近日，廣東省梅州市掛牌出讓蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)石峰礦區(qū)粉料用大理巖礦、熔劑用白云巖礦采礦權(quán)。該礦資源儲(chǔ)量9280.84萬(wàn)方，生產(chǎn)規(guī)模為360萬(wàn)方/年，出讓年限30年，起拍價(jià)15億元。文件規(guī)定，除拍賣成交費(fèi)用外，礦權(quán)競(jìng)得人還需支付：

——新建約8公里礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆泛蛨@區(qū)道路等新建工程項(xiàng)目，估算總出資人民幣4.8億元，每年道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為400萬(wàn)元，出讓30年，共計(jì)1.2億元；

——支持蕉嶺縣綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)3億元；

——土地的租金、林木青苗補(bǔ)償款、拆遷安置費(fèi)、原采礦權(quán)人廠房設(shè)施設(shè)備、剩余可采儲(chǔ)量等費(fèi)用合計(jì)人民幣3億元；

——競(jìng)得人在采礦權(quán)出讓期限內(nèi)，每年支付給蕉嶺縣人民政府支付鄉(xiāng)村振興建設(shè)和社會(huì)維穩(wěn)幫扶資金人民幣1000萬(wàn)元，出讓30年，共計(jì)約3億元。

競(jìng)得人還須承擔(dān)上述其它費(fèi)用共計(jì)約15億元。出讓文件中明確規(guī)定，采礦權(quán)競(jìng)得人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付相關(guān)款項(xiàng)、履行相關(guān)義務(wù)和上述約定的，出讓人有權(quán)無(wú)償收回已出讓的采礦權(quán)。原已繳交的采礦權(quán)出讓收益及其他費(fèi)用不予退還，出讓人有權(quán)對(duì)標(biāo)的物重新組織出讓活動(dòng)，競(jìng)得人還須按掛牌出讓成交價(jià)20％金額向出讓人支付違約金。

除上述15億費(fèi)用外，采礦權(quán)競(jìng)得人須承諾引進(jìn)優(yōu)質(zhì)碳酸鈣應(yīng)用領(lǐng)域的頭部企業(yè)或龍頭企業(yè)并在36個(gè)月內(nèi)建成年產(chǎn)值不低于人民幣30億元的產(chǎn)業(yè)鏈完備、生態(tài)鏈完整、價(jià)值鏈完好、有一定規(guī)模的綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園，該條投資約定的具體事宜由采礦權(quán)競(jìng)得人與蕉嶺縣人民政府另行協(xié)商解決，并在競(jìng)得之日起3個(gè)月內(nèi)簽訂相關(guān)具體合作協(xié)議。
 

梅州市采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

梅市公資礦字〔2023〕第6號(hào)
 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）、《廣東省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法》（粵國(guó)土資地勘發(fā)〔2012〕14號(hào)）、《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》（粵國(guó)土資法規(guī)發(fā)〔2010〕58號(hào)）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)蕉嶺縣人民政府批準(zhǔn)，蕉嶺縣自然資源局以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓以下1宗采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、 出讓采礦權(quán)的基本情況

采礦權(quán)名稱：廣東省蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)石峰礦區(qū)粉料用大理巖礦、熔劑用白云巖礦采礦權(quán)

礦區(qū)位置：梅州市蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)石峰村

開采標(biāo)高：+532m至+200m

開采方式：露天開采

礦區(qū)面積：1.1091平方公里

資源儲(chǔ)量：本次出讓的可采資源儲(chǔ)量：粉料用大理巖4420.93萬(wàn)立方米，熔劑用白云巖2413.86萬(wàn)立方米，白云石大理巖55.47萬(wàn)立方米，建筑用大理巖80.08萬(wàn)立方米，方解石大理巖143.31萬(wàn)立方米，花崗斑巖19.40萬(wàn)立方米，水泥配料用粘土質(zhì)、硅質(zhì)原料2147.79萬(wàn)立方米。

生產(chǎn)規(guī)模：360萬(wàn)立方米/年（粉料用大理巖180萬(wàn)立方米/年、熔劑用白云巖90萬(wàn)立方米/年，水泥配料用原料85萬(wàn)立方米/年，建筑用大理巖5萬(wàn)立方米/年）。

出讓年限：30年

起始價(jià)：150000萬(wàn)元

競(jìng)買保證金：30000萬(wàn)元

增價(jià)幅度：1000萬(wàn)元

二、采礦權(quán)出讓方式

本次采礦權(quán)出讓采用網(wǎng)上公開掛牌方式進(jìn)行，遵循“公開、公平、公正”，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。

三、競(jìng)買人資格條件及失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

（一）競(jìng)買人必須是在中華人民共和國(guó)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）競(jìng)買人需具備與勘查開采相匹配的資金實(shí)力等要求。

（三）本采礦權(quán)的競(jìng)買人只能單獨(dú)競(jìng)買，不能以合作的形式競(jìng)買。有意向競(jìng)買的廣東省蕉嶺縣行政區(qū)域外的投資者，須在蕉嶺縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)成立具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的公司（即項(xiàng)目公司），以該公司名義參與采礦權(quán)競(jìng)買。

（四）競(jìng)買人未列入“信用中國(guó)”失信聯(lián)合懲戒對(duì)象和失信黑名單，未列入自然資源主管部門采礦權(quán)人嚴(yán)重違法名單。

（五）競(jìng)買人若發(fā)生《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》第（三十七）條規(guī)定情形之一的，視為違約，將按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。

四、掛牌時(shí)間和地點(diǎn)安排

（一）公告時(shí)間：2023年9月15日至2023年10月18日。

（二）網(wǎng)上申請(qǐng)（報(bào)名）時(shí)間：2023年9月16日至2023年10月31日16時(shí)。

（三）繳交保證金時(shí)間：2023年9月16日至2023年10月31日16時(shí)。

（四）網(wǎng)上掛牌時(shí)間（網(wǎng)上報(bào)價(jià)時(shí)間）：2023年10月19日至2023年11月2日9時(shí)。

（五）限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2023年11月2日9時(shí)起。

（六）掛牌地點(diǎn)：廣東省公共資源交易平臺(tái)（梅州市）。

五、掛牌出讓文件的獲取途徑和競(jìng)買方式

競(jìng)買申請(qǐng)人可登錄 “廣東省公共資源交易平臺(tái)”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index）切換“梅州市”，在首頁(yè)“交易系統(tǒng)”欄目選擇“梅州市公共資源交易一體化平臺(tái)”（土礦、產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)登錄）通過(guò)省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)登錄后選擇“梅州礦業(yè)交易”（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”），瀏覽或下載有關(guān)交易礦業(yè)權(quán)的網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知及其他相關(guān)網(wǎng)上掛牌出讓文件（申請(qǐng)人如有需要可直接到梅州市公共資源交易中心土地礦產(chǎn)交易部查閱掛牌出讓文件外的其他相關(guān)備查資料）。

競(jìng)買申請(qǐng)人可于網(wǎng)上申請(qǐng)（報(bào)名）時(shí)間內(nèi)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)填寫競(jìng)買申請(qǐng)，選擇銀行，獲得保證金子賬號(hào)。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)打印《競(jìng)買保證金入賬申請(qǐng)單》，并向此賬號(hào)交納競(jìng)買保證金（申請(qǐng)人必須以自己的名義交納保證金，不得由他人代交）。交易系統(tǒng)在接收到足額的競(jìng)買保證金的到賬信息后則予以確認(rèn)其競(jìng)買資格。競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為 2023年10月31日16時(shí)。

取得競(jìng)買資格的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌（網(wǎng)上報(bào)價(jià)）時(shí)間內(nèi)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)有2個(gè)或2個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)，掛牌時(shí)間截止時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)5分鐘競(jìng)價(jià)程序，通過(guò)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得入選人。

《梅州市礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)競(jìng)買人用戶手冊(cè)》可在網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)指南欄目“土地礦業(yè)”處下載。

六、資格審查

本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓實(shí)行競(jìng)得入選人后置審查制度。即競(jìng)買申請(qǐng)人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)按規(guī)定申請(qǐng)競(jìng)買并繳納了足額競(jìng)買保證金后，系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn)競(jìng)買申請(qǐng)人具有競(jìng)買資格，出讓人只對(duì)網(wǎng)上交易的競(jìng)得入選人進(jìn)行資格審查。競(jìng)得入選人應(yīng)在掛牌（競(jìng)價(jià)）活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)按《網(wǎng)上掛牌出讓須知》相關(guān)條款規(guī)定上傳資料進(jìn)行資格審查，如因競(jìng)得入選人的資格審查未通過(guò)造成本次采礦權(quán)出讓不成交的，由競(jìng)得入選人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示和特別約定

競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)詳盡了解本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀及所列條件，提交競(jìng)買申請(qǐng)視同對(duì)本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)的現(xiàn)狀及所列條件無(wú)異議并全面接受,包括同意接受《網(wǎng)上掛牌出讓須知》的約束，違反有關(guān)條款的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）當(dāng)?shù)卣疄榻鉀Q礦區(qū)日常生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛增多、通行壓力加大以及確保石料運(yùn)輸過(guò)程沿線居民出行安全問(wèn)題，并為今后實(shí)現(xiàn)礦地統(tǒng)籌創(chuàng)造條件，須由采礦權(quán)競(jìng)得人出資建設(shè)礦區(qū)道路，道路包括礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆泛蛨@區(qū)道路等新建工程項(xiàng)目，路線共長(zhǎng)約8公里，估算總出資人民幣48000萬(wàn)元，上述道路建設(shè)資金由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān)，采礦權(quán)競(jìng)得人須在2024年6月30日前，支付人民幣48000萬(wàn)元到蕉嶺縣財(cái)政局指定銀行賬戶。在礦山總服務(wù)年限內(nèi)，上述道路每年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為人民幣400萬(wàn)元，由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān)，所支付的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用須于2023年起計(jì)，并于每年12月30日前一次性支付到蕉嶺縣財(cái)政局指定銀行賬戶，由蕉嶺縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌養(yǎng)護(hù)工作。

（三）為落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》（粵府辦〔2021〕38號(hào)）《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》（梅市府辦〔2022〕12號(hào)）文件要求，充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)刎S富的土地礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、規(guī)模化、集約化、綠色發(fā)展，大力提升礦產(chǎn)資源附加值。采礦權(quán)競(jìng)得人須在競(jìng)得后60個(gè)自然日內(nèi)支付人民幣30000萬(wàn)元到蕉嶺縣財(cái)政局指定銀行賬戶，該筆資金用于支持蕉嶺縣綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。同時(shí)采礦權(quán)競(jìng)得人須承諾引進(jìn)優(yōu)質(zhì)碳酸鈣應(yīng)用領(lǐng)域的頭部企業(yè)或龍頭企業(yè)并在36個(gè)月內(nèi)建成年產(chǎn)值不低于人民幣30億元的產(chǎn)業(yè)鏈完備、生態(tài)鏈完整、價(jià)值鏈完好、有一定規(guī)模的綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園（采礦權(quán)競(jìng)得人引進(jìn)企業(yè)或政府引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)產(chǎn)值可作為累加），發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，按照“一石多用，吃干用盡”原則，促進(jìn)碳酸鈣行業(yè)集約化、綠色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值最大化。該條投資約定的具體事宜由采礦權(quán)競(jìng)得人與蕉嶺縣人民政府另行協(xié)商解決，并在競(jìng)得之日起3個(gè)月內(nèi)簽訂相關(guān)具體合作協(xié)議。

（四）本次采礦權(quán)出讓礦區(qū)面積為1.1091平方公里，礦區(qū)開采范圍內(nèi)的土地以租賃方式使用，土地的租金、林木青苗補(bǔ)償款及受影響的房屋、構(gòu)筑物拆遷安置費(fèi)、原采礦權(quán)人廠房設(shè)施設(shè)備、原采礦權(quán)人剩余可采儲(chǔ)量、遷墳費(fèi)、管線遷移費(fèi)、其他建筑物等費(fèi)用合計(jì)人民幣30000萬(wàn)元，由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān)，并在競(jìng)得后60個(gè)自然日內(nèi)一次性支付到蕉嶺縣財(cái)政局指定銀行賬戶。具體情況由競(jìng)買申請(qǐng)人向蕉嶺縣人民政府了解。

（五）采礦權(quán)競(jìng)得人在采礦權(quán)出讓期限內(nèi)，每年支付給蕉嶺縣人民政府支付鄉(xiāng)村振興建設(shè)和社會(huì)維穩(wěn)幫扶資金人民幣1000萬(wàn)元。上述資金用于支持礦區(qū)周邊群眾的生產(chǎn)生活、環(huán)境改善等，促進(jìn)礦地和諧、社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)辦礦一處、造福一方。資金須于2023年起計(jì)，并于每年12月30日前一次性支付到蕉嶺縣財(cái)政局指定銀行賬戶。

（六）采礦權(quán)競(jìng)得人須在簽訂《非油氣采礦權(quán)出讓合同》之日起6個(gè)月內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自行備齊相關(guān)材料，向蕉嶺縣自然資源局申請(qǐng)辦理《采礦許可證》。同時(shí)采礦權(quán)競(jìng)得人須在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起18個(gè)月內(nèi)建設(shè)投產(chǎn)。除不可抗力或政策因素影響外，逾期未申請(qǐng)辦理采礦許可證或未建設(shè)投產(chǎn)的，由出讓人依法依規(guī)無(wú)償收回已出讓的采礦權(quán)。

（七）本次掛牌出讓的采礦權(quán)所生產(chǎn)的大理巖礦應(yīng)以優(yōu)惠價(jià)格優(yōu)先供應(yīng)蕉嶺縣綠色重鈣產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)及蕉嶺縣現(xiàn)有的大理巖加工企業(yè)，競(jìng)得人須保障蕉嶺縣大理巖生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定供應(yīng)，銷售渠道及價(jià)格必須接受相關(guān)部門監(jiān)管。同時(shí)，競(jìng)買人競(jìng)得采礦權(quán)后，須在6個(gè)月內(nèi)在蕉嶺縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)成立具有一級(jí)相關(guān)資質(zhì)的獨(dú)立法人公司，保障采礦權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

（八）采礦權(quán)競(jìng)得人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付相關(guān)款項(xiàng)、履行相關(guān)義務(wù)和上述約定的，出讓人有權(quán)無(wú)償收回已出讓的采礦權(quán)。原已繳交的采礦權(quán)出讓收益及其他費(fèi)用不予退還，出讓人有權(quán)對(duì)標(biāo)的物重新組織出讓活動(dòng)，競(jìng)得人還須按掛牌出讓成交價(jià)20％金額向出讓人支付違約金。

（九）采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)人須提供中華人民共和國(guó)境內(nèi)銀行或其分支機(jī)構(gòu)出具的人民幣300000萬(wàn)元（含）以上的銀行貸款意向書（自掛牌期間網(wǎng)上報(bào)價(jià)之日起兩年內(nèi)有效）或人民幣300000萬(wàn)元（含）以上的存款證明文件。

八、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)人在參加網(wǎng)上交易前，須攜帶相關(guān)有效證件資料到數(shù)字證書認(rèn)證中心或授權(quán)委托代理點(diǎn)（詳見(jiàn)競(jìng)買須知）申請(qǐng)辦理數(shù)字證書，然后登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，點(diǎn)擊“我的資料”，可選擇需要展示的關(guān)聯(lián)系統(tǒng)、用戶類型及綁定數(shù)字證書或攜帶相關(guān)資料直接到梅州市公共資源交易中心二樓注冊(cè)登記和證書激活后，方可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)申請(qǐng)并參與競(jìng)買。

（二）本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只接受網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)和競(jìng)買報(bào)價(jià)（即通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行），不接受如電話、郵寄、書面、口頭等其它形式的競(jìng)買申請(qǐng)和競(jìng)買報(bào)價(jià)。

（三）競(jìng)買保證金繳納銀行賬號(hào)是由網(wǎng)上交易系統(tǒng)隨機(jī)自動(dòng)生成唯一的競(jìng)買保證金子賬號(hào)。（考慮到跨行轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬及銀行保證金到賬系統(tǒng)報(bào)文存在時(shí)間差，建議競(jìng)買申請(qǐng)人至少提前1天交納）。

（四）競(jìng)得人在收到資格審查合格結(jié)果短信通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)到梅州市政務(wù)服務(wù)中心二樓綜合業(yè)務(wù)區(qū)窗口簽訂領(lǐng)取《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。

（五）掛牌成交后，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》后20個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《非油氣采礦權(quán)出讓合同》，逾期不辦理的，視為自動(dòng)放棄，其競(jìng)買保證金不予退回，并視為采礦權(quán)出讓收益上繳國(guó)庫(kù)。

（六）采礦權(quán)競(jìng)得人應(yīng)按照“誰(shuí)開采誰(shuí)治理”的原則，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，堅(jiān)持“邊開采、邊復(fù)綠，邊治理、邊復(fù)墾”，履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》（粵府辦〔2021〕38號(hào)）工作要求，嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，并在投產(chǎn)后2年內(nèi)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。未按期通過(guò)綠色礦山建設(shè)驗(yàn)收的，出讓方可責(zé)令其停產(chǎn)整頓，整改完成后方可恢復(fù)開采。

九、異議處理方式

申請(qǐng)人對(duì)本次礦業(yè)權(quán)出讓有任何異議，可在公告公示期間直接向出讓人書面提出。

十、聯(lián)系方式

（一）出讓人

蕉嶺縣自然資源局 聯(lián)系電話：0753-7188822 姚先生

聯(lián)系地址：蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)恒塔大道44號(hào)

（二）交易機(jī)構(gòu)

梅州市公共資源交易中心 聯(lián)系地址：梅州市彬芳大道32號(hào)

聯(lián)系電話：0753--2265087 余女士 張先生 0753—2119683 詹女士 沈女士

（三）服務(wù)熱線

1、GDCA數(shù)字證書電話：0753-2188805

2、SZCA數(shù)字證書電話：0753-2188867

3、網(wǎng)上交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0753-2188897

 

蕉嶺縣自然資源局

2023年9月15日