“以前，這里是一座廢棄采石場。如今，經(jīng)過生態(tài)修復，成為游人拍視頻、發(fā)抖音的網(wǎng)紅打卡地，快速帶動了我們當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游。”初秋時節(jié)，筆者走進江西吉安市永新縣三灣鄉(xiāng)石口村采訪，一村干部欣喜地說道。

石口村采石場實現(xiàn)從“廢棄礦山”到“綠水青山”再到“金山銀山”的三級跳，源自于永新縣探索實踐廢棄礦山“生態(tài)修復+”新路徑。

永新縣以入選全省國土空間生態(tài)修復試點縣為契機，先行先試“生態(tài)修復+”機制，融入“紅、古、綠、業(yè)”元素，通過市場化運作、系統(tǒng)化治理、融合化發(fā)展，推動農(nóng)文旅深度融合，使一座座廢棄礦山變身“金山銀山”，全縣廢棄礦山生態(tài)修復走進“春天里”。

“生態(tài)修復+社會資金”，市場化運作破難題

地處羅霄山脈中段的永新縣，是舉世聞名“三灣改編”所在地，也是全國著名的將軍大縣、中國綠色名縣，地貌以山地、丘陵為主，礦產(chǎn)資源豐富。

“長期粗放式礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，嚴重破壞地形地貌、土地資源、水土環(huán)境、自然景觀，形成難以愈合的生態(tài)創(chuàng)傷。”永新縣自然資源局負責人告訴筆者，全縣共有歷史遺留廢棄礦山51座、災毀退化廢棄土地3塊。

一邊是廢棄礦山生態(tài)修復歷史欠賬，一邊是地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的縣情。如何在這兩者之間找結(jié)合點，化解廢棄礦山生態(tài)修復任務繁重與投入不足的矛盾？

“全面推行市場化運作，統(tǒng)籌財政資金、撬動企業(yè)資金、發(fā)動民間資金，不斷增加生態(tài)修復投入。”該負責人說，永新縣采用“政府主導、企業(yè)參與、多資本融合”新模式，引進江西省地產(chǎn)開發(fā)集團（以下簡稱“集團”）對全縣廢棄礦山進行生態(tài)修復，資金投入不足問題也隨之迎刃而解。

“實際操作中，集團負責規(guī)劃設計、工程建設、修復后土地開發(fā)利用，政府負責項目方案、投資審核與質(zhì)量把關，共同打造政企雙方各司其職、權(quán)責清晰、收益共享的合作格局。”該負責人介紹。

永新縣全域修復項目預計投資1.94億元，產(chǎn)出增減掛鉤規(guī)模指標1315畝、耕地占補平衡指標3330畝，直接收益可達3億元，還有新增的林地指標、廢棄土石料資源利用等間接收益，實現(xiàn)收益以肥補瘦、資金整體平衡、政企利潤分成。

此外，還有顯著的生態(tài)效益。永新縣全域礦山修復后，每年可實現(xiàn)固碳約6500噸，釋放氧氣4700噸，產(chǎn)生生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值約6.5億元。

“生態(tài)修復+全域規(guī)劃”，系統(tǒng)化治理提質(zhì)效

51座廢棄礦山，3塊災毀退化廢棄土地，猶如一塊塊“瘡疤”鑲嵌在山嶺間，遍布全縣各地。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，全域推進廢棄礦山生態(tài)修復？

“將全縣廢棄礦山和災毀退化廢棄土地整體打包，由集團按照‘宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜水則水、宜留則留’的要求，全面勘查、全域規(guī)劃，‘一礦一策’制定生態(tài)修復方案。”永新生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長龍怡華說。

永新縣根據(jù)廢棄礦山生態(tài)修復的空間分布，科學規(guī)劃了羅霄山脈湘贛邊界片區(qū)、羅霄山脈南華山片區(qū)、禾水以南片區(qū)、禾水以北片區(qū)及禾水流域生態(tài)修復系統(tǒng)的“四區(qū)一水”生態(tài)修復空間格局。

在此基礎上，永新縣確定了適宜修復為建設用地的治理面積50.76公頃；適宜修復為林地的治理面積31.83公頃；適宜修復為水田的治理面積3.45公頃，適宜修復為旱地的治理面積145.71公頃。

筆者采訪了解到，在廢棄礦山生態(tài)修復中，永新縣突破傳統(tǒng)技術(shù)，一方面采用削坡減載、填方續(xù)坡、截排水等生態(tài)修復措施，對廢棄礦山邊坡進行系統(tǒng)化治理，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)；另一方面，綜合采用植生基材噴播、液力噴播等施工工藝，培育噴播植物自生長能力，構(gòu)建自生長系統(tǒng)。

截至目前，永新縣累計治理水土流失80余畝、新增林地60余畝、盤活廢棄土地資源70余畝、恢復生態(tài)功能區(qū)100余畝，項目區(qū)內(nèi)植被覆蓋率達90%。

“生態(tài)修復+文旅融合”，融合化發(fā)展蹚新路

“升級廢棄礦山生態(tài)修復精品標桿工程”“縣市級生態(tài)旅游示范區(qū)”“縣市級紅色文化研學實踐教育營地”“全國黨員修為與組織紀律主題教育基地”……

一個個冠以或紅色教培，或生態(tài)休閑，或戶外拓展，或會議會展之名，或集于一體的紅色教育生態(tài)旅游景區(qū)，在昔日的廢棄礦山之上迅速崛起，成為引領永新紅色旅游發(fā)展的新地標、新門戶、燎原地。

永新縣堅持“生態(tài)修復+文旅融合”，以“古”帶“紅”，以“紅”促“綠”，以“綠”興“業(yè)”，引入文旅產(chǎn)業(yè)，打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，推動廢棄礦山生態(tài)修復由單純的植被恢復向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，探索走出一條廢棄礦山綜合治理—生態(tài)修復—可持續(xù)發(fā)展之路。

石口村充分融入“三灣改編”等紅色經(jīng)典文化，積極引入紅色拓展競技、AR人機互動、情景再現(xiàn)體驗等特色產(chǎn)品，重塑“三灣紅旗營”，打造紅色研學基地，成功入選江西省生態(tài)修復十大典型案例。據(jù)悉，項目運營后，年均接待游客達12萬人，年營收達2000萬元。

石口村廢棄采石場生態(tài)修復案例，在永新縣并非個案。目前，煙閣鄉(xiāng)長富山體滑坡治理項目、龍?zhí)镟l(xiāng)西江村裸露山體等14個治理點、石橋鎮(zhèn)梅田洞石灰?guī)r礦等14個治理點、坳南鄉(xiāng)坳南村碳質(zhì)頁巖礦等8個礦山的生態(tài)修復正有條不紊推進，部分工程已經(jīng)竣工投入使用。

“下一步，永新縣將深化‘生態(tài)修復+’機制運用，充分依托紅色文化、生態(tài)文化、民俗文化、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化等資源稟賦，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)‘綠水青山就是金山銀山’。”龍怡華表示。