近日，浙江省玉環(huán)市掛牌出讓清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建筑用花崗巖礦采礦權(quán)。該礦礦區(qū)范圍內(nèi)建筑用花崗巖控制資源量1865.284萬噸，建筑用石料（凝灰?guī)r）控制資源量211.471萬噸，宕碴37.715萬噸，覆蓋層剝離量37.413萬立方米，出讓期限為7年（含基建期8個(gè)月），生產(chǎn)規(guī)模302萬噸/年。該礦掛牌出讓起始價(jià)為35000萬元。

按照起拍價(jià)計(jì)算該礦權(quán)砂石均價(jià)已達(dá)約17元每噸！根據(jù)出讓文件競得者還需支付超2.3億其他費(fèi)用！

——競得人在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金賬戶，金額為1591.8萬元。

——政策處理費(fèi)用合計(jì)人民幣18351.2948萬元。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

——為滿足礦產(chǎn)品外運(yùn)需求，競得人需支付礦區(qū)至清芳公路連接道路（約1.1km）的新建、維護(hù)費(fèi)用，以及清芳公路、228國道、彭礁線、希望路（約20.2km）的日常維護(hù)費(fèi)用，共計(jì)2894.51萬元。

——項(xiàng)目前期報(bào)告編制費(fèi)用合計(jì)527.8477萬元，由采礦權(quán)競得人在進(jìn)場施工保障協(xié)議簽訂后30日內(nèi)一次性繳納至玉環(huán)市財(cái)政局指定賬戶。

根據(jù)該礦出讓文件，若采礦權(quán)到期后出讓資源量仍有剩余，經(jīng)玉環(huán)市采礦權(quán)公開出讓和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后可延續(xù)，延續(xù)時(shí)間不超過2年。競得人可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否設(shè)置堆場至外部的輸送廊道。
 

浙江省玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目

建筑用花崗巖礦網(wǎng)上掛牌出讓公告

[浙資交礦公告〔2023〕8號(hào)]
 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）、《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)意見（試行）的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕6號(hào)）、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）》（浙自然資規(guī)〔2019〕5號(hào)）、《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕1號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓浙江省玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建筑用花崗巖礦采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓采礦權(quán)基本情況

1、采礦權(quán)名稱：浙江省玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建筑用花崗巖礦

2、礦區(qū)位置：玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村、上凡村

3、開采礦種：建筑用花崗巖（礦產(chǎn)代碼：84711）、建筑用石料（凝灰?guī)r）（礦產(chǎn)代碼：84853）

4、礦區(qū)范圍：由40個(gè)拐點(diǎn)圈定，面積約0.2139平方千米，開采標(biāo)高自+144.0米至+20.0米；儲(chǔ)量估算邊坡角42°~43°，礦區(qū)范圍坐標(biāo)見表1。

5、采礦權(quán)出讓期限：自采礦許可證頒發(fā)之日起7年（含基建期8個(gè)月）

6、生產(chǎn)規(guī)模：302萬噸/年

7、資源儲(chǔ)量：浙江省工程勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司編制了《玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦勘查地質(zhì)報(bào)告》，經(jīng)紹興鑫達(dá)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審科技咨詢有限公司評審并出具《<玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦勘查地質(zhì)報(bào)告>礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審意見書》（紹鑫審〔2023〕16號(hào)），礦區(qū)范圍內(nèi)建筑用花崗巖控制資源量1865.284萬噸（737.266萬立方米），建筑用石料（凝灰?guī)r）控制資源量211.471萬噸（82.606萬立方米）。宕碴37.715萬噸（15.914萬立方米）。覆蓋層剝離量37.413萬立方米。

二、競買人條件

1、具有營利法人資格，不接受聯(lián)合競買。

2、競買人有以下情形之一的，不屬于適格競買人，不得參與競買：

（1）被列入浙江省地礦信用等級為E級的，依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動(dòng)；

（2）被列入浙江省地礦嚴(yán)重失信名單的，視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項(xiàng)目應(yīng)具有的一般履約能力；

（3）被列入自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)的“礦業(yè)權(quán)人異常名錄”或“礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)重違法名單”；

（4）被“信用中國”網(wǎng)站列入失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單。

3、采礦權(quán)競得人可以根據(jù)自身實(shí)際情況在當(dāng)?shù)爻闪⑷Y子公司，并以新成立的全資子公司申領(lǐng)采礦許可證及辦理相關(guān)手續(xù)。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用要求

1、采礦權(quán)競得人需嚴(yán)格按照《浙江省綠色礦山管理辦法》（浙自然資規(guī)〔2022〕5號(hào)）、《關(guān)于全面推進(jìn)礦山數(shù)字化建設(shè)的通知》（浙自然資函〔2022〕104號(hào)）等要求進(jìn)行智能化綠色礦山建設(shè)和開發(fā)利用，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)按照省級標(biāo)準(zhǔn)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

2、采礦權(quán)競得人需嚴(yán)格按照《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機(jī)械采掘、鉆孔、鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。生產(chǎn)過程中石料裝運(yùn)、振動(dòng)、破碎、篩分、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)應(yīng)全程封閉。礦區(qū)專用道路、成品料堆場做到地面硬化全覆蓋。為減少對周邊環(huán)境的影響，應(yīng)采取措施減少噪聲污染，礦區(qū)生產(chǎn)生活用水凈化達(dá)標(biāo)后才能外排，并使用水循環(huán)。

3、采礦權(quán)競得人需嚴(yán)格按照評審?fù)ㄟ^的施工設(shè)計(jì)方案，組織實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格按照“邊開采、邊治理”的原則對礦區(qū)范圍內(nèi)的資源進(jìn)行開采，在礦山關(guān)閉的同時(shí)完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾工作。競得人在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金賬戶，金額為1591.8萬元，計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)按浙財(cái)綜〔2020〕14號(hào)文件相關(guān)要求執(zhí)行。采礦權(quán)競得人在礦山開發(fā)利用時(shí)需做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，所需費(fèi)用自行承擔(dān)。

4、礦區(qū)范圍部分區(qū)域距離溫玉鐵路不足1千米，中鐵四院集團(tuán)建設(shè)公司編制了《玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦山爆破開采對新建溫玉鐵路影響及可行性論證報(bào)告》，經(jīng)專家論證，明確浙江省工程勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司編制的礦山爆破開采涉溫玉鐵路設(shè)計(jì)方案滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，礦山爆破開采設(shè)計(jì)方案可行。競得人應(yīng)按照溫玉鐵路施工和運(yùn)營的相關(guān)要求編制相應(yīng)的專項(xiàng)爆破方案，及時(shí)進(jìn)行安全評估，細(xì)化爆破、開采措施，保障鐵路施工和運(yùn)營安全。

5、競得人可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否設(shè)置堆場至外部的輸送廊道。如需新建廊道的，廊道線路的布局應(yīng)經(jīng)過充分論證并經(jīng)清港鎮(zhèn)人民政府同意。廊道的報(bào)批、建設(shè)由競得人自行負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卣浜献龊孟嚓P(guān)政策處理工作。競得人需在政府指導(dǎo)下配置機(jī)制砂加工生產(chǎn)線。因建設(shè)開拓系統(tǒng)需要?jiǎng)佑玫V區(qū)外砂、石、土資源的，按有關(guān)規(guī)定處置。

6、為滿足礦產(chǎn)品外運(yùn)需求，競得人需支付礦區(qū)至清芳公路連接道路（約1.1km）的新建、維護(hù)費(fèi)用，以及清芳公路、228國道、彭礁線、希望路（約20.2km）的日常維護(hù)費(fèi)用，共計(jì)2894.51萬元，競得人與清港鎮(zhèn)人民政府簽訂《道路使用、租賃及維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議》后30日內(nèi)一次性將費(fèi)用繳納至玉環(huán)市財(cái)政局指定賬戶。道路新建和日常維護(hù)保養(yǎng)由清港鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。清港鎮(zhèn)人民政府承諾在競得人取得采取許可證之日起8個(gè)月內(nèi)將新建道路使用權(quán)移交給競得人使用，道路使用期限與采礦許可證有效期一致。

7、項(xiàng)目前期報(bào)告編制費(fèi)用合計(jì)527.8477萬元，由采礦權(quán)競得人在進(jìn)場施工保障協(xié)議簽訂后30日內(nèi)一次性繳納至玉環(huán)市財(cái)政局指定賬戶。

8、若采礦權(quán)到期后出讓資源量仍有剩余，經(jīng)玉環(huán)市采礦權(quán)公開出讓和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后可延續(xù)，延續(xù)時(shí)間不超過2年。

四、掛牌文件獲取及相關(guān)時(shí)間規(guī)定

1、掛牌文件獲取

掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取，有意競買者可通過浙江省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（https://www.zjzrzyjy.com/），選擇擬競買采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關(guān)資料。

2、相關(guān)時(shí)間規(guī)定

（1）公告時(shí)間：2023年9月1日至2023年10月6日。

（2）網(wǎng)上報(bào)名申請時(shí)間：2023年10月7日8時(shí)30分起至2023年10月19日11時(shí)00分止。

（3）網(wǎng)上掛牌時(shí)間：2023年10月7日8時(shí)30分起至2023年10月20日15時(shí)00分止（法定節(jié)假日除外）。

五、參與方式及競價(jià)規(guī)則

1、參與方式

競買人在申請時(shí)無需繳納競買保證金，以見索即付獨(dú)立保函（全額保證金質(zhì)押，以下簡稱“銀行保函”）的方式參與競買，并在競買申請報(bào)名截止時(shí)間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定，辦妥金額為10500萬元、有效期不少于180日的銀行保函，由銀行及時(shí)將相關(guān)證明文件信息傳送至交易系統(tǒng)，經(jīng)交易系統(tǒng)確認(rèn)后，生成競買資格，參與網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。相關(guān)參與方式均需以競買人作為主體辦理，其他單位和個(gè)人不得代為行使。

2、競價(jià)規(guī)則

本次網(wǎng)上掛牌出讓采用無底價(jià)增價(jià)報(bào)價(jià)方式，按照“價(jià)高者得”的原則確定競得人。報(bào)價(jià)應(yīng)高于起始價(jià)或前一輪報(bào)價(jià)。網(wǎng)上掛牌截止前，有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌截止時(shí)，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序。掛牌出讓起始價(jià)為35000萬元；增價(jià)幅度為200萬元或200萬元整數(shù)倍。

六、相關(guān)費(fèi)用的繳納、支付

1、礦業(yè)權(quán)出讓收益

本采礦權(quán)按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益，由受讓人分四期向國家稅務(wù)總局玉環(huán)市稅務(wù)局申報(bào)繳納。采礦權(quán)人自愿一次性繳清的除外。

第一期：受讓人在收到稅務(wù)部門開具的繳款通知書之日起30日內(nèi)繳納采礦權(quán)出讓收益總額的20%；

第二期：受讓人在2024年11月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的26%；

第三期：受讓人在2025年11月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的26%；

第四期：受讓人在2026年11月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的28%。

2、政策處理費(fèi)用

清港鎮(zhèn)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時(shí)順利進(jìn)場。根據(jù)《關(guān)于要求批準(zhǔn)清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦政策處理費(fèi)用的請示》（清政〔2023〕126號(hào)）和玉環(huán)市人民政府《關(guān)于同意清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦政策處理費(fèi)用的批復(fù)》（玉政函〔2023〕57號(hào)）政策處理費(fèi)用合計(jì)人民幣18351.2948萬元。采礦權(quán)競得人在《采礦權(quán)競得人進(jìn)場施工保障協(xié)議書》簽訂之日起30日內(nèi)一次性將政策處理費(fèi)用繳納至玉環(huán)市財(cái)政局指定賬戶。清港鎮(zhèn)人民政府與競得人的權(quán)利、義務(wù)具體按照《采礦權(quán)競得人進(jìn)場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

3、礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)

在簽訂成交確認(rèn)書后10個(gè)工作日內(nèi)，受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（浙價(jià)服〔2013〕242號(hào)）支付礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)。

七、注意事項(xiàng)

1、采礦權(quán)競得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi)，完成上述礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告等的編制，持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。

2、采礦權(quán)人在開采前須向林業(yè)主管部門依法辦理林地征占用（林木采伐）手續(xù)，并按國家規(guī)定繳納植被恢復(fù)費(fèi)；編制水土保持方案，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

3、本采礦權(quán)終止后，采礦權(quán)人應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn)，無補(bǔ)償。如未及時(shí)拆除，視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿，若因政策性關(guān)閉等社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款退還工作的通知》（財(cái)建〔2016〕110號(hào)）文件等相關(guān)規(guī)定，按剩余開采年限（或開采量）退還相對應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益，其他補(bǔ)償由采礦權(quán)人與相關(guān)方協(xié)商處理。

4、按照《自然資源部關(guān)于做好采礦用地保障的通知》（自然資發(fā)〔2022〕202號(hào)）要求，玉環(huán)市人民政府按年度落實(shí)采礦權(quán)范圍內(nèi)的用地指標(biāo)共計(jì)325畝，第一年落實(shí)50畝，剩余275畝用地指標(biāo)根據(jù)礦山開采實(shí)際情況和需要逐年保障，至采礦權(quán)許可證到期止。競得人在取得用地手續(xù)前不得開工建設(shè)。

5、采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

6、本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，請競買人踏勘核實(shí)，費(fèi)用自理。

7、礦業(yè)投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)，競買人應(yīng)考察與踏勘，向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門詳細(xì)了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況后，慎重決策。

8、任何單位及個(gè)人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請?jiān)诠嫫趦?nèi)向浙江省政務(wù)服務(wù)熱線12345或浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://www.zjzxts.gov.cn/）反映。

9、聯(lián)系方式

（1）出讓人及實(shí)地踏勘聯(lián)系人：玉環(huán)市自然資源和規(guī)劃局，電話：0576-87213810，地址：玉環(huán)市玉城街道雙港路187號(hào)。

（2）交易機(jī)構(gòu)及技術(shù)保障：浙江省自然資源網(wǎng)上交易中心，聯(lián)系電話：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118號(hào)。

（3）銀行保函業(yè)務(wù)咨詢：

中國建設(shè)銀行，聯(lián)系電話：0571-85215191；

中國工商銀行，聯(lián)系電話：0571-28988008；

中國銀行，聯(lián)系電話：0571-85010344；

中國農(nóng)業(yè)銀行，聯(lián)系電話：0571-85213282；

浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行，聯(lián)系電話：0571-56014142；

上述銀行在浙江省范圍內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)均可辦理。

（4）申請辦理數(shù)字證書網(wǎng)址：

http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，聯(lián)系電話：400-0878-198，地址：杭州市西湖區(qū)西斗門路3號(hào)天堂軟件園D幢19樓。

未盡事宜，詳見掛牌出讓競買須知。

特此公告。

 

出讓人：玉環(huán)市自然資源和規(guī)劃局