2023年8月10日，海南省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)掛牌出讓一宗建筑用花崗巖礦采礦權(quán)。該礦權(quán)位于海南省陵水縣群英鄉(xiāng)，資源儲(chǔ)量4991.5萬立方米，開采規(guī)模250萬立方米/年，出讓年限20年，掛牌出讓起始價(jià)180000萬元。每方成本約為36元。

出讓公告中顯示：

——競(jìng)得人需與群英鄉(xiāng)群英村委會(huì)簽訂土地租賃協(xié)議，有償使用群英村委會(huì)的集體土地共計(jì)40萬元/月（2元/平方米×300.315×666.67），以實(shí)際租賃土地面積為準(zhǔn)，租金每5年遞增一次；

——采礦權(quán)于發(fā)證之日起12個(gè)月內(nèi)要開采，以保障陵水縣建筑用砂、石的供應(yīng)；

——競(jìng)得人負(fù)責(zé)補(bǔ)償相關(guān)權(quán)益人青苗以及附著物，按照每畝3萬元補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，共計(jì)5799.465萬元（1933.155畝×3萬元/畝）；根據(jù)打鐵村礦區(qū)資源儲(chǔ)量，競(jìng)得人每年度按照當(dāng)年度開采儲(chǔ)量×3元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，向陵水縣政府支付礦地和諧發(fā)展資金。

2022年6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，自由貿(mào)易區(qū)（港）的建設(shè)需要消耗大量的建設(shè)用砂。機(jī)制砂和淡化海砂是重要的建設(shè)用砂來源。

2023年1月，海南省自然資源廳發(fā)布《海南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》，到2025年海南省建筑石料年開采量不超過3500萬立方米、海砂年開采量不超過2350萬立方米。本次出讓的采礦權(quán)是《規(guī)劃》中劃分的重點(diǎn)砂石骨料建設(shè)基地。
 

陵水縣群英鄉(xiāng)打鐵村礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)

掛牌出讓公告

（公告編號(hào)：礦掛【2023】03）

經(jīng)陵水黎族自治縣人民政府批準(zhǔn)，陵水黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局決定以（掛牌）方式出讓陵水縣群英鄉(xiāng)打鐵村礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)。本次掛牌出讓由陵水黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局委托海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）具體承辦?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的基本情況
 

二、本次掛牌出讓設(shè)有底價(jià)，按照出價(jià)最高且不低于底價(jià)者得的原則確定競(jìng)得人。

三、競(jìng)買人資格條件及要求

（一）具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人，競(jìng)買申請(qǐng)人只能單獨(dú)申請(qǐng)參加競(jìng)買，不接受聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)。

（二）競(jìng)買人須提交《競(jìng)買申請(qǐng)書》（樣本見掛牌出讓手冊(cè)）。

（三）遵守采礦權(quán)出讓相關(guān)法律法規(guī)。

四、競(jìng)買申請(qǐng)及資格確認(rèn)

（一）交易資料獲取。

有意競(jìng)買者可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件，了解本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求。

（二）競(jìng)買申請(qǐng)方式。

本次出讓活動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，即通過海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行，競(jìng)買申請(qǐng)人須登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，并按照操作提示提交申請(qǐng)材料。本次出讓不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：2023年08月10日08時(shí)30分至2023年09月07日17時(shí)00分。（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）

（三）競(jìng)買資格確認(rèn)。

競(jìng)買資格審核開始后，海南省礦業(yè)權(quán)交易中心和出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)完成競(jìng)買申請(qǐng)文件審核。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競(jìng)買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。

競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)文件審核通過，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競(jìng)買資格。獲得競(jìng)買資格的競(jìng)買人方能參與本次網(wǎng)上交易活動(dòng)。

競(jìng)買資格審核時(shí)間：2023年09月08日08時(shí)30分至2023年09月11日17時(shí)00分。

五、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及網(wǎng)址

（一）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間為：2023年09月12日08時(shí)30分至2023年09月26日10時(shí)00分

（二）掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http：//lr.hainan.gov.cn：9002/）。

（三）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)，無競(jìng)買人報(bào)價(jià)，掛牌活動(dòng)自動(dòng)結(jié)束；有競(jìng)買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時(shí)5分鐘在線詢問，有競(jìng)買人在此規(guī)定時(shí)限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，以競(jìng)價(jià)方式確定競(jìng)得人。

六、風(fēng)險(xiǎn)提示及其他需要公告的事項(xiàng)

（一）采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，采礦權(quán)出讓的技術(shù)資料所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，競(jìng)買人在競(jìng)買前應(yīng)認(rèn)真了解相關(guān)情況，閱讀相關(guān)資料，并到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦參與競(jìng)買，即視為對(duì)本方案的技術(shù)資料已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

（二）打鐵村礦區(qū)的礦區(qū)范圍及配套用地面積共1933.93畝。其中群英鄉(xiāng)群英村委會(huì)祖明經(jīng)濟(jì)合作社權(quán)屬300.315畝，陵水黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局（以下簡稱陵水縣資規(guī)局）已與群英鄉(xiāng)群英村委會(huì)簽訂意向協(xié)議書，競(jìng)得人需與群英鄉(xiāng)群英村委會(huì)簽訂土地租賃協(xié)議，有償使用群英村委會(huì)的集體土地共計(jì)40萬元/月（2元/平方米×300.315×666.67），以實(shí)際租賃土地面積為準(zhǔn)，租金每5年遞增一次；海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司權(quán)屬489.624畝，海南農(nóng)墾南平農(nóng)場(chǎng)有限公司權(quán)屬1143.216畝，由陵水黎族自治縣人民政府（以下簡稱陵水縣政府）依法依規(guī)收回兩個(gè)公司共1632.84畝國有土地，并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。采礦權(quán)首期開采范圍內(nèi)的采礦用地由陵水縣資規(guī)局在8個(gè)月內(nèi)通過掛牌或協(xié)議出讓的方式出讓，出讓年限與采礦權(quán)年限一致；配套生活、加工區(qū)用地由陵水縣資規(guī)局在8個(gè)月內(nèi)通過公開出讓的方式開展土地供應(yīng)，出讓年限與采礦權(quán)年限一致，競(jìng)得人應(yīng)依法報(bào)名參與競(jìng)買。礦區(qū)范圍內(nèi)后續(xù)采礦用地的供應(yīng)將根據(jù)競(jìng)得人開采需求和申請(qǐng)，分期進(jìn)行出讓。土地價(jià)格約0.8萬元/畝/年，具體以陵水縣資規(guī)局委托第三方評(píng)估用地價(jià)格為準(zhǔn)。

采礦權(quán)首期開采范圍以及配套生活、加工區(qū)用地涉及的林地，由陵水縣政府在3個(gè)月內(nèi)辦理完成林地審批手續(xù)后，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

（三）土地復(fù)墾及環(huán)境保護(hù)恢復(fù)條件根據(jù)“誰開采，誰治理”的原則，競(jìng)得人應(yīng)按制定的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案》進(jìn)行具體實(shí)施，預(yù)存礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。競(jìng)得人必須邊開采邊恢復(fù)，并負(fù)責(zé)采礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，土地復(fù)墾及礦山恢復(fù)治理工作須在采礦權(quán)到期前完成。

（四）競(jìng)得人在開采前必須按照國家綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)制定《綠色礦山建設(shè)方案》，在開采過程中嚴(yán)格按照《綠色礦山建設(shè)方案》實(shí)施，接受主管部門的監(jiān)督，按要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并做好與國基平臺(tái)的對(duì)接工作。礦山投產(chǎn)后1年內(nèi)建成綠色礦山。投產(chǎn)一年內(nèi)未達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定及時(shí)停業(yè)整頓。未按要求完成整改的，依法予以退出。

（五）競(jìng)得人應(yīng)在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起一年內(nèi)提交采礦權(quán)登記申請(qǐng)報(bào)告、采礦權(quán)申請(qǐng)登記書、礦區(qū)范圍圖、工商營業(yè)執(zhí)照、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案》、成交確認(rèn)書、采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑證等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料到縣行政審批服務(wù)局辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。采礦權(quán)于發(fā)證之日起12個(gè)月內(nèi)要開采，以保障我縣建筑用砂、石的供應(yīng)。

（六）掛牌出讓礦區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人原則上不得新建與采礦無關(guān)的設(shè)施，確因社會(huì)公共利益或國家建設(shè)需要的，經(jīng)陵水縣政府同意，陵水縣資規(guī)局可以提前收回采礦權(quán)，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予采礦權(quán)人相應(yīng)的補(bǔ)償。

（七）采礦權(quán)有效期滿或掛牌出讓的儲(chǔ)量開采完畢，采礦權(quán)人應(yīng)依法辦理采礦權(quán)注銷登記及閉坑手續(xù)；采礦權(quán)人所投入的設(shè)備等資產(chǎn)，由采礦權(quán)人自行處理，并按照礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案完成礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作。

（八）涉及林地使用、安全生產(chǎn)、水土保持等有關(guān)事項(xiàng)，由競(jìng)得人按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行并繳納相關(guān)費(fèi)用；涉及道路使用、供水、供電等事宜，由陵水縣政府協(xié)調(diào)解決，競(jìng)得人負(fù)責(zé)補(bǔ)償相關(guān)權(quán)益人青苗以及附著物，按照每畝3萬元補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，共計(jì)5799.465萬元（1933.155畝×3萬元/畝）；根據(jù)打鐵村礦區(qū)資源儲(chǔ)量，競(jìng)得人每年度按照當(dāng)年度開采儲(chǔ)量×3元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，向陵水縣政府支付礦地和諧發(fā)展資金。

（九）本次掛牌出讓不繳納競(jìng)買保證金，掛牌出讓成交公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，采礦權(quán)競(jìng)得人不得無故拒絕簽訂出讓合同，否則出讓人有權(quán)取消采礦權(quán)競(jìng)得人競(jìng)得資格并追繳掛牌出讓競(jìng)得價(jià)款20%的違約金，并將采礦權(quán)競(jìng)得人列入失信名單。

（十）出讓人應(yīng)按照出讓方案的要求及簽訂的出讓合同履行義務(wù)，采礦權(quán)競(jìng)得人無故拒絕履行出讓合同義務(wù)，出讓人有權(quán)終止合同，造成的損失由采礦權(quán)人自行承擔(dān)。

（十一）采礦權(quán)出讓收益：1.首次征收金額為采礦出讓收益的20%，在簽訂出讓合同之日后的20個(gè)工作日內(nèi)繳納；剩余的80%采礦權(quán)出讓收益的第2年起按年度分10期均攤繳納，第一期為采礦許可證有效期內(nèi)第二年4月30日前繳納，金額為采礦權(quán)出讓收益的8%；第二期為采礦許可證有效期內(nèi)第三年4月30日前繳納，金額為采礦出讓收益的8%；以此類推，于采礦許可證有效期內(nèi)第十一年4月30日前繳清。2.采礦權(quán)人在繳納首次征收金額后，也可以根據(jù)自身情況提前繳納剩余采礦權(quán)出讓收益，具體繳納比例和方式由雙方商定。

（十二）競(jìng)得人須向代理人支付掛牌交易服務(wù)費(fèi)，詳見掛牌出讓手冊(cè)。

七、注意事項(xiàng)

（一）瀏覽器請(qǐng)使用IE11，其他瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競(jìng)買人在競(jìng)買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、資格審核、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（二）競(jìng)買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競(jìng)買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競(jìng)買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競(jìng)買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（三）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、采礦權(quán)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。

（四）競(jìng)買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時(shí)公布，不得修改或者撤回。競(jìng)買人應(yīng)盡量避免在競(jìng)價(jià)截止時(shí)間前最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行競(jìng)買報(bào)價(jià)，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效，出讓人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）因競(jìng)買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)等結(jié)果的，其后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

八、咨詢方式

（一）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián)系人：吳先生陳女士。

聯(lián)系電話：0898-83322713，18689915500；0898-65236087。

查詢網(wǎng)址：http：//zw.hainan.gov.cn/ggzy/、http：//lr.hainan.gov.cn、http：//lr.hainan.gov.cn：9002/。

（二）CA證書辦理咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心。

辦理地址：海南省海口市龍華區(qū)國貿(mào)路22號(hào)海南國機(jī)大廈二樓西區(qū)（國貿(mào)路和國貿(mào)北路紅綠燈交叉十字路口處）、三亞市政務(wù)服務(wù)中心16、17號(hào)窗口。

咨詢電話：0898-66668096、66664947。

證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com。

（三）數(shù)字證書綁定咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心。

辦理地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山南路3號(hào)。

咨詢電話：0898-65236087。

數(shù)字證書辦理及綁定具體事宜，可查看網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書辦理及綁定指南》。

海南省礦業(yè)權(quán)交易中心

陵水黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局

2023年08月10日