月的科爾沁大草原，大地被綠油油的草和各式的鮮花覆蓋著，像鋪了一層厚厚的地毯，一望無際。成群的牛羊在悠閑地吃草、休憩。

不遠處，全國五大露天煤礦之一的霍林河露天煤礦正在生產(chǎn)。純電動礦用自卸車、百噸級無人駕駛自卸車和大型運輸車在礦區(qū)往來穿梭，原煤通過封閉的傳送帶外運，整個作業(yè)區(qū)不見揚塵；礦區(qū)的周邊也都綠化，樹葉上、路邊和建筑物上不見煤灰。

8月7日至10日，第一財經(jīng)記者參加“綠能涌動，御風而行”綠色國家電投內(nèi)蒙古行采訪活動。國家電投內(nèi)蒙古公司工作人員介紹，近4年已累計投入近18億元，修復(fù)礦山7.7萬畝，治理率100%、植被覆蓋度90%以上、水土流失治理率95%以上。目前，該公司所屬5座礦山全部列入內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄。

但在2018年前，這里卻是另一番景象。

從“觸目驚心”到“讓人震驚”

“開一處礦山，毀一片草原，損一方生態(tài)。”這是2018年10月中央環(huán)保督察組給霍林河露天煤礦寫下的“評語”。

2018年6月6日至7月6日，中央第二環(huán)境保護督察組對內(nèi)蒙古自治區(qū)第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”期間，督察組副組長、生態(tài)環(huán)境部副部長翟青帶隊對國家電投集團內(nèi)蒙古霍林河露天煤業(yè)股份有限公司進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該礦礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理嚴重滯后。已開展治理的排土場，部分只通過撒草籽進行簡單恢復(fù)，邊坡草木稀疏，大面積土層裸露。

在之后的小組會上，翟青直言，“現(xiàn)場所見，生態(tài)破壞情況觸目驚心”“但有些情況為什么沒查清楚”。正在小組會現(xiàn)場的第一財經(jīng)記者注意到，大家的神情都非常嚴肅、緊張，一位參加這次檢查的督察員直直地站在記者身后，同樣非常著急。“關(guān)鍵的事實數(shù)據(jù)一定要核實清楚。”翟青說。

督察組之后公布的數(shù)據(jù)顯示，6年來，霍林河露天煤礦復(fù)墾資金僅有419萬元，復(fù)墾面積僅為1483畝。其中，2017年北露天礦煤炭產(chǎn)量高達999萬噸，復(fù)墾資金僅10萬元，噸煤投入僅0.01元；南露天礦煤炭產(chǎn)量高達1799萬噸，復(fù)墾資金僅85萬元，噸煤投入不到0.05元。

“過去的做法是先開采、再修復(fù)。思想上也沒有那么重視。”8日，霍林河露天煤礦一位高管對第一財經(jīng)記者說。

按照督察整改意見，霍林河露天煤礦和當?shù)卣鞔_了“建設(shè)林、草、礦三位一體的人工生態(tài)型礦區(qū)”的生態(tài)修復(fù)目標，實施了“覆土整形、供水系統(tǒng)、水土保持、土壤改良、植被重建以及澆灌系統(tǒng)”六大修復(fù)治理工程。

2018年至2019年，霍林河露天煤礦按照2018年不低于5元/噸、2019年不低于2元/噸的標準提取礦山生態(tài)環(huán)境治理費用，累計投入2.65億元，完成治理綠化面積10980畝。復(fù)墾綠化率提高到97%、植被覆蓋度由原來的35%以下提高到了51.5%。

8日下午，第一財經(jīng)記者來到霍林河露天煤礦的北露天礦和南露天礦礦區(qū)。眼前的景象讓人震驚。小山一般的排土場已經(jīng)完全被植被所覆蓋，沙棘、紫花苜蓿、小葉錦雞兒等植被遍布，礦山翠色欲流，花草交映，一片生意盎然。

北露天煤礦礦長劉敬玉介紹，排土場面積有12309畝。“我們建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金專戶，2018年以來已累計提取3.48億元。”他說，截至2022年，北露天煤礦累計生態(tài)修復(fù)治理面積11142畝（含坡面），投入資金1.8億元。排土場到臺階的治理率達到100%、地表腐殖土利用率達到100%、水土流失治理率達到了95%，植被覆蓋度達到90%。

劉敬玉稱，治理后，區(qū)域空氣好了，沙塵小了，礦區(qū)及城市生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

在南露天礦礦區(qū)，第一財經(jīng)記者專門請工作人員找來一把卷尺，兩個人合作才測量出植被的高度，高的超過1.5米，大部分草高0.5米以上。第一財經(jīng)記者在現(xiàn)場看到，礦坑的絕大部分坡面也已經(jīng)復(fù)墾修復(fù)，上面長滿了綠草。

2021年1月，霍林河煤礦生態(tài)修復(fù)治理，傾力打造北方高寒地區(qū)綠色礦山標桿的做法和經(jīng)驗，被中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室列為督察整改看成效典型案例，向全社會推廣宣傳。

為礦山修復(fù)提供借鑒

“我們生態(tài)修復(fù)治理的做法和經(jīng)驗，其實可以給許多礦山修復(fù)提供借鑒。”劉敬玉說。

霍林河地區(qū)干旱少雨、無霜期短，每年僅有3個月的無霜期，11月份至翌年3月極寒天氣可達到零下37度，高寒地區(qū)固有的氣候土壤條件是制約整體治理進程和質(zhì)量的瓶頸，導(dǎo)致幼苗成活率低，修復(fù)難度大。

第一財經(jīng)記者在這里了解到，為最大程度克服自然因素限制，提高科學(xué)治理水平，保障治理效果，霍林河露天煤礦委托中國環(huán)境科學(xué)院編制了《一號露天礦排土場生態(tài)修復(fù)專項治理方案》，按照“明渠暗窖，打造海綿式排土場；外排內(nèi)蓄，建設(shè)生態(tài)型露天礦”設(shè)計理念，打造“自維持、免維護”的自然生態(tài)系統(tǒng)。

霍林河露天煤礦提出了全生命周期地質(zhì)環(huán)境（礦坑）治理與生態(tài)恢復(fù)治理規(guī)劃：

2018年至2021年為基礎(chǔ)準備期，以地質(zhì)災(zāi)害防治為前提，重構(gòu)邊坡自然景觀，實現(xiàn)植物措施與周邊環(huán)境和諧共生；2022年至2031年為生態(tài)建設(shè)規(guī)劃期，外排土場建立綠色培育區(qū)、內(nèi)排土場建立水土保持區(qū)，將臨近市區(qū)部分的排土區(qū)域建立成為生態(tài)公園；2032年至2041年為全面貫通期，南北礦全面貫通，礦區(qū)自然環(huán)境與人居環(huán)境和諧共生；2041年至2063年為閉坑期，打造一軸（觀光軸線）三園（市民公園、生態(tài)公園、礦山公園）的生態(tài)生活方式。

第一財經(jīng)記者看到，霍林河露天煤礦在治理過程中更多融入文化元素、增強景觀效果，將游牧文化體驗、畜牧養(yǎng)殖參觀、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和區(qū)域景觀相融合，形成“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)+畜牧養(yǎng)殖+文化旅游”的生態(tài)模式，最終達到去工業(yè)化、恢復(fù)草原生態(tài)的目標。在道路兩旁還栽植大量醉蝶花和波斯菊，建成木廊觀景臺、停車場、花池、木棧道、園藝景觀一體式的景觀式瞭望臺。

礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，給當?shù)匕傩仗峁┝烁嗟纳鷳B(tài)公共產(chǎn)品。“不久前，北露天煤礦迎來首批游客，來自大連市的26名游客到礦上生態(tài)修復(fù)治理區(qū)參觀，目前北礦已經(jīng)成為霍林郭勒工業(yè)旅游的一個景點。”劉敬玉興奮地對第一財經(jīng)記者說，北露天煤礦已經(jīng)提前實現(xiàn)了“一年大變樣、三年徹底整改”的目標。

國家電投內(nèi)蒙古公司煤炭部主任馮樹清介紹，截至目前，內(nèi)蒙古公司所屬五礦（南露天煤礦、北露天煤礦、扎哈淖爾煤業(yè)公司、白音華蒙東煤業(yè)公司、白音華露天礦）均已實現(xiàn)了從煤海到花海的蝶變。“今年修復(fù)工作力度不減、標準不降，計劃投入資金2.46億元，將完成新增礦山生態(tài)修復(fù)面積近10000畝。”他說。

打造綠色高質(zhì)量發(fā)展升級版

如果說修復(fù)治理只是霍林河露天煤礦在建設(shè)綠色礦山方面邁出的第一步。接下來，進入循環(huán)經(jīng)濟版圖則是其實現(xiàn)綠色、高質(zhì)量發(fā)展的升級版。

國家電投內(nèi)蒙古公司黨委副書記、工會主席袁廣忠介紹，根據(jù)國家電投提出的“2035一流戰(zhàn)略”，內(nèi)蒙古公司提出了“綠色效益再翻番；低碳智慧創(chuàng)雙一”轉(zhuǎn)型發(fā)展子戰(zhàn)略，正在形成“煤、電、鋁、路港、新能源”一體化協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

袁廣忠告訴記者，國家電投內(nèi)蒙古公司已建成全國首個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，探索出了一條“用煤發(fā)電，用電煉鋁，以鋁帶電，以電促煤，節(jié)能環(huán)保、循環(huán)發(fā)展”路子。

國家電投內(nèi)蒙古公司新聞中心主任萬一蕾介紹，在這一新版圖中，清潔化開采、綠色零碳礦山、智慧無人礦山等都是目標，目前在霍林河露天煤礦，世界首臺120噸級純電動交流傳動礦用電動輪自卸車、全國首臺/套百噸級氫燃料電池與鋰電池混合動力礦用自卸車、百噸級無人駕駛自卸車、國內(nèi)首創(chuàng)自煤倉清理機器人等都已投入使用。

“目前已有17臺百噸級礦用自卸車實現(xiàn)無人駕駛，正在探索60噸級寬體礦卡‘換電+無人駕駛’技術(shù)研究。”萬一蕾說。

在國家電投內(nèi)蒙古公司電力分公司D廠，總經(jīng)理趙晉宇介紹，目前已完成29臺在役火電機組供熱改造，完成汽輪機通流改造和節(jié)能一體化改造，實現(xiàn)供電煤耗較設(shè)計值降低33克/千瓦時，年減碳28萬噸。在建的兩臺350兆瓦智慧熱電聯(lián)產(chǎn)項目，每年可節(jié)約標煤27萬噸，減排二氧化碳86.4萬噸，計劃2024年底投產(chǎn)。

8月9日，國家電投內(nèi)蒙古公司新能源百萬千瓦基地建成儀式在電力分公司D廠舉行。該項目于2022年8月開工建設(shè)，共安裝45臺風機，截至目前，霍林河循環(huán)經(jīng)濟示范項目綠電裝機已達到105萬千瓦，占電力總裝機容量的37%，每年可輸送清潔能源35億千瓦時，節(jié)約標準煤約100萬噸，減排二氧化碳約290萬噸。

在霍煤鴻駿鋁電公司生產(chǎn)車間，工作人員介紹，電解鋁生產(chǎn)也已經(jīng)向低碳化、清潔化、智慧化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)用電解鋁煙氣污染物趨零排放技術(shù)后，生產(chǎn)過程中氟化物排放濃度低于國家標準100倍、二氧化硫排放濃度低于國家標準20倍，顆粒物排放濃度低于國家標準6.6倍，達到世界先進水平。

萬一蕾介紹，目前，該公司電解鋁產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠能替代已達到25%，綠色能源電解鋁的年產(chǎn)量已達23萬噸，每年減少二氧化碳排放近340噸。今年7月，霍煤鴻駿鋁電公司獲得國內(nèi)首批《綠電鋁評價證書》，實現(xiàn)了由“煤電鋁”向“綠電鋁”的華麗轉(zhuǎn)身。