2023年全國(guó)兩會(huì)召開在即。開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定進(jìn)程。在全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開局之年,今年全國(guó)兩會(huì)將有何新看點(diǎn),海內(nèi)外高度關(guān)注。其中,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要先行性、基礎(chǔ)性工作的地質(zhì)工作和作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的礦業(yè)行業(yè),在生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用,越來(lái)越受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
01 人與自然和諧共生
黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者的回信中指出:“積極踐行綠色發(fā)展理念”。
事實(shí)上,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)一直致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。一方面,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色化”取代傳統(tǒng)的粗放的發(fā)展方式,減少工業(yè)發(fā)展給人們生存環(huán)境帶來(lái)的有害影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,改變一味向自然索取的舊有做法,在科學(xué)改造自然的同時(shí),尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的“和解”。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)礦業(yè)行業(yè)開展綠色礦山建設(shè),大力推進(jìn)綠色勘查和綠色開采,提升重要礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率,累計(jì)建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色礦山1101座。實(shí)施資源綜合利用“雙百工程”,開展國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊資源循環(huán)利用,提升再生資源加工利用水平。2021年,廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種再生資源循環(huán)利用量達(dá)3.85億噸。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到形勢(shì)的嚴(yán)峻。前不久召開的2023年全國(guó)自然資源工作會(huì)議提出,今年,要圍繞加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)。此舉旨在保障能源資源安全,是要啃“硬骨頭”的,需要綜合施策。無(wú)疑,綠色發(fā)展將是其中重要的考量。
此外,近些年,中央和地方財(cái)政在山水林田湖草修復(fù)工程、礦山生態(tài)修復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程中投入了一定資金,起到了重要的引導(dǎo)作用,但面對(duì)量大面廣的生態(tài)問題,還存在不足。必須動(dòng)員社會(huì)力量,吸引社會(huì)資本,通過各種渠道、利用各種形式,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)的投入,切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量,增加生態(tài)產(chǎn)品供給,保障國(guó)家生態(tài)安全,促進(jìn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
記者注意到,在中國(guó)更加注重綠色發(fā)展的當(dāng)下,最新通過的十四屆全國(guó)政協(xié)委員名單顯示,2023年起,全國(guó)政協(xié)的34個(gè)界別中首次出現(xiàn)了“環(huán)境資源界”這一界別,人數(shù)達(dá)到85人,是人數(shù)較多的界別,其成員包括環(huán)境資源領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等。他們會(huì)帶來(lái)哪些“綠色”提案,讓我們拭目以待。
02 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
黨的二十大報(bào)告指出:“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。”
習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,部署進(jìn)一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系,確立了基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)?shù)膮^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。
2021年12月23日,中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司在江西省贛州市掛牌成立。
2022年7月25日,中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司正式揭牌,成為又一家注冊(cè)落戶河北雄安新區(qū)的中央企業(yè)。
在下好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這盤大棋的思路統(tǒng)領(lǐng)之下,大型礦業(yè)企業(yè)布局成為重要落子。
事實(shí)上,近年來(lái),地質(zhì)工作服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略也取得重要進(jìn)展。如:中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施雄安新區(qū)多要素城市地質(zhì)調(diào)查工作,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供了持續(xù)有效的服務(wù),為其他地區(qū)開展多要素城市地質(zhì)調(diào)查工作提供了示范與借鑒。湖北、湖南、江西和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心三省五方聚焦長(zhǎng)江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展地質(zhì)需求,共同發(fā)布《地質(zhì)工作支撐服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合行動(dòng)方案》,合力支撐服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
前不久召開的2023年全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議提出,構(gòu)建“科技引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的新型央地關(guān)系,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)共同推動(dòng)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展,共同謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。
地質(zhì)工作早已不再是單純的找礦,而是被賦予了時(shí)代重任的地質(zhì)工作,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮的作用將更加凸顯。來(lái)自地質(zhì)行業(yè)的代表、委員將帶來(lái)哪些建議、提案?值得關(guān)注。
03 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
黨的二十大報(bào)告指出:“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”2023年的中央一號(hào)文件提出:“舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”
在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,地質(zhì)礦業(yè)行業(yè)從未缺席。黨的十八大以來(lái),按照黨中央的總體部署,根據(jù)自然資源部黨組的統(tǒng)一安排,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局加大地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目資金投入力度,走出了一條以找水打井、富硒土地、災(zāi)害防治、地質(zhì)旅游和綠色礦山為主的“地質(zhì)調(diào)查+”特色扶貧之路,在解決貧困地區(qū)突出民生問題,助力就業(yè)增收,改善生產(chǎn)生活條件方面取得了實(shí)際成效,也贏得了地方政府和貧困群眾的普遍歡迎。
2020年以來(lái),中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)已評(píng)定和公布了兩批次共50個(gè)地質(zhì)文化村(鎮(zhèn)),認(rèn)定和公布了兩批次共60個(gè)天然富硒土地地塊。在中國(guó)地調(diào)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,這兩項(xiàng)工作使地方村鎮(zhèn)發(fā)展有了新動(dòng)能,地方特色經(jīng)濟(jì)有了新亮點(diǎn),推動(dòng)了天然富硒土地開發(fā)與利用,加快了天然富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有力支撐和服務(wù)了生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,得到了基層縣(市)政府、地勘隊(duì)伍以及社會(huì)企業(yè)的積極響應(yīng)。
企業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量之一,不少礦業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)參與其中。從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興,紫金礦業(yè)集團(tuán)公司深入10余個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))的貧困農(nóng)村,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、教育設(shè)施改善等積極回饋社會(huì),取得明顯成效。農(nóng)忙時(shí)節(jié),西部礦業(yè)集團(tuán)公司充分發(fā)揮公司幫扶成立的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)合作社優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)戶獲得便利的同時(shí),加快了糧食搶收進(jìn)度,確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,必須堅(jiān)持久久為功。地質(zhì)礦業(yè)行業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興永不停歇,不斷提供精準(zhǔn)支撐服務(wù),持續(xù)提高服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的能力和水平。如:在生態(tài)保護(hù)紅線之外,加大地質(zhì)找礦力度,選擇有市場(chǎng)前景、有資源潛力的資源富集區(qū)開展前期調(diào)查勘查,統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指標(biāo)、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等,在同等條件下,向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、原深度貧困地區(qū)傾斜;積極實(shí)施原深度貧困地區(qū)地質(zhì)調(diào)查,進(jìn)一步摸清地質(zhì)資源優(yōu)勢(shì);繼續(xù)加強(qiáng)原深度貧困地區(qū)土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查,助力特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;繼續(xù)加強(qiáng)原深度貧困地區(qū)地下水綜合調(diào)查,助力解決飲水用水難題……
圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,期待來(lái)自地礦行業(yè)的代表、委員會(huì)發(fā)出好聲音。