近日，廣西防城港市自然資源局掛牌出讓防城港市防城區(qū)灘營(yíng)鄉(xiāng)三坪礦區(qū)建筑用砂巖（角巖）、花崗巖礦采礦權(quán)，該礦建筑用砂巖、建筑用花崗巖資源儲(chǔ)量共計(jì)5224.70萬(wàn)m³（13881.69萬(wàn)噸），擬出讓年限為26年（含基建期），設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模205萬(wàn)m³/年（544.78萬(wàn)噸/年），出讓起始價(jià)為1.9億元。

根據(jù)出讓文件，競(jìng)得人還另支付近1.9億其他費(fèi)用：

——該采礦權(quán)土地復(fù)墾費(fèi)用17558.67萬(wàn)元，地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金1168.44萬(wàn)元，

——競(jìng)買人須有解決礦山用地、用林、用水、用電及通路的能力，并協(xié)調(diào)好礦山與周邊群眾的利益。

——礦區(qū)范圍內(nèi)和及周邊存在5條高壓線，競(jìng)買人需自行與相關(guān)部門（業(yè)主）協(xié)商解決且相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)買人承擔(dān)。

——該采礦權(quán)出讓勘查、編寫方案和礦業(yè)權(quán)評(píng)估等費(fèi)用共202.99萬(wàn)元。

——首期繳納比例按成交價(jià)的20%收取，競(jìng)得人在簽定采礦權(quán)出讓合同之日起7個(gè)工作日繳清，剩余部分出讓收益按年度均攤分13期繳納，

雖然該礦權(quán)“非凈礦出讓”的內(nèi)容，需要讓競(jìng)拍者付出更多“其他費(fèi)用”，但該礦地理位置優(yōu)越，緊鄰廣西防城港，通過(guò)海運(yùn)可“低成本”直抵大灣區(qū)。
 

礦區(qū)大致位置
 

防城港市防城區(qū)灘營(yíng)鄉(xiāng)三坪礦區(qū)建筑用砂巖（角巖）、花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

防自然資采掛告〔2023〕3號(hào)
 

根據(jù)《防城港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》和《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂自然資規(guī)〔2020〕1號(hào)）等文件規(guī)定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，防城港市自然資源局決定掛牌出讓防城港市防城區(qū)灘營(yíng)鄉(xiāng)三坪礦區(qū)建筑用砂巖（角巖）、花崗巖礦采礦權(quán)。現(xiàn)將具體事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

（一）出讓人：防城港市自然資源局

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)：防城港市公共資源交易中心

（防城港市迎賓路紅樹林大廈東塔7樓信息發(fā)布大廳）

二、出讓礦業(yè)權(quán)簡(jiǎn)要情況

（一）礦山名稱∶防城港市防城區(qū)灘營(yíng)鄉(xiāng)三坪礦區(qū)建筑用砂巖（角巖）、花崗巖礦。

（二）開采主礦種名稱∶建筑用砂巖、花崗巖礦。

（三）資源儲(chǔ)量（勘查工作程度）：可利用建筑用砂巖（角巖）、建筑用花崗巖礦石（推斷+控制）資源量為5224.70萬(wàn)m³（13881.69萬(wàn)噸）〔其中，Ⅰ-1號(hào)礦體可利用建筑用砂巖（角巖）（推斷+控制）資源量為3603.00萬(wàn)m³（9583.98萬(wàn)噸），Ⅱ-1號(hào)礦體可利用建筑用砂巖（角巖）（推斷+控制）資源量為820.81萬(wàn)m³（2183.35萬(wàn)噸），Ⅰ-2號(hào)礦體可利用建筑用花崗巖（推斷）資源量為800.89萬(wàn)m³（2114.35萬(wàn)噸）〕，伴生建筑用砂礦推斷資源量為45.04萬(wàn)m³（65.31萬(wàn)噸），伴生回填骨料用花崗巖礦推斷資源量為93.07萬(wàn)m³（195.45萬(wàn)噸）。開采方式為露天開采，采用機(jī)械化組合自上而下分層臺(tái)階式開采作業(yè)。

（四）設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模：建筑用砂巖（角巖）、花崗巖：205.00萬(wàn)m³/年（折合544.78萬(wàn)噸/年）。

（五）擬出讓年限：26年（含基建期）。

（六）地理位置∶防城港市防城區(qū)灘營(yíng)鄉(xiāng)。

（七）開采標(biāo)高∶Ⅰ號(hào)礦段+155.94米至+5米；Ⅱ號(hào)礦段+147米至+5米。

（八）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求∶受讓人依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾等采礦權(quán)人的法定義務(wù)，受讓人（競(jìng)得人）在申請(qǐng)辦理采礦權(quán)許可證前，需與防城區(qū)自然資源局簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾協(xié)議。該采礦權(quán)土地復(fù)墾費(fèi)用17558.67萬(wàn)元，地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金1168.44萬(wàn)元，競(jìng)得人須按《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）和《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法（試行）的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）規(guī)定預(yù)存，并在取得采礦許可證后按照編制的《綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》盡快完成綠色礦山建設(shè)。未按期通過(guò)綠色礦山創(chuàng)建驗(yàn)收的，出讓人可責(zé)令其停產(chǎn)整頓，整改完成后方可恢復(fù)開采。競(jìng)得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及環(huán)保、土地、林草地、“三廢”（廢水、廢渣、廢氣）等事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理，費(fèi)用自理。

三、出讓條件及競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）出讓起始價(jià)∶19000萬(wàn)元。

（二）競(jìng)買保證金：3800萬(wàn)元。

（三）增價(jià)幅度：20萬(wàn)元及其整數(shù)倍。

（四）競(jìng)買人的資質(zhì)條件：競(jìng)買人必須注冊(cè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的公司、企業(yè)，被列入失信企業(yè)名單的企業(yè)、有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的和未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案治理或在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的企業(yè)和法人不得參加競(jìng)買。本次競(jìng)買不接受聯(lián)合競(jìng)買。

競(jìng)買保證金必須在2023年10月11日12時(shí)00分前從競(jìng)買人賬戶匯入防城港市公共資源交易中心賬戶（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

四、采礦權(quán)出讓收益繳納方式

采礦權(quán)出讓收益采用出讓金額形式征收，競(jìng)得人可選擇一次性繳清出讓收益或申請(qǐng)分期繳納。競(jìng)得人自愿一次性繳清出讓收益的，在簽定采礦權(quán)出讓合同之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向稅務(wù)部門一次性足額繳納；分期繳納采礦權(quán)出讓收益的，首期繳納比例按成交價(jià)的20%收取，競(jìng)得人在簽定采礦權(quán)出讓合同之日起7個(gè)工作日繳清，剩余部分出讓收益按年度均攤分13期繳納，自取得采礦許可證后，次年起，每年12月31日前繳納。競(jìng)得人未按采礦權(quán)出讓合同約定時(shí)間繳清采礦權(quán)出讓收益的，從滯納之日起，按逾期未繳金額每日繳納2‰滯納金。

五、競(jìng)得規(guī)則

本次掛牌出讓不設(shè)底價(jià)。

（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交。

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于起始價(jià)者除外。

（三）在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于起始價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（四）在掛牌期限截止時(shí)，宣布最高價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，以當(dāng)時(shí)最高價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

六、掛牌出讓時(shí)間

（一）公告時(shí)間：2023年8月25日—2023年9月21日。

（二）報(bào)名時(shí)間：2023年8月25日—2023年10月11日。

（三）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年9月22日—2023年10月12日（節(jié)假休息日除外），掛牌截止時(shí)間為2023年10月12日上午10時(shí)00分。

七、掛牌出讓的交易服務(wù)費(fèi)由競(jìng)得人單方承擔(dān)，競(jìng)得人自簽訂《成交確認(rèn)書》之日起10個(gè)工作日內(nèi)繳清。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競(jìng)買人報(bào)名時(shí)視為認(rèn)可該采礦權(quán)已經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案，競(jìng)得后須要承擔(dān)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾的權(quán)利和義務(wù)。

（二）本次出讓的采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)已開展過(guò)開采活動(dòng)，還保留有相關(guān)設(shè)施等。競(jìng)買人須有解決礦山用地、用林、用水、用電及通路的能力，并協(xié)調(diào)好礦山與周邊群眾的利益，避免采礦權(quán)出讓成交后因礦山用地、用林、用水、用電及通路等問(wèn)題不落實(shí)而無(wú)法開采的情況出現(xiàn)。

（三）礦區(qū)范圍內(nèi)和及周邊存在5條高壓線，分別為：廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司220KV高壓輸電線（海港～茶花線）、中國(guó)南方電網(wǎng)防城港供電局110KV高壓輸電線（鶴茅線、鶴福線、竹茅灘線茅嶺支線、仙琴線（南新線）），競(jìng)買人需自行與相關(guān)部門（業(yè)主）協(xié)商解決且相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)買人承擔(dān)，因上述問(wèn)題導(dǎo)致礦山無(wú)法開采的，由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（四）采礦權(quán)投資風(fēng)險(xiǎn)較大，競(jìng)買人必須充分了解和熟悉有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)及政策，因法律法規(guī)及政策變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)買人自行承擔(dān)。前期相關(guān)報(bào)告中礦體的儲(chǔ)量、礦體賦存狀況、品位可能與實(shí)際開采有差異，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，競(jìng)買人應(yīng)充分做出科學(xué)的投資分析和投資決策，評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過(guò)程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等，均由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向防城港市自然資源局提出；對(duì)出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向防城港市公共資源交易中心提出。

十、注意事項(xiàng)

（一）掛牌成交價(jià)為采礦權(quán)出讓收益，不包含采礦權(quán)出讓勘查費(fèi)、編寫方案費(fèi)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、恢復(fù)治理費(fèi)和辦理采礦許可證等各種稅費(fèi)。

（二）該采礦權(quán)出讓勘查、編寫方案和礦業(yè)權(quán)評(píng)估等費(fèi)用共202.99萬(wàn)元，競(jìng)得人須在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)將該采礦權(quán)出讓前期費(fèi)用一次性繳入市財(cái)政指定賬戶。

（三）掛牌成交后，競(jìng)得人須在簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起1年內(nèi)，按規(guī)定編制完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，取得相關(guān)批復(fù)，并按有關(guān)規(guī)定繳納或預(yù)存相關(guān)費(fèi)用后，攜帶采礦權(quán)新立登記材料到防城港市自然資源局申請(qǐng)辦理采礦權(quán)新立登記，無(wú)正當(dāng)理由逾期視為放棄該采礦權(quán)，前期繳納的相關(guān)費(fèi)用（含競(jìng)買保證金）不予退還。

（四）采礦權(quán)人自采礦許可證頒發(fā)之日起，在2年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證。

（五）競(jìng)得人須在取得采礦許可證后編制《綠色礦山建設(shè)方案》，并按照《綠色礦山建設(shè)方案》開展綠色礦山建設(shè)，未按期通過(guò)綠色礦山建設(shè)驗(yàn)收的，出讓人可責(zé)令其停產(chǎn)整改，整改不達(dá)標(biāo)的列入勘查開采異常名錄，并有序退出。

（六）需到采礦權(quán)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，由競(jìng)買人自行前往。

（七）競(jìng)得人自行按相關(guān)規(guī)定完善礦區(qū)用林用地手續(xù)，同時(shí)須依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾及綠色礦山建設(shè)的法定義務(wù)。

（八）競(jìng)得人需按規(guī)定辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和環(huán)保等相關(guān)證件。

（九）競(jìng)買保證金以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式匯入防城港市公共資源交易中心指定賬戶。未競(jìng)得者的保證金自掛牌結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退回，競(jìng)得者的保證金抵部分采礦權(quán)出讓收益由防城港市公共資源交易中心轉(zhuǎn)入防城港市非稅收入平臺(tái)。競(jìng)得者應(yīng)當(dāng)場(chǎng)與防城港市公共資源交易中心、出讓人簽訂成交確認(rèn)書，憑成交確認(rèn)書及相關(guān)材料到防城港市自然資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同，根據(jù)合同規(guī)定期限繳清相關(guān)費(fèi)用。如不能如期繳清價(jià)款的，則視為違約，競(jìng)買保證金不予退回，直接上繳防城港市財(cái)政國(guó)庫(kù)。

（十）其他細(xì)則按照《廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》（桂財(cái)綜〔2023〕40號(hào)）等文件規(guī)定實(shí)施。

十一、其他事項(xiàng)詳見《防城港市防城區(qū)灘營(yíng)鄉(xiāng)三坪礦區(qū)建筑用砂巖（角巖）、花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》。

十二、聯(lián)系方式

（一）防城港市自然資源局

聯(lián)系地址：防城港市港口區(qū)云南路30號(hào)天馬大廈

聯(lián) 系 人：方先生

聯(lián)系電話：0770-2836718

（二）防城港市公共資源交易中心

報(bào)名和掛牌地址：防城港市迎賓路紅樹林大廈東塔7樓信息發(fā)布大廳

聯(lián) 系 人：黃先生

聯(lián)系電話：0770-6126037、6126193

十三、查詢網(wǎng)址

防城港市自然資源局網(wǎng)站

防城港市公共資源交易中心網(wǎng)站

十四、繳納競(jìng)買保證金賬戶：

戶 名：防城港市公共資源交易中心

開 戶 行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行防城港市分行

帳 戶：945002010013388892??????

防城港市自然資源局對(duì)本公告保留解釋權(quán)，以上事項(xiàng)如有變更，一律以變更公告為準(zhǔn)。

 

防城港市自然資源局

2023年8月25日