9月20日，廣東韶關市公共資源交易平臺以網(wǎng)上掛牌形式出讓廣東省韶關市曲江區(qū)大旺山礦區(qū)水泥用、建筑用石灰?guī)r礦采礦權。該礦權資源儲量共計10620.24萬立方米（約28674萬噸），生產(chǎn)規(guī)模為980萬噸/年，出讓年限27年（包括基建期1年），起始價為71265萬元。

根據(jù)出讓公告，競得人需支付包括采礦權掛牌前期投入費用，鄉(xiāng)村振興建設和基礎設施配套費，共51903.628萬元（約5.2億）；

另外，采礦權競得人須在領取《采礦許可證》之日起6個月內(nèi)投入生產(chǎn)，采礦權競得人領取采礦許可證，正式投產(chǎn)后1年內(nèi)按照國家綠色礦山建設規(guī)范《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZT 0312-2018）完成綠色礦山建設。

這是廣東韶關今年出讓的第二宗礦權，首宗儲量13928萬噸，年產(chǎn)550萬噸的武江區(qū)龍歸鎮(zhèn)紅尾坑熔劑用灰?guī)r礦采礦權由保利聯(lián)合公司的控股子公司保利新聯(lián)下屬的保久韶關公司以7.76億元競得。礦權獲取后保利公司擬投入后續(xù)項目建設費用預計1.29億元，通過實施該項目公司實現(xiàn)從礦山運營、礦山爆破剝離運輸、骨料產(chǎn)品加工、礦山生態(tài)環(huán)境恢復全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務。
 

廣東省韶關市曲江區(qū)大旺山礦區(qū)水泥用、建筑用石灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓公告

（交易序號:韶曲礦出讓字〔2023〕2號）
 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，韶關市曲江區(qū)自然資源局委托韶關市公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓廣東省韶關市曲江區(qū)大旺山礦區(qū)水泥用、建筑用石灰?guī)r礦采礦權?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓采礦權概況
 

二、出讓組織基本信息及競買資格及相關要求

（一）出讓人：韶關市曲江區(qū)自然資源局

場所：曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)城南大道3號

（二）交易機構：韶關市公共資源交易中心

場所：曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)鞍山路曲江文化中心一樓

（三）時間安排：

出讓公告時間：2023年9月20日至2023年10月24日；

網(wǎng)上報名時間：2023年10月25日8時至2023年11月6日17時止；

網(wǎng)上掛牌時間：2023年10月25日8時至2023年11月8日17時止。

（四）競買資格及要求：

1.具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)（法律另有規(guī)定除外），但被列入失信企業(yè)名單的企業(yè)、被列入礦業(yè)權人異常名錄或嚴重違法名單的企業(yè)，未按照批準的礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案履行礦山治理與復墾義務的企業(yè)或在礦山關閉、閉坑前未完成礦山治理與復墾的企業(yè)和法人不得參加競買。

2.本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。

3.競買申請人為中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的營利法人，注冊資本不低于10000萬元，若競得人為非本地注冊登記的企業(yè)，須在簽訂《成交確認書》后的30個自然日內(nèi)，在曲江轄區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)督管理部門注冊成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。外商投資的，還應符合《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》的有關要求。

4.競買申請人須提供中華人民共和國境內(nèi)銀行或其分支機構出具的人民幣80000萬元（含）以上的銀行貸款意向書（掛牌報價之日起兩年內(nèi)有效）或人民幣80000萬元（含）以上的存款證明文件。

（五）競買資格確認：

1.有意競買人可在韶關市公共資源交易中心索取資料，亦可直接登陸到廣東省公共資源交易平臺（韶關市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/下載。

2.競買人須先行攜帶相關有效證件、資料前往韶關市公共資源交易中心一號樓辦事大廳申請辦理CA數(shù)字證書。只有辦理了CA數(shù)字證書的競買人，才能登錄交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上交易活動。

3.有意競買人應在報名截止前登錄廣東省公共資源交易平臺（韶關市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/（請使用360瀏覽器「極速模式」），在用戶登錄窗口使用CA數(shù)字證書登錄。登錄成功后，點擊“自然資源交易系統(tǒng)”進入自然資源交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），按交易系統(tǒng)的要求完成申請報名手續(xù)。

4.有意競買人網(wǎng)上報名時應按照交易系統(tǒng)提示申請報名。有意競買人必須保證在交易系統(tǒng)填寫資料的真實性，并保證書面申請材料與在交易系統(tǒng)填寫材料一致。

5.交易系統(tǒng)確認有意競買人提交的信息后，自動授予有意競買人競價資格，未提交承諾書或承諾書不符合要求的取消競買資格。

三、競價規(guī)則

（一）本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓按照“符合條件者，價高者得”原則確定競得人，設起始價，不設底價，競價增幅為500萬元或其整數(shù)倍。

（二）獲得競價資格的競買人按要求參與網(wǎng)上競價。

（三）獲得競價資格的競買人須在規(guī)定的時間內(nèi)進行網(wǎng)上競價，否則視作自動放棄競買的權利。

（四）獲得競價資格的競買人必須使用CA數(shù)字證書直接登錄廣東省公共資源交易平臺（韶關市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/，在用戶登錄窗口使用CA數(shù)字證書登錄。登錄成功后，點擊“自然資源交易系統(tǒng)”進行網(wǎng)上競價。

（五）網(wǎng)上競價期間，獲得競價資格的競買人的出價有效與否，由交易系統(tǒng)自行判斷。請獲得競價資格的競買人自行做好準備，及時檢查所使用的計算機設備，若獲得競價資格的競買人計算機設備遭遇網(wǎng)絡安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡堵塞和系統(tǒng)硬件故障等導致不能正常登錄交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上報價、限時競價的，后果由競買人自行承擔。

（六）競買人登陸廣東省公共資源交易平臺（韶關市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關市公共資源交易一體化平臺https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/，進入交易系統(tǒng)報價頁面按要求報價；交易系統(tǒng)確認報價后，自動更新網(wǎng)上交易價格，并繼續(xù)接受新的有效報價，新報價在起始價或原報價的基礎上不低于增價幅度。交易截止時（競買人進入交易大廳后，頁面顯示“現(xiàn)場時間”、“網(wǎng)上掛牌開始時間”“網(wǎng)上掛牌截止時間”等，顯示的時間均以服務器的時間為準），按“符合條件者，價高者得”的原則自動確定競得人。

（七）在交易截止前5分鐘內(nèi)，仍有競買人提出新的更高有效報價的，系統(tǒng)自動進入限時競價程序。限時競價是以各競買人的最新有效報價時間為起始時間，交易系統(tǒng)限時在5分鐘內(nèi)接受競買人的新報價，每接受一次新的有效報價，交易系統(tǒng)將限時競價截止時間順延5分鐘，如在限時5分鐘內(nèi)無人再報價，交易系統(tǒng)將以最后的有效報價確定為最高報價，其報價者確定為競得人，同時停止接受報價。

（八）網(wǎng)上報價期限截止，交易系統(tǒng)根據(jù)下列條件確定網(wǎng)上交易是否成交并在相關信息欄中顯示交易結果，或者轉入網(wǎng)上限時競價程序：

1.在交易期限內(nèi)只有一個競買人報價，有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，其報價不低于起始價的最高報價者為競得人；

2.在交易期限內(nèi)（包括限時競價）有兩個或以上競買人報價的，報價最高者為競得人，但低于底價者除外；

3.在網(wǎng)上競價期限內(nèi)，無人應價或者競買人的報價低于底價的，網(wǎng)上交易活動終止。

四、網(wǎng)上交易、競得資格確認及合同簽訂

（一）本次掛牌出讓通過廣東省公共資源交易平臺（韶關市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index、韶關市公共資源交易一體化平臺網(wǎng)址https：//portal.ythpt.sg.gov.cn/進行。競買人必須先行辦理CA數(shù)字證書，才能登陸系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動。

（二）本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競買申請。

（三）本次礦業(yè)權網(wǎng)上交易在網(wǎng)上交易系統(tǒng)全封閉進行，實行資格審核后置。競買人網(wǎng)上申請時應按照系統(tǒng)提示上傳申請資料。競買人必須保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實性。

（四）如競得人存在不符合公告的資格要求、申請資料造假等情形，出讓人將取消競得人的競得資格，相應的礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓不成交。

（五）競買人可在交易系統(tǒng)申請交納競買保證金的銀行賬號，并應當在報價前向該賬號足額交納競買保證金，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認競買保證金到賬后方可報價。保證金交納的截止時間為：2023年11月6日17時（以銀行到賬為準）。

（六）網(wǎng)上報價不可撤回。

（七）采礦權出讓收益。競得人須于網(wǎng)上交易成交之日起2個工作日內(nèi)到韶關市公共資源交易中心當場簽訂《成交確認書》。競得人須在成交結果公示期（10個工作日）結束后，20個工作日內(nèi)到曲江區(qū)自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》。競得人逾期未簽定《成交確認書》或《采礦權出讓合同》的，取消采礦權競得人資格，已繳納的保證金不予退還。競得人必須按《采礦權出讓合同》約定繳交采礦權出讓收益，申請分期繳納出讓收益的，按國家、省相關規(guī)定執(zhí)行。競得人逾期未簽定《成交確認書》或《采礦權出讓合同》的，取消采礦權競得人資格，已繳納的保證金不予退還。采礦權出讓收益不包括采礦權占用費（1000元/年/平方公里）及其他依規(guī)需要繳納的費用。礦業(yè)權人未按時足額繳納采礦權出讓收益的，由曲江區(qū)自然資源局（采礦權出讓方）責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金，逾期仍不繳納的，出讓人有權撤銷采礦權出讓合同，并追究相關違約責任。

（八）其他費用。包括采礦權掛牌前期投入費用，鄉(xiāng)村振興建設和基礎設施配套費，共51903.628萬元。

1.采礦權掛牌前期投入費用。

①采礦權掛牌前期投入地質勘查儲量報告編制、開采利用方案編制、安全專項評估報告技術服務費等費用共504.3萬元。

②根據(jù)《韶關市礦產(chǎn)資源“凈礦”出讓和綠色高效開發(fā)利用的實施方案》要求，推行“凈礦”出讓核算形成的涉礦土林地收儲費用5052.67萬元，涉礦土林地收儲費用參考市土地儲備中心《關于明確市本級（湞江區(qū)、武江區(qū)）礦產(chǎn)資源“凈礦”出讓涉礦土、林地流轉標準有關事項的通知》標準核算形成。

③根據(jù)2023年3月14日市綠礦辦印發(fā)的《韶關市礦產(chǎn)資源開發(fā)工作領導小組辦公室關于清理規(guī)范擬設礦區(qū)內(nèi)土地林地流轉行為的通知》要求，已于2023年3月25日前暫停公告范圍內(nèi)土地林地流轉，固化流轉狀態(tài)。但因礦區(qū)范圍內(nèi)含韶關市綠然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2020年12月3日已獲批復年出十萬頭生豬商品養(yǎng)殖基地建設項目，韶關市綠然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已于2020年11月10日申請占用林地15.5829公頃，已繳納森林植被恢復費311.658萬元；

④大旺山礦區(qū)配套上山道路修建成本35萬元。前期投入費用合計5903.628萬元納入“采礦權出讓資產(chǎn)包”作為出讓成本由競得人支付。競得人在網(wǎng)上交易成交之日起30日內(nèi)一次性支付，逾期不繳納或者拒不繳納的，視為放棄競得人權利，《成交確認書》自動作廢，已繳納的保證金不予退還。

2.鄉(xiāng)村振興建設和基礎設施配套費。競得人應在簽訂《采礦權出讓合同》之前須另行支付基礎設施配套、鄉(xiāng)村振興扶持等費用46000萬元，競得人必須在《成交確認書》簽訂之日起10個工作日完成，該費用不屬于采礦權出讓收益，由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌支配。逾期不繳納或者拒不繳納的，視為競得人違約，《成交確認書》自動作廢，已繳納的保證金不予退還。

（九）競買保證金的處置

1.競得人的競買保證金在網(wǎng)上交易成交后轉作受讓采礦權的定金后抵作采礦權成交價款。

2.未競得人的競買保證金，交易中心在網(wǎng)上交易工作結束次日起5個工作日內(nèi)退還（不計利息）。

五、相關提示及注意事項

（一）風險提示

1.礦產(chǎn)資源投資具有投資風險性，存在不可抗力和政策變化，競買人應充分了解和考慮，慎重決策。充分評估投資風險，一旦競得，簽訂《成交確認書》，不得以礦產(chǎn)資源儲量核實報告中的資源儲量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向自然資源部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。

2.礦山建設、開發(fā)開采過程中存在不可預見風險，如果因法律、法規(guī)和國家省市縣環(huán)保、安全等產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整不能辦理采礦證的，競得人自擔風險。

3.礦山建設、開發(fā)開采過程中涉及的林地、草原、水、電、道路、環(huán)保及地面附著物搬遷等事宜由競得人自費解決。

4.競買人一經(jīng)報價，即表示對出讓標的物可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。

5.申請競買者自行前往礦區(qū)踏勘，全面了解采礦權現(xiàn)狀，確定是否競買，踏勘費用自理。

6.因擬設礦區(qū)周邊涉及相關單位安全距離問題，劃定礦區(qū)范圍已按規(guī)定與相關單位預留一定安全距離，已委托第三方技術單位編制《露天爆破作業(yè)安全評估報告》并通過專家評審，完成安全評估論證。前期已征求礦區(qū)周邊相關單位意見，主要意見為開采前須經(jīng)相關單位統(tǒng)籌有資質的行業(yè)專家實地聯(lián)合勘察，經(jīng)安全評估論證并報相關單位上級主管部門審批通過后方可實施。競買人若需進一步了解情況，請與屬地自然資源主管部門聯(lián)系。競買人一經(jīng)報價，即表示對辦理相關手續(xù)可能存在的風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。

（二）公共資源領域失信聯(lián)合懲戒相關提示

1.競買人存在《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權交易活動。

2.競買人雖未被列入聯(lián)合懲戒備忘錄，但在本次采礦權出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，將取消其競得人資格。

3.競得人有下列行為之一的，競得結果無效，造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

（1）逾期或拒絕簽訂《成交確認書》或《采礦權出讓合同》的；

（2）不按約定足額繳納采礦權出讓收益的；

（3）提供虛假信息、隱瞞事實的；

（4）采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；

（5）其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領域的失信行為。

（三）本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

六、提出異議的方式與途徑

對本次出讓的采礦權存有異議的，應在2023年11月9日8時前以書面方式向韶關市曲江區(qū)自然資源局提出；對成交結果存有異議的，應在成交結果公示期截止前以書面方式向交易中心提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權交易規(guī)則》等相關規(guī)定進行處置。

七、掛牌公告發(fā)布媒體

（一）韶關市曲江區(qū)門戶網(wǎng)

（http：//www.qujiang.gov.cn/）；

（二）韶關市公共資源交易一體化平臺（http：//portal.ythpt.sg.gov.cn/）；

（三）廣東省公共資源交易平臺（韶關市）（https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）；

（四）自然資源部門戶網(wǎng)站（http：//ky.mnr.gov.cn/kyqcrgg/ckq/）

八、聯(lián)系方式

交易機構名稱：韶關市公共資源交易中心

地址：曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)鞍山路曲江文化中心一樓（韶關市公共資源交易中心曲江分中心）

服務咨詢電話：0751-6689273

網(wǎng)上交易系統(tǒng)技術支持電話：信息服務部0751-8379671/

0751-8379629

九、監(jiān)督投訴電話

韶關市曲江區(qū)自然資源局：0751-6671943