新疆首批8個(gè)煤層氣普查探礦權(quán)區(qū)塊成功出讓，有望改變新疆煤層氣開發(fā)活力不足的現(xiàn)象，進(jìn)一步加速勘探開發(fā)。

日前，新疆首批8個(gè)煤層氣普查探礦權(quán)區(qū)塊成功出讓，中泰集團(tuán)所屬的新疆科林思德新能源有限責(zé)任公司以3110.62萬元一舉摘牌，為新疆準(zhǔn)南煤層氣規(guī)劃礦區(qū)勘查開發(fā)按下“啟動鍵”。

據(jù)了解，此次掛牌方式出讓的8個(gè)煤層氣區(qū)塊均位于昌吉州阜康市轄區(qū)內(nèi)，是已實(shí)施煤層氣項(xiàng)目圈定的找礦靶區(qū)，均為煤層氣富集區(qū)，找礦前景較好。下一步，相關(guān)部門將再優(yōu)選一批煤層氣區(qū)塊，分期分批壓茬出讓。對此，一位新疆煤層氣行業(yè)資深人士表示，新疆煤層氣資源豐富，若能實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)利用，可補(bǔ)充天然氣供需缺口，保障我國能源安全的同時(shí)，促進(jìn)新疆的煤炭安全生產(chǎn)，支撐低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。“探礦權(quán)成功出讓后，還有望改變新疆煤層氣開發(fā)活力不足的現(xiàn)象，進(jìn)一步加速勘探開發(fā)。”

但受訪人士也表示，新疆煤層氣實(shí)現(xiàn)了小規(guī)模開發(fā)利用，但未來若要實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；_發(fā)利用，還需打破諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

“聚寶盆”潛力可期

目前，國內(nèi)常規(guī)天然氣產(chǎn)量無法滿足需求，能源供需矛盾加劇，迫切需要加大煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)氣勘查開發(fā)力度，大力推進(jìn)增儲上產(chǎn)。

“在經(jīng)濟(jì)增速換擋、資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)保壓力增大和‘雙碳’目標(biāo)的大背景下，煤層氣的開發(fā)利用不僅是解決能源與環(huán)境問題的途徑，更是一項(xiàng)牽動全局大變革的系統(tǒng)工程。”中國煤炭地質(zhì)總局副局長任輝認(rèn)為，發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)不僅有利于保障我國能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，還有利于加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

據(jù)了解，新疆煤層氣資源約占全國煤層氣資源總量的25%，經(jīng)過近 10 年的快速發(fā)展，新疆煤層氣勘查開發(fā)取得突破，適用新疆地質(zhì)特點(diǎn)的煤層氣勘查開發(fā)理論和鉆壓排工藝技術(shù)體系進(jìn)一步明確和完善。

“此前，新疆建成的多個(gè)煤層氣地面開發(fā)先導(dǎo)試驗(yàn)工程效果良好，涌現(xiàn)了一批高產(chǎn)井，證實(shí)了新疆煤層氣的開采價(jià)值和規(guī)模商業(yè)開發(fā)利用前景。” 中國石油大學(xué)(北京)教授、山西省太平洋煤層氣研究院院長張遂安表示。

“此次出讓區(qū)塊地質(zhì)條件不錯(cuò)，中標(biāo)企業(yè)也是當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的新疆目前唯一家以煤層氣的勘探、開采、利用為一體的新能源公司，有一定的經(jīng)驗(yàn)。”上述新疆煤層氣行業(yè)資深人士說。

發(fā)展被“捆著手腳”

張遂安指出，新疆煤層氣有望成為我國煤層氣規(guī)模上產(chǎn)的新區(qū)域，但目前產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，尚未實(shí)現(xiàn)效益開發(fā)、勘查開發(fā)程度低、資金渠道單一、 礦井抽采瓦斯難利用和監(jiān)管不夠完善等問題制約了發(fā)展。

“新疆煤層氣開發(fā)難度較大，加之資源勘查起步較晚，基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度不足，雖有一定成果但整體開發(fā)工作相對滯后。”張遂安表示，“最重要的就是高效開發(fā)工程的技術(shù)尚未攻克，目前平均單井產(chǎn)量偏低，未能實(shí)現(xiàn)效益開發(fā)，這意味著開發(fā)成本將居高不下，從而導(dǎo)致工程服務(wù)市場競爭不足，制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”

相關(guān)測算顯示，新疆煤層氣領(lǐng)域的服務(wù)價(jià)格超過山西、陜西等地的 25%-40%，單位產(chǎn)能的建設(shè)成本高出中東部地區(qū)的 1.5-2倍。

“如此來看，新疆煤層氣開發(fā)市場對疆外煤層氣工程服務(wù)隊(duì)伍幾乎沒有吸引力。從新疆煤田地質(zhì)局掌握的情況來看，目前沒有疆外隊(duì)伍進(jìn)入。”上述新疆煤層氣行業(yè)資深人士表示，市場未形成良好的競爭，當(dāng)?shù)氐拿簩託馄髽I(yè)只能被迫接受過高的服務(wù)價(jià)格，增加了開發(fā)成本。“新疆本地不缺氣，加上煤層氣區(qū)塊地處偏遠(yuǎn)，產(chǎn)出后如何外銷以及供應(yīng)成本高企，都是需要盡快解決的問題。”

破題需對癥下藥

“基于目前高效開發(fā)技術(shù)系列的降成本開發(fā)措施仍在摸索，低成本開發(fā)模式尚未建立，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)尋找或組建能夠系統(tǒng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，切勿東一榔頭西一棒槌，隨便找?guī)讉€(gè)顧問就開始投入。”張遂安提醒。

“比如煤層氣核心區(qū)域山西就總結(jié)出了 ‘晉煤模式’ ‘潞安模式’ ‘三交模式’等經(jīng)驗(yàn)措施。”新疆煤層氣行業(yè)資深人士建議，新疆煤層氣行業(yè)起步晚，亟需因地制宜找到解決方案。

受訪人士還建議，新疆應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)投入和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)多元化資金保障煤層氣產(chǎn)業(yè)投入。另外，通過激勵(lì)政策，刺激煤層氣高效開發(fā)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，讓煤層氣資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

新疆煤田地質(zhì)局相關(guān)人士建議，加大對礦業(yè)權(quán)設(shè)置政策及相關(guān)法規(guī)的創(chuàng)新研究，完善礦業(yè)權(quán)重疊問題的政策辦法。同時(shí)，要重視對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的支持和引導(dǎo)，將成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長效溝通和工作機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃煤層氣勘探開發(fā)。

“新疆煤層氣資源量很大，但走山西、陜西等內(nèi)地企業(yè)的‘老路’比較難，還是需要找準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的開發(fā)和銷售方式。”張遂安坦言。