2022年國際水協(xié)(IWA)世界水大會(huì)暨展覽會(huì)上,大理州申報(bào)的“洱海流域污染控制創(chuàng)新與地域發(fā)展項(xiàng)目”力破重圍,一舉奪得銀質(zhì)大獎(jiǎng),表明大理治理獲得了大會(huì)專家評審團(tuán)的高度認(rèn)可,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對于世界水環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展具有非常重要的借鑒意義。未來,大理還有一個(gè)入選國家“山水工程”名單的重磅項(xiàng)目將要啟動(dòng),洱海流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境仍將持續(xù)改善。
10月24日,中國地質(zhì)工程集團(tuán)在大理設(shè)立的分公司正式注冊成立,該公司將主要負(fù)責(zé)并參與實(shí)施洱海流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目。
洱海山水項(xiàng)目云南省唯一申報(bào)的全國“十四五”第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資約53.8億元,其中中央支持20億,項(xiàng)目實(shí)施期3年。項(xiàng)目覆蓋洱海全流域,劃分壩區(qū)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量與人居環(huán)境安全保障、北部山區(qū)水源涵養(yǎng)與水土流失防治、西部蒼山水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)、東南部山區(qū)水源涵養(yǎng)與水土保持綜合治理、洱海湖濱緩沖帶保護(hù)修復(fù)、洱海湖體生物多樣性與飲用水源保護(hù)修復(fù)6個(gè)保護(hù)修復(fù)單元,部署六大類重點(diǎn)工程,布局28個(gè)子項(xiàng)目。
洱海山水項(xiàng)目的實(shí)施范圍是什么?
以玉溪市撫仙湖為例。2017年,撫仙湖被納入全國山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),正式開始了保護(hù)治理行動(dòng)的“三年計(jì)劃”,主要實(shí)施范圍主要包括三大方面:
1.加強(qiáng)流域國土空間格局優(yōu)化與管控
編制撫仙湖保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃,合理劃定生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,合理規(guī)劃撫仙湖流域人口、產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)等發(fā)展水平,構(gòu)建了以撫仙湖為核心,以山體、河流、濕地和自然保護(hù)區(qū)等為生態(tài)屏障的生態(tài)安全空間格局。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)持“四條紅線”,即撫仙湖最高蓄水位沿地表向外水平延伸110米范圍內(nèi)不得建永久性設(shè)施,嚴(yán)格控制生活生產(chǎn)取水并嚴(yán)禁取水做景觀,污水零排放、垃圾無害化和設(shè)施景觀化,嚴(yán)禁建設(shè)高密度地產(chǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)國土空間管控。
2.推進(jìn)騰退工程,強(qiáng)力推進(jìn)撫仙湖“四退三還”
仙湖一級保護(hù)區(qū)內(nèi)共退出農(nóng)田8400畝、魚塘493畝,最大限度地減少面源污染。22家中央和省市縣屬企事業(yè)單位、16家私營企業(yè)全部退出撫仙湖一級保護(hù)區(qū),退出地塊面積1343.19畝,拆除建筑面積22.5萬平方米。
3.推動(dòng)國土空間生態(tài)修復(fù)工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國土空間生態(tài)修復(fù)工程包括修山擴(kuò)林、調(diào)田節(jié)水、治湖保水、控污治河等,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向第低污染種植業(yè)務(wù)和旅游業(yè)發(fā)展。以旅游重大項(xiàng)目為切入點(diǎn),發(fā)展高原特色生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)和旅游藝術(shù)衍生品制造加工業(yè),打造農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)議、運(yùn)動(dòng)休閑4類品牌,打造集海洋大世界、夢幻大世界、動(dòng)物大世界、濕地公園、小鎮(zhèn)拓展接待區(qū)、特色旅游小鎮(zhèn)、高端酒店群、半山度假區(qū)等于一體國內(nèi)一流、國際知名的綜合性濱湖旅游度假目的地,實(shí)現(xiàn)自然觀光、主題樂園、高端休閑度假、科普教育、人文旅游多種旅游功能。
根據(jù)大理州人民政府發(fā)布關(guān)于對《洱海保護(hù)治理“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》,大理將嚴(yán)格保守994.1平方公里流域生態(tài)保護(hù)紅線,保障和維護(hù)流域生態(tài)安全的底線和生命線; 規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界162.4平方公里,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃,不得突破城鎮(zhèn)邊界開發(fā)。并且,大理州還規(guī)劃了“一區(qū)一片”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局(詳見:《5個(gè)環(huán)湖區(qū)域這樣發(fā)展!事關(guān)洱海流域空間管控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)劃征求意見中→》),待洱海山水項(xiàng)目啟動(dòng)以后,洱海流域范圍內(nèi)的建設(shè)用地資源將更加稀缺。