日前，湖北省自然資源廳發(fā)布《湖北省2023年度綠色礦山實(shí)地抽查核查工作方案》。《方案》明確，省廳負(fù)責(zé)組織、聯(lián)合相關(guān)市縣自然資源主管部門(mén)對(duì)24宗已納入國(guó)家綠色礦山名錄和3宗已納入省級(jí)綠色礦山儲(chǔ)備庫(kù)的礦山開(kāi)展實(shí)地抽查核查；市級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)納入市級(jí)綠色礦山儲(chǔ)備庫(kù)，以及通過(guò)第三方評(píng)估的綠色礦山開(kāi)展實(shí)地抽查核查，核查比例不低于20%。

華新水泥（陽(yáng)新）有限公司陽(yáng)新縣下緯山石灰石礦、葛洲壩當(dāng)陽(yáng)水泥有限公司三橋大溝水泥用灰?guī)r礦、武穴市鳳凰山礦區(qū)熔劑用灰?guī)r礦等均在抽查名單上。

核查主要包括前期準(zhǔn)備階段（2023年9月30日前）、實(shí)地抽查核查階段（2023年10月31日前）、總結(jié)上報(bào)階段（2023年11月20日前）三個(gè)階段。核查內(nèi)容包括，既往整改要求落實(shí)情況，綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)情況等。
 

具體詳情如下：

01實(shí)地抽查核查對(duì)象和分工

省廳負(fù)責(zé)組織、聯(lián)合相關(guān)市縣自然資源主管部門(mén)對(duì)24宗已納入國(guó)家綠色礦山名錄和3宗已納入省級(jí)綠色礦山儲(chǔ)備庫(kù)的礦山開(kāi)展實(shí)地抽查核查（省級(jí)實(shí)地抽查核查綠色礦山名單見(jiàn)附件1）；市級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)納入市級(jí)綠色礦山儲(chǔ)備庫(kù)，以及通過(guò)第三方評(píng)估的綠色礦山開(kāi)展實(shí)地抽查核查，核查比例不低于20%，對(duì)露天開(kāi)采、有問(wèn)題線索反饋、“回頭看”提出整改要求的綠色礦山開(kāi)展重點(diǎn)核查，抽查核查綠色礦山名單應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

02實(shí)地抽查核查內(nèi)容

（一）既往整改要求落實(shí)情況。省、市自然資源主管部門(mén)要對(duì)照2021年綠色礦山專項(xiàng)檢查、2022年綠色礦山“回頭看”實(shí)地核查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，核查礦山是否整改落實(shí)到位。

（二）綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)情況。在確認(rèn)礦山是否完成既往整改要求落實(shí)基礎(chǔ)上，按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》等要求，核查礦山的合法合規(guī)性、礦容礦貌、資源開(kāi)采、綜合利用、生態(tài)修復(fù)、規(guī)范管理等綠色礦山建設(shè)情況（可參考《綠色礦山實(shí)地抽查核查重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)照表》，見(jiàn)附件2）。

03實(shí)地抽查核查進(jìn)度安排

本次實(shí)地抽查核查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2023年9月30日前）。相關(guān)市、縣自然資源主管部門(mén)組織相關(guān)礦山開(kāi)展自查，圍繞合法合規(guī)生產(chǎn)情況、既往整改要求落實(shí)情況、綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)情況等形成自查報(bào)告（自查報(bào)告提綱見(jiàn)附件3），報(bào)所在地市、縣自然資源主管部門(mén)。省、市自然資源主管部門(mén)要系統(tǒng)收集相關(guān)礦山綠色礦山建設(shè)臺(tái)賬資料，做好材料準(zhǔn)備，科學(xué)制定實(shí)地核查計(jì)劃，做好組織準(zhǔn)備；要選擇熟悉綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)政策的管理人員、業(yè)務(wù)支撐人員及專家等組成核查組，每組3-5人，組長(zhǎng)應(yīng)具備高級(jí)技術(shù)職稱或處級(jí)及以上行政職級(jí)，并開(kāi)展核查前培訓(xùn)。

（二）實(shí)地抽查核查階段（2023年10月31日前）。實(shí)地核查采取聽(tīng)取礦山匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的方式進(jìn)行。在聽(tīng)取礦山匯報(bào)過(guò)程中，礦山提交“合法合規(guī)”有關(guān)材料并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)既往整改要求落實(shí)情況進(jìn)行自證（入庫(kù)前已開(kāi)展的創(chuàng)建工作除外），對(duì)是否符合綠色礦山建設(shè)要求進(jìn)行查擺陳述，接受實(shí)地核查組問(wèn)詢；在實(shí)地核查過(guò)程中，實(shí)地核查組要按照抽查核查重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)礦山重點(diǎn)區(qū)域（礦容礦貌、開(kāi)采區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)等）、重點(diǎn)設(shè)備等如實(shí)記錄實(shí)地核查情況（見(jiàn)附件4），同步記錄核查影像，做好檔案留存。實(shí)地核查要對(duì)每個(gè)礦山給出明確結(jié)論，對(duì)存在問(wèn)題的提出整改措施建議，對(duì)不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求的明確移出結(jié)論。

（三）總結(jié)上報(bào)階段（2023年11月20日前）。核查工作結(jié)束，要及時(shí)完成核查結(jié)果處理，督促存在問(wèn)題的礦山加強(qiáng)整改，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的按照職責(zé)分工及時(shí)移出名錄、儲(chǔ)備庫(kù)或取締第三方評(píng)估通過(guò)資格。相關(guān)地市自然資源主管部門(mén)應(yīng)于11月10日前將本轄區(qū)內(nèi)綠色礦山實(shí)地抽查核查工作情況（見(jiàn)附件5）和《綠色礦山抽查核查結(jié)果匯總表》（見(jiàn)附件6）及相關(guān)影像資料報(bào)送省廳。省廳對(duì)全省綠色礦山實(shí)地抽查核查情況進(jìn)行全面總結(jié)，于11月20日前形成核查報(bào)告報(bào)自然資源部。

04有關(guān)要求

（一）高度重視，積極配合。相關(guān)市、縣自然資源主管部門(mén)要高度重視本次抽查核查工作，主動(dòng)做好礦山對(duì)接溝通，組織好相關(guān)礦山全面自查，全程參與實(shí)地抽查核查。相關(guān)礦山要落實(shí)綠色礦山建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。本次實(shí)地核查未涉及的國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色礦山，應(yīng)自查形成自查報(bào)告并加蓋印章，由市、縣自然資源主管部門(mén)收集匯總后報(bào)省廳報(bào)備。

（二）規(guī)范核查，嚴(yán)格把關(guān)。省、市自然資源主管部門(mén)要按照自然資源部抽查核查要求，嚴(yán)格工作流程，嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)，對(duì)實(shí)地核查結(jié)論負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；核查期間服從礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求，不得影響礦山正常生產(chǎn)作業(yè)。參與實(shí)地抽查核查專家應(yīng)遵循回避原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，客觀公正給出核查意見(jiàn)。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任，整改提升。落實(shí)參與實(shí)地抽查核查礦政管理人員、有關(guān)方面專家等各方責(zé)任，杜絕自我降低標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)情利益勾兌、跑風(fēng)漏氣等情況發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅查處。相關(guān)市、縣自然資源主管部門(mén)要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在問(wèn)題的礦山大力推動(dòng)整改，并按要求及時(shí)上報(bào)整改進(jìn)展。