對(duì)發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故的縣(區(qū)),一律列入省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管縣;對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律納入不良信用記錄與“黑名單”管理……9月20日,記者從省安辦獲悉,日前四川省對(duì)做好礦山安全生產(chǎn)工作再“加碼”:要求各級(jí)礦山行業(yè)主管部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)自查自改、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,各礦山企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四川省將對(duì)礦山生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)管和處罰力度,并提出了具體要求,明確一些行為“干不得”。四川省明確,對(duì)事故地方黨委政府包保責(zé)任人和地方監(jiān)管部門履行礦山安全監(jiān)管責(zé)任不到位的,一律由上級(jí)政府進(jìn)行約談;對(duì)新、改、擴(kuò)建礦山項(xiàng)目,未取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案未審核簽字的,一律不得開(kāi)工建設(shè);露天礦山未自上而下分臺(tái)階開(kāi)采、臺(tái)階和邊坡參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定的,一律停產(chǎn)整改;地下礦山通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸、供配電等系統(tǒng)和安全出口不滿足設(shè)計(jì)要求的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;尾礦庫(kù)排洪、排滲系統(tǒng)、干灘長(zhǎng)度、安全超高和浸潤(rùn)線埋深等不符合要求的,一律取消尾礦庫(kù)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格認(rèn)定;對(duì)礦山企業(yè)未依照重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展重大事故隱患排查治理的,或者治理不到位,仍冒險(xiǎn)作業(yè)的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)停建礦山未全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治或整治不到位的,一律不得通過(guò)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè);對(duì)礦山企業(yè)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的一律頂格處罰,并及時(shí)采取行刑銜接措施。
如何確保礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作不走過(guò)場(chǎng)?省安辦要求各地、各部門聚焦露天礦山邊坡管理,井工礦山采空區(qū)、通風(fēng)系統(tǒng)、頂板管理,尾礦庫(kù)防洪排洪排滲設(shè)施管理,礦區(qū)及周邊區(qū)域內(nèi)所有的生活文化區(qū)、臨時(shí)居住區(qū)(工棚、營(yíng)地)、地面生產(chǎn)區(qū)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及礦山爆破、運(yùn)輸、供電、監(jiān)控設(shè)施管理等方面,全面開(kāi)展隱患排查,特別是要對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),全面查處企業(yè)存在的重大事故隱患,堅(jiān)決整治重大隱患問(wèn)題。各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要通過(guò)日常執(zhí)法、專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶“回頭看”等方式,開(kāi)展“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù),督促礦山企業(yè)建立隱患臺(tái)賬、制定整改措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)隱患“清零”。
此外,省安辦還對(duì)嚴(yán)格“打非治違”進(jìn)行部署。要求各地各部門要堅(jiān)決打擊盜采資源行為,堅(jiān)決整治分包轉(zhuǎn)包行為,從嚴(yán)查處礦山企業(yè)“六超六假、三瞞三不”等違法違規(guī)違章作業(yè)、拒不執(zhí)行監(jiān)管工作要求,以及存在重大事故隱患未完成整改仍然組織生產(chǎn)作業(yè)等行為。對(duì)非法違法行為堅(jiān)決做到“該關(guān)的關(guān)、該停的停、該整改的整改、該處罰的處罰、該移送的移送”,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。