近日，浙江省玉環(huán)市掛牌出讓清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用花崗巖礦采礦權(quán)。該礦礦區(qū)范圍內(nèi)建筑用花崗巖控制資源量1865.284萬噸，建筑用石料（凝灰?guī)r）控制資源量211.471萬噸，宕碴37.715萬噸，覆蓋層剝離量37.413萬立方米，出讓期限為7年（含基建期8個月），生產(chǎn)規(guī)模302萬噸/年。該礦掛牌出讓起始價為35000萬元。

按照起拍價計算該礦權(quán)砂石均價已達約17元每噸！根據(jù)出讓文件競得者還需支付超2.3億其他費用！

——競得人在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金賬戶，金額為1591.8萬元。

——政策處理費用合計人民幣18351.2948萬元。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

——為滿足礦產(chǎn)品外運需求，競得人需支付礦區(qū)至清芳公路連接道路（約1.1km）的新建、維護費用，以及清芳公路、228國道、彭礁線、希望路（約20.2km）的日常維護費用，共計2894.51萬元。

——項目前期報告編制費用合計527.8477萬元，由采礦權(quán)競得人在進場施工保障協(xié)議簽訂后30日內(nèi)一次性繳納至玉環(huán)市財政局指定賬戶。

根據(jù)該礦出讓文件，若采礦權(quán)到期后出讓資源量仍有剩余，經(jīng)玉環(huán)市采礦權(quán)公開出讓和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后可延續(xù)，延續(xù)時間不超過2年。競得人可根據(jù)實際情況自行決定是否設(shè)置堆場至外部的輸送廊道。
 

浙江省玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項目

建筑用花崗巖礦網(wǎng)上掛牌出讓公告

[浙資交礦公告〔2023〕8號]
 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項意見（試行）的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕6號）、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）》（浙自然資規(guī)〔2019〕5號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務(wù)機構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕1號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓浙江省玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用花崗巖礦采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓采礦權(quán)基本情況

1、采礦權(quán)名稱：浙江省玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用花崗巖礦

2、礦區(qū)位置：玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村、上凡村

3、開采礦種：建筑用花崗巖（礦產(chǎn)代碼：84711）、建筑用石料（凝灰?guī)r）（礦產(chǎn)代碼：84853）

4、礦區(qū)范圍：由40個拐點圈定，面積約0.2139平方千米，開采標高自+144.0米至+20.0米；儲量估算邊坡角42°~43°，礦區(qū)范圍坐標見表1。

5、采礦權(quán)出讓期限：自采礦許可證頒發(fā)之日起7年（含基建期8個月）

6、生產(chǎn)規(guī)模：302萬噸/年

7、資源儲量：浙江省工程勘察設(shè)計院集團有限公司編制了《玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項目玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦勘查地質(zhì)報告》，經(jīng)紹興鑫達礦產(chǎn)資源儲量評審科技咨詢有限公司評審并出具《<玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦地綜合開發(fā)利用項目玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦勘查地質(zhì)報告>礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》（紹鑫審〔2023〕16號），礦區(qū)范圍內(nèi)建筑用花崗巖控制資源量1865.284萬噸（737.266萬立方米），建筑用石料（凝灰?guī)r）控制資源量211.471萬噸（82.606萬立方米）。宕碴37.715萬噸（15.914萬立方米）。覆蓋層剝離量37.413萬立方米。

二、競買人條件

1、具有營利法人資格，不接受聯(lián)合競買。

2、競買人有以下情形之一的，不屬于適格競買人，不得參與競買：

（1）被列入浙江省地礦信用等級為E級的，依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動；

（2）被列入浙江省地礦嚴重失信名單的，視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項目應(yīng)具有的一般履約能力；

（3）被列入自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)的“礦業(yè)權(quán)人異常名錄”或“礦業(yè)權(quán)人嚴重違法名單”；

（4）被“信用中國”網(wǎng)站列入失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單。

3、采礦權(quán)競得人可以根據(jù)自身實際情況在當(dāng)?shù)爻闪⑷Y子公司，并以新成立的全資子公司申領(lǐng)采礦許可證及辦理相關(guān)手續(xù)。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用要求

1、采礦權(quán)競得人需嚴格按照《浙江省綠色礦山管理辦法》（浙自然資規(guī)〔2022〕5號）、《關(guān)于全面推進礦山數(shù)字化建設(shè)的通知》（浙自然資函〔2022〕104號）等要求進行智能化綠色礦山建設(shè)和開發(fā)利用，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個月內(nèi)按照省級標準完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

2、采礦權(quán)競得人需嚴格按照《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、鉆孔、鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。生產(chǎn)過程中石料裝運、振動、破碎、篩分、儲存等環(huán)節(jié)應(yīng)全程封閉。礦區(qū)專用道路、成品料堆場做到地面硬化全覆蓋。為減少對周邊環(huán)境的影響，應(yīng)采取措施減少噪聲污染，礦區(qū)生產(chǎn)生活用水凈化達標后才能外排，并使用水循環(huán)。

3、采礦權(quán)競得人需嚴格按照評審?fù)ㄟ^的施工設(shè)計方案，組織實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和地質(zhì)環(huán)境保護工作。嚴格按照“邊開采、邊治理”的原則對礦區(qū)范圍內(nèi)的資源進行開采，在礦山關(guān)閉的同時完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾工作。競得人在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金賬戶，金額為1591.8萬元，計提標準按浙財綜〔2020〕14號文件相關(guān)要求執(zhí)行。采礦權(quán)競得人在礦山開發(fā)利用時需做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，所需費用自行承擔(dān)。

4、礦區(qū)范圍部分區(qū)域距離溫玉鐵路不足1千米，中鐵四院集團建設(shè)公司編制了《玉環(huán)市清港鎮(zhèn)礁西村西岙片礦山爆破開采對新建溫玉鐵路影響及可行性論證報告》，經(jīng)專家論證，明確浙江省工程勘察設(shè)計院集團有限公司編制的礦山爆破開采涉溫玉鐵路設(shè)計方案滿足相關(guān)標準要求，礦山爆破開采設(shè)計方案可行。競得人應(yīng)按照溫玉鐵路施工和運營的相關(guān)要求編制相應(yīng)的專項爆破方案，及時進行安全評估，細化爆破、開采措施，保障鐵路施工和運營安全。

5、競得人可根據(jù)實際情況自行決定是否設(shè)置堆場至外部的輸送廊道。如需新建廊道的，廊道線路的布局應(yīng)經(jīng)過充分論證并經(jīng)清港鎮(zhèn)人民政府同意。廊道的報批、建設(shè)由競得人自行負責(zé)，當(dāng)?shù)卣浜献龊孟嚓P(guān)政策處理工作。競得人需在政府指導(dǎo)下配置機制砂加工生產(chǎn)線。因建設(shè)開拓系統(tǒng)需要動用礦區(qū)外砂、石、土資源的，按有關(guān)規(guī)定處置。

6、為滿足礦產(chǎn)品外運需求，競得人需支付礦區(qū)至清芳公路連接道路（約1.1km）的新建、維護費用，以及清芳公路、228國道、彭礁線、希望路（約20.2km）的日常維護費用，共計2894.51萬元，競得人與清港鎮(zhèn)人民政府簽訂《道路使用、租賃及維護保養(yǎng)協(xié)議》后30日內(nèi)一次性將費用繳納至玉環(huán)市財政局指定賬戶。道路新建和日常維護保養(yǎng)由清港鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。清港鎮(zhèn)人民政府承諾在競得人取得采取許可證之日起8個月內(nèi)將新建道路使用權(quán)移交給競得人使用，道路使用期限與采礦許可證有效期一致。

7、項目前期報告編制費用合計527.8477萬元，由采礦權(quán)競得人在進場施工保障協(xié)議簽訂后30日內(nèi)一次性繳納至玉環(huán)市財政局指定賬戶。

8、若采礦權(quán)到期后出讓資源量仍有剩余，經(jīng)玉環(huán)市采礦權(quán)公開出讓和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后可延續(xù)，延續(xù)時間不超過2年。

四、掛牌文件獲取及相關(guān)時間規(guī)定

1、掛牌文件獲取

掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取，有意競買者可通過浙江省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（https://www.zjzrzyjy.com/），選擇擬競買采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關(guān)資料。

2、相關(guān)時間規(guī)定

（1）公告時間：2023年9月1日至2023年10月6日。

（2）網(wǎng)上報名申請時間：2023年10月7日8時30分起至2023年10月19日11時00分止。

（3）網(wǎng)上掛牌時間：2023年10月7日8時30分起至2023年10月20日15時00分止（法定節(jié)假日除外）。

五、參與方式及競價規(guī)則

1、參與方式

競買人在申請時無需繳納競買保證金，以見索即付獨立保函（全額保證金質(zhì)押，以下簡稱“銀行保函”）的方式參與競買，并在競買申請報名截止時間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定，辦妥金額為10500萬元、有效期不少于180日的銀行保函，由銀行及時將相關(guān)證明文件信息傳送至交易系統(tǒng)，經(jīng)交易系統(tǒng)確認后，生成競買資格，參與網(wǎng)上掛牌交易活動。相關(guān)參與方式均需以競買人作為主體辦理，其他單位和個人不得代為行使。

2、競價規(guī)則

本次網(wǎng)上掛牌出讓采用無底價增價報價方式，按照“價高者得”的原則確定競得人。報價應(yīng)高于起始價或前一輪報價。網(wǎng)上掛牌截止前，有兩個或者兩個以上的競買人報價，網(wǎng)上掛牌截止時，交易系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序。掛牌出讓起始價為35000萬元；增價幅度為200萬元或200萬元整數(shù)倍。

六、相關(guān)費用的繳納、支付

1、礦業(yè)權(quán)出讓收益

本采礦權(quán)按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益，由受讓人分四期向國家稅務(wù)總局玉環(huán)市稅務(wù)局申報繳納。采礦權(quán)人自愿一次性繳清的除外。

第一期：受讓人在收到稅務(wù)部門開具的繳款通知書之日起30日內(nèi)繳納采礦權(quán)出讓收益總額的20%；

第二期：受讓人在2024年11月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的26%；

第三期：受讓人在2025年11月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的26%；

第四期：受讓人在2026年11月15日前繳納采礦權(quán)出讓收益總額的28%。

2、政策處理費用

清港鎮(zhèn)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時順利進場。根據(jù)《關(guān)于要求批準清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦政策處理費用的請示》（清政〔2023〕126號）和玉環(huán)市人民政府《關(guān)于同意清港鎮(zhèn)礁西村西岙片建筑用石料（花崗巖）礦政策處理費用的批復(fù)》（玉政函〔2023〕57號）政策處理費用合計人民幣18351.2948萬元。采礦權(quán)競得人在《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議書》簽訂之日起30日內(nèi)一次性將政策處理費用繳納至玉環(huán)市財政局指定賬戶。清港鎮(zhèn)人民政府與競得人的權(quán)利、義務(wù)具體按照《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

3、礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費

在簽訂成交確認書后10個工作日內(nèi)，受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費收費標準》（浙價服〔2013〕242號）支付礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費。

七、注意事項

1、采礦權(quán)競得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi)，完成上述礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評價報告等的編制，持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書及其他相關(guān)材料向登記管理機關(guān)申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。

2、采礦權(quán)人在開采前須向林業(yè)主管部門依法辦理林地征占用（林木采伐）手續(xù)，并按國家規(guī)定繳納植被恢復(fù)費；編制水土保持方案，繳納水土保持補償費。

3、本采礦權(quán)終止后，采礦權(quán)人應(yīng)在六個月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn)，無補償。如未及時拆除，視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿，若因政策性關(guān)閉等社會公共利益需要提前關(guān)閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）和《關(guān)于進一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價款退還工作的通知》（財建〔2016〕110號）文件等相關(guān)規(guī)定，按剩余開采年限（或開采量）退還相對應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益，其他補償由采礦權(quán)人與相關(guān)方協(xié)商處理。

4、按照《自然資源部關(guān)于做好采礦用地保障的通知》（自然資發(fā)〔2022〕202號）要求，玉環(huán)市人民政府按年度落實采礦權(quán)范圍內(nèi)的用地指標共計325畝，第一年落實50畝，剩余275畝用地指標根據(jù)礦山開采實際情況和需要逐年保障，至采礦權(quán)許可證到期止。競得人在取得用地手續(xù)前不得開工建設(shè)。

5、采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

6、本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，請競買人踏勘核實，費用自理。

7、礦業(yè)投資屬于風(fēng)險投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險，競買人應(yīng)考察與踏勘，向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門詳細了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況后，慎重決策。

8、任何單位及個人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)向浙江省政務(wù)服務(wù)熱線12345或浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://www.zjzxts.gov.cn/）反映。

9、聯(lián)系方式

（1）出讓人及實地踏勘聯(lián)系人：玉環(huán)市自然資源和規(guī)劃局，電話：0576-87213810，地址：玉環(huán)市玉城街道雙港路187號。

（2）交易機構(gòu)及技術(shù)保障：浙江省自然資源網(wǎng)上交易中心，聯(lián)系電話：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118號。

（3）銀行保函業(yè)務(wù)咨詢：

中國建設(shè)銀行，聯(lián)系電話：0571-85215191；

中國工商銀行，聯(lián)系電話：0571-28988008；

中國銀行，聯(lián)系電話：0571-85010344；

中國農(nóng)業(yè)銀行，聯(lián)系電話：0571-85213282；

浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行，聯(lián)系電話：0571-56014142；

上述銀行在浙江省范圍內(nèi)的網(wǎng)點均可辦理。

（4）申請辦理數(shù)字證書網(wǎng)址：

http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，聯(lián)系電話：400-0878-198，地址：杭州市西湖區(qū)西斗門路3號天堂軟件園D幢19樓。

未盡事宜，詳見掛牌出讓競買須知。

特此公告。

 

出讓人：玉環(huán)市自然資源和規(guī)劃局