近日,江西上饒市自然資源局出讓一宗建筑用凝灰?guī)r礦,該礦資源儲(chǔ)量6573.618萬(wàn)噸(其中可采儲(chǔ)量:6001.39萬(wàn)噸),開采規(guī)模300萬(wàn)噸/年,出讓年限21年(含基建期1年),出讓起始價(jià)8100萬(wàn)元。
根據(jù)出讓公告,競(jìng)得人另需支付1.2億元政策處置費(fèi)。

上饒市廣信區(qū)湖村鄉(xiāng)馬坑礦區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦采礦權(quán)招標(biāo)出讓公告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》《江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》《江西省探礦權(quán)采礦權(quán)管理實(shí)施辦法》《江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》《江西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號(hào))等文件要求,上饒市廣信區(qū)湖村鄉(xiāng)馬坑礦區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦采礦權(quán)將進(jìn)行公開招標(biāo)出讓,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、采礦權(quán)出讓人、報(bào)名地址及聯(lián)系電話
出讓人:上饒市廣信區(qū)自然資源局
地 ?址:上饒市廣信區(qū)旭日中大道30號(hào)
聯(lián)系人:謝先生、胡女士;
聯(lián)系電話:19979642709、13133609918
二、交易機(jī)構(gòu)名稱、地址
名稱:上饒市廣信區(qū)公共資源交易中心
地址:上饒市廣信區(qū)行政服務(wù)中心五樓
三、出讓采礦權(quán)標(biāo)的

項(xiàng)目具體情況詳見招標(biāo)資料。
四、投標(biāo)人資格
(1)投標(biāo)人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人實(shí)體,信用良好,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
(2)投標(biāo)人必須具有依法繳納稅收和參加社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄(具體要求:投標(biāo)人依法繳納稅收,提供繳納社會(huì)保障資金的有效證明材料;或者提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾書)。
(3)投標(biāo)人必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提供2022年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或提供投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)開戶銀行出具的銀行資信證明復(fù)印件)。
(4)投標(biāo)人或企業(yè)法人必須提供在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的承諾書。
(5)投標(biāo)人必須未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入失信企業(yè)名單。
(6)投標(biāo)人必須未被礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)列入違法企業(yè)名單。
(7)投標(biāo)人必須提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書。
(8)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(9)所有報(bào)名材料均需提供原件和復(fù)印件各一份,并攜帶好企業(yè)公章到報(bào)名現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)資格審核通過(guò),報(bào)名成功的投標(biāo)單位,方可取得投標(biāo)資格,領(lǐng)取招標(biāo)文件,逾期概不受理報(bào)名申請(qǐng)。
五、投標(biāo)起始價(jià)
上饒市廣信區(qū)湖村鄉(xiāng)馬坑礦區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦采礦權(quán)招標(biāo)出讓的起始價(jià)為人民幣8100萬(wàn)元。
六、報(bào)名及招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)
1.公告時(shí)間:自2023年09月01日15:00時(shí)起至2023年10月09日15:00時(shí)止。
2.報(bào)名時(shí)間:2023年09月04日至2023年09月08日(上午9:00-11:30時(shí);下午15:00--17:30時(shí),節(jié)假日除外)。
3.報(bào)名地點(diǎn):申請(qǐng)人在報(bào)名規(guī)定時(shí)間內(nèi)到上饒市廣信區(qū)自然資源局報(bào)名。經(jīng)資格審核通過(guò),報(bào)名成功的投標(biāo)單位,方可取得投標(biāo)資格,領(lǐng)取招標(biāo)文件,逾期概不受理報(bào)名申請(qǐng)。
4.開標(biāo)時(shí)間:本次投標(biāo)時(shí)間為2023年10月10日下午14:00時(shí)至14:30時(shí)止,開標(biāo)時(shí)間為2023年10月10日下午14:30時(shí)(北京時(shí)間,遇不可抗力因素除外)。
5.開標(biāo)地點(diǎn):上饒市廣信區(qū)行政服務(wù)中心五樓。
6.發(fā)布中標(biāo)通知時(shí)間:2023年10月21日下午18:30時(shí)之前發(fā)布中標(biāo)通知。
七、礦區(qū)地理位置、范圍及面積
上饒市廣信區(qū)湖村鄉(xiāng)馬坑礦區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦位于上饒市廣信區(qū)北西295°方向直距約18 km處,行政區(qū)屬湖村鄉(xiāng)管轄,地理坐標(biāo)(2000國(guó)家大地坐標(biāo)系):東經(jīng)117°45′53″~117°46′25″,北緯28°28′45″~28°29′26″,面積0.4820km2。?
開采標(biāo)高:+328米至+135米;
開采礦種:建筑用凝灰?guī)r;
開采方式:露天開采;
設(shè)計(jì)開采規(guī)模:300萬(wàn)噸/年;
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量:6573.618萬(wàn)噸(其中可采儲(chǔ)量:6001.39萬(wàn)噸);
出讓年限:21年(含基建期1年)。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示及有關(guān)情況說(shuō)明
1.投標(biāo)人需認(rèn)真閱讀本招標(biāo)公告,充分理解本招標(biāo)公告風(fēng)險(xiǎn)提示及有關(guān)情況說(shuō)明的所有內(nèi)容。
2.礦產(chǎn)資源開發(fā)本身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性,出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料僅基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),《儲(chǔ)量報(bào)告》及相關(guān)資料所載明礦區(qū)范圍的資源量、品位及礦體賦存狀態(tài)等,都有可能因進(jìn)一步的生產(chǎn)性勘探和開發(fā)而發(fā)生變化,并不能保證開采礦種品位和儲(chǔ)量變化。建議投標(biāo)人認(rèn)真閱讀有關(guān)招標(biāo)公告,并在投標(biāo)前自行咨詢有關(guān)地質(zhì)專家并詳細(xì)參閱礦區(qū)的有關(guān)地質(zhì)資料, 到實(shí)地進(jìn)行踏勘,真實(shí)了解該礦區(qū)勘查開采的風(fēng)險(xiǎn)情況,其投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和勘查風(fēng)險(xiǎn),均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。對(duì)此,出讓人不承擔(dān)責(zé)任,請(qǐng)謹(jǐn)慎決策,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
3.投標(biāo)人應(yīng)對(duì)礦山涉及的土地、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、廢渣占地堆放、地表附著物、以及安全、環(huán)保、水土保持、三廢處理等影響資源開發(fā)的條件作充分了解。
4.礦區(qū)外與周邊村民關(guān)系、道路及生產(chǎn)場(chǎng)地由中標(biāo)人自行協(xié)商處理,出讓人不負(fù)任何費(fèi)用及責(zé)任。
5.由于法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人自行承擔(dān)。
6.招標(biāo)出讓監(jiān)督工作:公開招標(biāo)出讓工作嚴(yán)格按照程序和規(guī)定執(zhí)行,出讓過(guò)程接受上饒市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組和廣信區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督。
九、特別約定
(一)投標(biāo)人須在開標(biāo)前將人民幣2400萬(wàn)元的履約保證金匯入上饒市廣信區(qū)財(cái)政專戶。中標(biāo)后,該履約保證金直接轉(zhuǎn)為政策處置費(fèi);未中標(biāo)的,5個(gè)工作日內(nèi)按原資金渠道退還,不計(jì)利息。
(二)本次招標(biāo)出讓的采礦權(quán)按“凈礦”方式進(jìn)行,投標(biāo)人中標(biāo)后需另行支付1.2億元的政策處置費(fèi)(土地征收補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、各種報(bào)告編制、房屋拆遷及地面附著物補(bǔ)償、三桿四線和墳?zāi)惯w移等費(fèi)用)。
(三)投標(biāo)人中標(biāo)后,自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起,須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)、應(yīng)急管理、自然資源等部門申辦相關(guān)審批登記手續(xù),費(fèi)用由中標(biāo)人自理。未取得采礦許可證前,嚴(yán)禁開釆礦產(chǎn)資源,否則按無(wú)證采礦處理。
(四)中標(biāo)人自取得采礦許可證之日起即成為采礦權(quán)人,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行采礦生產(chǎn),逾期不進(jìn)行采礦生產(chǎn)的或中標(biāo)人以各種理由不辦理相關(guān)手續(xù)的,出讓人可單方面終止《采礦權(quán)出讓合同》,有權(quán)收回采礦許可證,中標(biāo)人(采礦權(quán)人)已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還,出讓人有權(quán)重新組織出讓該采礦權(quán)。
(五)按照《地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》(簡(jiǎn)稱“二合一”方案)和《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》確定的服務(wù)年限要求,該礦開采完畢后,需在3個(gè)月內(nèi)完成清場(chǎng),自行拆除相關(guān)設(shè)備,區(qū)政府對(duì)其遺留的資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備等不予補(bǔ)償,對(duì)限期內(nèi)未處置資產(chǎn)等視為礦山企業(yè)自愿放棄,區(qū)政府有權(quán)自行處置;需在12個(gè)月內(nèi)按要求復(fù)墾復(fù)綠,完成礦山生態(tài)修復(fù),并通過(guò)區(qū)政府相關(guān)部門組織的驗(yàn)收。
(六)采礦權(quán)人必須按照《江西省礦山生態(tài)修復(fù)基金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,按時(shí)足額計(jì)提礦山生態(tài)修復(fù)基金,做到邊開采邊治理。礦山企業(yè)必須按照《江西省綠色礦山管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,正式投產(chǎn)后1年內(nèi)必須通過(guò)綠色礦山評(píng)估核查。采礦權(quán)人正式投產(chǎn)后1年內(nèi)未通過(guò)綠色礦山驗(yàn)收評(píng)估的立即停產(chǎn)整頓,待驗(yàn)收評(píng)估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(七)采礦權(quán)人必須嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》(簡(jiǎn)稱“二合一”方案)和《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》要求進(jìn)行采礦作業(yè),做好定界、定量、定時(shí)、定開采方式“四定”工作。礦產(chǎn)資源必須綜合利用,要高質(zhì)高用,不能高質(zhì)低用。
(八)采礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策面產(chǎn)生的不利影響,采礦許可證在有效期內(nèi)因生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等要求該礦山停產(chǎn)或退出的,采礦權(quán)人自行承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于采礦權(quán)人前期投入和剩余資源,政府將依法處理。