用花崗巖礦采礦權
3.開發(fā)利用現(xiàn)狀:舊石場擴大后重新出讓
4.開采礦種:建筑用花崗巖、砂質高嶺土
5.礦區(qū)面積:1.0667平方千米
6.開采標高:+406m~+20m
7.出讓年限:24.5年(含基建期2年,閉坑治理期1年),自頒發(fā)采礦許可證之日起算。
8.生產規(guī)模:480萬立方米/年。
9.開采方式:露天開采,公路開拓汽車運輸。
10.礦區(qū)位置:礦區(qū)位于德慶縣城區(qū)88°方向,直距約24km處,礦區(qū)范圍中心地理坐標:東經112°00′07″,北緯23°09′03″,行政區(qū)劃隸屬德慶縣九市鎮(zhèn)管轄。礦山有簡易公路約3km到九市鎮(zhèn),九市鎮(zhèn)與國道321相接,沿國道321往西至德慶縣城約26km。礦山至西江約4km,沿西江往西可運到廣西梧州等地,往東可運至佛山、南海珠江三角洲一帶,交通都十分便利。采礦權范圍由13個拐點圈定。
11.資源儲量:截至2023年7月31日,擬設礦區(qū)范圍內(標高+406m~+20m)累計查明建筑用花崗巖礦資源量礦石量13373.27萬立方米;歷年開采動用(消耗)探明資源量礦石量156.67萬立方米;保有資源量礦石量13216.6萬立方米,其中控制資源量礦石量9660.73萬立方米,推斷資源量礦石量3555.87萬立方米(其中舊礦山采礦許可證范圍保有推斷資源量礦石量120.35萬立方米)。查明及保有砂質高嶺土礦推斷資源量礦石量30.10萬立方米(折合43.34萬噸)。全風化花崗巖體積為1267.24萬立方米,建筑用砂量650.43萬立方米,產砂率51.33%。未綜合利用全風化花崗巖,礦區(qū)剝離量3118.01萬立方米(殘坡積層434.66萬立方米、全風化花崗巖層1267.24萬立方米、半風化花崗巖層1416.11萬立方米),剝采比為0.24:1(萬立方米/萬立方米);綜合利用全風化花崗巖后,礦區(qū)剝離量1850.77萬立方米,剝采比為0.13:1(萬立方米/萬立方米)。
全礦設計利用的建筑用花崗巖資源儲量為13216.61萬立方米;砂質高嶺土礦30.10萬立方米(折合43.34萬噸)。經圈定的露天開采終了境界范圍內估算出各水平臺階的礦巖總量為13317.17萬立方米,其中殘坡積土426.81萬立方米、砂質高嶺土礦石量30.10萬立方米、含砂全風化花崗巖1213.15萬立方米,半風化花崗巖1295.38萬立方米、建筑用花崗巖礦石量10351.74萬立方米。亦即確定的開采儲量:建筑用花崗巖10351.74萬立方米,砂質高嶺土30.10萬立方米(折合43.34萬噸)。426.81萬立方米殘坡積土除留存32萬立方米用于今后礦山復墾綠化用土外,余下394.81萬立方米作為周邊市政園林客土、1213.15萬全風化花崗巖經水洗加工成建筑用砂、1295.38萬立方米半風化巖作建設工程回填料或砌筑塊石料均綜合利用。
按可比條件,設計礦產資源利用率:建筑用花崗巖78%、砂質高嶺土礦100%,全礦包括綜合利用資源的利用率為81%。
12.礦區(qū)開采技術條件:礦區(qū)水文地質條件簡單,工程地質條件中等,環(huán)境地質條件中等,礦床開采技術條件屬工程地質、環(huán)境地質條件復合問題的中等類型(Ⅱ-4),采用露天臺階方式開采,待采礦權出讓后,獲得采礦權的項目法人單位應按照水土保持法律法規(guī)做好水土保持方案編報、審批、監(jiān)測及驗收等工作。
13.安全生產要求:采剝作業(yè)必須遵守“由上而下,分水平臺階開采”的原則。開采時必須按照經評審的礦產資源開發(fā)利用方案進行采礦生產,有效保護和合理利用資源,遵守國家勞動安全相關法律、法規(guī)。
14.使用土地類型和用地要求:擬出讓礦區(qū)在德慶縣九市鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中,礦區(qū)使用土地地類為耕地、種植園用地、林地、草地、水域及水利設施用地、其他農用地、城鎮(zhèn)村及工礦用地,需調整土地利用規(guī)劃和辦理用地手續(xù)。不涉及占用基本農田。
四、掛牌起始價、加價幅度、交易保證金
1.掛牌起始價:13.2億元(人民幣壹拾叁億貳仟萬元整)。
2.加價幅度:每次加價幅度為人民幣500萬元或其整數(shù)倍。
3.交易保證金:2.5億元(人民幣貳億伍仟萬元整)。
五、網上掛牌活動有關時間
1.掛牌公告時間:2023年10月14日起至2023年11月10日止。
2.交易保證金繳納時間:2023年11月11日起至2023年11月23日17:00止(以網上交易系統(tǒng)接收銀行到賬時間為準)。
3.網上掛牌競買時間:2023年11月11日起至2023年11月24日16:00止。
六、特別約定
(一)競得人若非德慶縣范圍注冊公司,須于簽訂《采礦權出讓合同》之日起3個月內在德慶縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。
(二)為支持廣東省經濟建設,礦產品應優(yōu)先供應省內公共基礎設施建設。礦山投產后,除自然災害等不可抗力影響外,不得連續(xù)停產超過6個月。
因礦山開采會對礦區(qū)周邊自然生態(tài)造成一定影響,鼓勵競得人大力支持礦山所涉及屬地政府的生態(tài)修復及鄉(xiāng)村振興工作。具體事宜由競買申請人自行向德慶縣人民政府咨詢確定。
(三)為充分利用當?shù)刎S富的土地礦產等優(yōu)勢資源,大力促進地方經濟高質量發(fā)展,競得人須承諾在領取《采礦許可證》之日起36個月內,在德慶縣境內投資不低于50億元打造一個產業(yè)鏈完備、生態(tài)鏈完整、價值鏈完好的國家級綠色建材示范產業(yè)園(引進先進建材智造、裝備制造類企業(yè))。該條投資約定的具體事宜由競得人與德慶縣政府(或德慶縣政府指定部門)另行協(xié)商議定。
(四)競得人應確保礦山產品外運符合環(huán)保、交通、應急等有關要求,減少對當?shù)卮迕裆a生活的影響。礦區(qū)外圍現(xiàn)狀道路無法滿足設計生產規(guī)模需求,鼓勵競得人修建礦山專用運輸?shù)缆罚瑢S眠\輸?shù)缆吠顿Y建設情況由競買申請人自行實地考察和評估,風險、費用自擔。競得人因今后無法建設運輸專用道路而導致無法正常開采運輸?shù)?,由競得人自行解決并承擔風險。
(五)競得人必須按照國家和省、市、縣關于綠色礦山建設標準及要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理,必須編制《礦區(qū)綠色礦山規(guī)劃》,按照規(guī)定報德慶縣自然資源局審核后方可施工建設和開采生產。
(六)本宗采礦權出讓為舊石場擴大后重新出讓,競得人在舊石場業(yè)主未履行的礦山地質環(huán)境保護與土地復墾義務范圍內繼續(xù)開采的,該部分礦山地質環(huán)境保護與土地復墾義務由競得人承擔,舊石場業(yè)主其余未履行的礦山地質環(huán)境保護與土地復墾義務由德慶縣政府承擔。
競得人應按照《土地復墾條例》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》編制“礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案”,經肇慶市自然資源局審查通過后,須與德慶縣自然資源局、銀行方簽訂《礦山地質環(huán)境恢復基金管理“三方”協(xié)議》《土地復墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》,并認真履行協(xié)議中的相關義務。
(七)競得人必須嚴格落實“四定”(采礦權定時、定量、定界、定開采方式)管理工作,劃定礦區(qū)范圍前按規(guī)定埋設礦區(qū)界樁,嚴格按照經審查通過的《開發(fā)利用方案》確定的開采方式進行采礦作業(yè),不得超量開采、越界開采。強化礦山資源儲量動態(tài)檢測工作,按照相關文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場檢測資料和礦山資源儲量動態(tài)檢測報告。上述所有工作由競得人按照管理部門要求進行落實,相關費用由競得人承擔。
(八)礦區(qū)北東面約413m處(指水平距離)有一條110kV高壓線經過,不符合《電力設施保護條例實施細則》有關“任何單位和個人不得在距電力設施周圍五百米范圍內(指水平距離)進行爆破作業(yè)”規(guī)定。競買申請人應自行前往現(xiàn)場核實受影響電力線路的相關情況,并充分評估遷改風險、測算相關費用。電力線路、設施遷改所產生的一切費用由競得人承擔,同時要根據供電部門要求規(guī)范辦理相關審批手續(xù)。
(九)本宗采礦權出讓為舊石場擴大后重新出讓,舊石場使用(租用)土地(林地)費用、礦山自建運輸?shù)缆焚M用、生產生活設施(生產系統(tǒng)及采選設備)剩余價值等,作為“資產包”一并轉讓給競得人,該“資產包”已經第三方機構評估,評估值即為“資產包”費用,金額為人民幣貳億貳仟伍佰零叁萬元整(小寫¥22,503.00萬元)。競得人須在簽訂《掛牌成交確認書》后10個工作日內將“資產包”費用一次性足額支付給舊石場業(yè)主,涉及政府非稅收入的,按有關規(guī)定辦理。競得人繳納的采礦權出讓收益不包括支付給舊石場業(yè)主的“資產包”費用。
(十)本次網上交易出讓僅為采礦權,除舊石場“資產包”明確的權益外,不含礦區(qū)其他范圍的土地、山林等權益。競買申請人自行到礦區(qū)所在地的鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關村小組調查了解所涉及的土地、林地等用地權益事宜進行實地考察。采礦權競得人自行理順與有關部門以及當?shù)卮迕竦年P系,自行承擔有關征(租)用土地、青苗、村民飲用水、房屋搬遷等補償費用。若使用鄉(xiāng)村道路運輸應征得有關管理部門和鎮(zhèn)村同意,對道路進行改造達到礦料運輸使用等級要求,并負責道路養(yǎng)護、維修等。礦山建設開采過程所涉及交通、電力、水利等生產生活設施的,采礦權競得人須依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。上述費用均具有不確定性,具體涉及的實際情況由采礦權競得人自行了解,評估分析所需費用。
(十一)競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權人,因法律法規(guī)修改或國家、省、市有關產業(yè)、環(huán)保等政策調整而導致采礦權人不能正常采礦的,有相關政策補償時按政策處理,沒有相關政策補償時由競得人自行承擔一切損失。因自然災害等不可抗力造成礦山損失的,由采礦權人自行承擔損失。因公共基礎設施建設等需要壓覆礦區(qū)范圍或關閉礦山的,采礦權人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關閉礦山,相關補償費用按國家、省、市、縣有關政策執(zhí)行,或按照采礦權人與建設方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行,采礦權出讓人及發(fā)證機關不負責協(xié)調。
(十二)競得人取得采礦權許可證后,必須具備其他有關法定條件后方可實施開采。并遵循相關部門的要求,做好安全生產、環(huán)境保護、水資源保護、土地復墾等工作,防止水土流失,節(jié)約集約利用礦產資源。
(十三)為保障建筑石料類資源正常有序開采,采礦權出讓后需按照《開發(fā)利用方案》積極投產運營,除自然災害等不可抗力造成礦山不能正常生產外,采礦許可證到期后,無論是否剩余有資源,采礦許可證不再辦理延續(xù)。
以上“十三、特別約定”條款內容,競買申請人應認真閱讀并自行實地調查核實,充分認識礦山開發(fā)可能涉及的各項風險。本公告未盡事宜,以相關法律法規(guī)依據為準。
七、聯(lián)系方式
(一)肇慶市自然資源局
聯(lián)系地址:肇慶市端州區(qū)信安六路9號
聯(lián)系人:馮小姐
聯(lián)系電話:0758-2890381
(二)肇慶市公共資源交易中心
聯(lián)系地址:肇慶市端州三路24號
聯(lián)系人:梁小姐、彭小組
聯(lián)系電話:0758-2109930
肇慶市自然資源局
肇慶市公共資源交易中心
2023年10月14日