近日，江西省德安縣自然資源局起草《非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)剩余建筑用砂石土等礦產(chǎn)資源處置工作的通知》（下稱《通知》）通過德安縣人民政府發(fā)布實施。

自《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》發(fā)布以來，是江西省首個縣區(qū)全面實施規(guī)范非砂石類礦山開采剝離產(chǎn)生剩余砂石處置工作的細則，明確了相應(yīng)的處置程序，填補了省內(nèi)非砂石類礦山開采剝離產(chǎn)生剩余砂石處置工作的空白。

據(jù)悉，德安縣礦產(chǎn)資源豐富，礦山種類多樣，為合理開發(fā)利用砂石資源，避免國有資產(chǎn)流失，全面實行礦山開采產(chǎn)生剩余砂石料處置工作是涉及規(guī)范管理非砂石類礦山市場的重大舉措。在江西省、市相關(guān)廳、局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各方共同努力下，德安縣率先發(fā)布實施《通知》，對進一步加強砂石綜合利用、集約開發(fā)資源、推動國有資產(chǎn)收益最大化等方面具有積極意義。

《通知》明確：

一是持《采礦許可證》非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的剩余砂石土等礦產(chǎn)資源按照國有資產(chǎn)進行規(guī)范管理；

二是非砂石類礦山正常開采產(chǎn)生的砂石供礦山井巷填充、修復(fù)治理及工程建設(shè)等綜合利用后仍有剩余的，由縣政府組織納入公共資源交易平臺公開處置，出讓底價不低于評估價為參考依據(jù)；

三是公開拍賣后，競得人依照原競得單價乘以當年砂石銷售量逐年進行出讓收益有償處置，根據(jù)市場變化情況，可重新組織評估出讓單價，實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化，處置收入納入采礦權(quán)出讓收益管理，繳入國庫。

《通知》指出：

剩余砂石進行破碎成本及轉(zhuǎn)運臨時堆放點運輸成本均由競得人承擔(dān)，競得人繳入財政預(yù)算，由財政部門撥付采礦權(quán)主體。

《通知》強調(diào)：

各相關(guān)職能部門要履行監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，切實保障非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)綜合利用后剩余砂石土等礦產(chǎn)資源處置收益。凡不按照規(guī)定程序，擅自處置，因失職瀆職導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的，移交紀委監(jiān)委處理。

下一步，德安縣將按照《非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)剩余建筑用砂石土等礦產(chǎn)資源處置工作的通知》有序推動處置工作，有效提升礦產(chǎn)資源管理水平，著力加強礦業(yè)經(jīng)濟運行，多舉措打造礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“德安樣板”。