根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》和《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)茂名市人民政府批準(zhǔn),受茂名市自然資源局委托,本中心以網(wǎng)上公開掛牌交易方式出讓以下1宗采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、網(wǎng)上公開掛牌出讓活動(dòng)的具體時(shí)間安排:
(一)公告時(shí)間:2022年9月9日至2022年10月12日止。
(二)網(wǎng)上掛牌競(jìng)買時(shí)間:2022年10月13日9時(shí)至2022年10月26日15時(shí)正。
(三)交納競(jìng)買保證金截止日期:2022年10月25日17時(shí)(以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn))。
(四)限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間:2022年10月26日15時(shí)起。
二、網(wǎng)上公開掛牌出讓采礦權(quán)的基本情況:
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礦區(qū)位于高州市城區(qū)355°方向、直距約7km處,行政區(qū)域隸屬高州市南塘鎮(zhèn)委會(huì)管轄。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°51′20″、北緯21°59′00″。礦山有5.0km簡(jiǎn)易公路至茶亭村路口與G207國道相接,至高州市區(qū)約15.0km,交通較為方便。礦區(qū)開采標(biāo)高+130m至-60m;開采方式:露天開采;出讓資源儲(chǔ)量:設(shè)計(jì)利用的建筑用片麻巖礦石量1331.34萬m³,可綜合利用全風(fēng)化片麻巖159.94萬m³,可綜合利用中風(fēng)化片麻巖60.34萬m³;確定的可采儲(chǔ)量為建筑用片麻巖799.82萬m³,可綜合利用全風(fēng)化片麻巖151.31萬m³,可綜合利用中風(fēng)化片麻巖57.32萬m³。礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模110萬m³年。采礦權(quán)出讓期限:9年(包含基建期與閉坑期各一年,自頒發(fā)采礦許可證之日算起)。
礦區(qū)范圍由以下12個(gè)拐點(diǎn)圈定(2000國家大地坐標(biāo)系):
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三、競(jìng)買資格和要求:
(一)競(jìng)買人必須是具有合法資格的中國境內(nèi)的企業(yè)法人。本次網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)只接受競(jìng)買人網(wǎng)上單獨(dú)競(jìng)買申請(qǐng),不接受電話、郵寄、書面郵件及口頭競(jìng)買申請(qǐng)。
(二)競(jìng)買人未列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對(duì)象和失信黑名單,未列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法名單。
(三)競(jìng)買人須提供與開發(fā)利用方案中新建礦山項(xiàng)目投資總額相適應(yīng)的由中華人民共和國境內(nèi)銀行或分支機(jī)構(gòu)出具的有效資信證明,有效資信證明金額不低于人民幣16803.76萬元。
(四)競(jìng)買人須繳納競(jìng)買保證金人民幣1397萬元,競(jìng)得人所交競(jìng)買保證金可等額抵作采礦權(quán)出讓收益。
(五)凡辦理數(shù)字證書、按要求足額交納競(jìng)買保證金的申請(qǐng)人,方可參加網(wǎng)上公開掛牌交易活動(dòng)。
四、采礦權(quán)出讓合同簽訂時(shí)間和采礦權(quán)出讓收益支付時(shí)間要求:
(一)采礦權(quán)掛牌成交結(jié)果信息公示完成并無異議的,競(jìng)得人須自簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》之日起30日內(nèi),憑《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》及相關(guān)資料,與茂名市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,即獲得采礦權(quán)申請(qǐng)人資格。
(二)采礦權(quán)出讓收益繳納方式為分三期繳清。第一期為成交總出讓收益的30%,繳納時(shí)間為競(jìng)得人收到繳款通知書7個(gè)工作日內(nèi)(交易保證金可等額抵充部分首期出讓收益);第二期為成交總出讓收益的30%,繳納時(shí)間為2023年6月1日前,并按規(guī)定承擔(dān)資金占用費(fèi);第三期為成交總出讓收益的40%,繳納時(shí)間為2024年6月1日前,并按規(guī)定承擔(dān)資金占用費(fèi)。根據(jù)《廣東省財(cái)政廳 廣東省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》(粵財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào))的有關(guān)規(guī)定,資金占用費(fèi)計(jì)算基數(shù)為本期應(yīng)繳納的本金,計(jì)算期限為延期繳納的天數(shù),費(fèi)率按繳款到期日(即繳款通知書規(guī)定繳款期限的最后一天)同檔次銀行貸款基準(zhǔn)利率確定。對(duì)于分期繳納出讓收益期限內(nèi)礦業(yè)權(quán)人提前繳款的,計(jì)算期限按實(shí)際延期繳納的天數(shù)計(jì)算。鼓勵(lì)競(jìng)得人提前繳清出讓收益。
五、競(jìng)得人需承擔(dān)的其他費(fèi)用:
(一)辦理采礦許可證所需的《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》等3項(xiàng)前期技術(shù)資料費(fèi)用已由茂名市自然資源局負(fù)責(zé),其余辦理采礦許可證所需的資料(礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(表)等)由競(jìng)得人另行出資委托資質(zhì)單位完成。
(二)首年的采礦權(quán)使用費(fèi)由采礦權(quán)申請(qǐng)人(競(jìng)得人)在領(lǐng)取采礦許可證時(shí)向相關(guān)部門繳交,此后在采礦許可證有效期內(nèi)每年繳納一次。
(三)競(jìng)得人領(lǐng)取采礦許可證后還需辦理林業(yè)、工商、土地、環(huán)保、水利、公安、安全生產(chǎn)、交通等有關(guān)部門相關(guān)證照及所需的各項(xiàng)資料,其收取的行政、事業(yè)、服務(wù)性收費(fèi)以及經(jīng)營中發(fā)生的一切稅費(fèi)均由競(jìng)得人自行負(fù)擔(dān)。
(四)礦山開采過程中各項(xiàng)稅費(fèi)由相關(guān)部門向采礦權(quán)人收取。
(五)礦山開采過程中開展的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)、對(duì)礦區(qū)范圍進(jìn)行鐵網(wǎng)圍欄定界及按有關(guān)規(guī)定要求開展工作的有關(guān)費(fèi)用。
(六)礦山開采過程中涉及的土地,林地使用權(quán)相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān)。
六、風(fēng)險(xiǎn)提示及其他事項(xiàng):
競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀、所列條件及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),提交競(jìng)買申請(qǐng)視同對(duì)本次出讓采礦權(quán)的現(xiàn)狀及所列條件無異議并全部接受,并對(duì)自愿承擔(dān)法律責(zé)任。競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分考慮,慎重決策。
(一)競(jìng)得人有下列行為之一的,茂名市自然資源局可取消競(jìng)得人的競(jìng)得資格,不予退還競(jìng)買保證金、已繳采礦出讓收益,并有權(quán)解除《采礦權(quán)出讓合同》或依法收回出讓給競(jìng)得人的采礦權(quán),對(duì)該采礦權(quán)再行出讓或以其他方式處理;情節(jié)嚴(yán)重的,將同時(shí)被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒:
1.競(jìng)得人不能如期繳納采礦權(quán)出讓收益的。
2.競(jìng)得人開出的銀行支票和匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部?jī)冬F(xiàn)的。
3.競(jìng)得人不按時(shí)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》的。
4.競(jìng)得人不能在規(guī)定的時(shí)間辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的。
5.競(jìng)得人提供虛假文件隱瞞事實(shí)、惡意串通、向有關(guān)部門和個(gè)人行賄或者采取其他非法手段競(jìng)得的。
競(jìng)得人違反與茂名市自然資源局簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》的有關(guān)約定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。給茂名市自然資源局、茂名市公共資源交易中心造成損失的,競(jìng)得人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
(二)由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性,出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量和實(shí)際情況有可能不相符合。對(duì)此,競(jìng)得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有意競(jìng)買者可以自行到礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘(可在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)查閱位置圖),出讓方不統(tǒng)一安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
(三)本次掛牌交易的只是采礦權(quán),不含礦區(qū)范圍內(nèi)的土地、山林等其它權(quán)利。競(jìng)買申請(qǐng)人在參與競(jìng)買前,應(yīng)到礦區(qū)所在地就所涉及土地、林地等用地權(quán)益事宜進(jìn)行實(shí)地考察。競(jìng)得人在取得采礦權(quán)后,如因所使用的土地、林地等權(quán)益問題與其權(quán)屬人無法達(dá)成協(xié)議而導(dǎo)致無法按期建設(shè)和生產(chǎn),甚至造成采礦權(quán)被注銷的,競(jìng)得人應(yīng)自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險(xiǎn)和損失。
(四)為保障茂名市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用石需求,競(jìng)得人必須于簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后3個(gè)月內(nèi)按要求向茂名市自然資源局提交采礦權(quán)申請(qǐng)登記資料,辦理采礦權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。因企業(yè)自身原因,逾期未能辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的,則由茂名市自然資源局解除《采礦權(quán)出讓合同》并無償收回采礦權(quán),競(jìng)得人所繳納的競(jìng)買保證金不予退回。
(五)因法律法規(guī)和國家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能繼續(xù)采礦的,或因不可抗力因素造成經(jīng)濟(jì)損失的,競(jìng)得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),茂名市自然資源局不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(六)礦山治理義務(wù)。競(jìng)得人按照“誰開采誰治理”的原則,編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。堅(jiān)持“邊開采、邊復(fù)墾、邊治理、邊復(fù)綠”,嚴(yán)格履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù),并按規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金和預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi),專用于石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾。同時(shí),還需按要求于正式投產(chǎn)一年內(nèi)將礦山建設(shè)為綠色礦山,并經(jīng)過專家組審查驗(yàn)收。
七、注意事項(xiàng):
(一)競(jìng)買人需到實(shí)地考察的,請(qǐng)于公告之日起自行前往,費(fèi)用自理。
(二)本次采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓為無底價(jià)出讓,按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。
(三)申請(qǐng)人競(jìng)得該采礦權(quán)后,必須保證其提交的資料符合競(jìng)買申請(qǐng)條件,并對(duì)資料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),否則,本中心有權(quán)取消競(jìng)得人的競(jìng)得資格,競(jìng)買保證金不予返還,并追究其法律責(zé)任。
八、網(wǎng)上公開掛牌出讓文件的索取和競(jìng)買申請(qǐng)的辦理:
本次采礦權(quán)公開掛牌出讓公告未盡事宜詳見掛牌出讓文件,有意競(jìng)買者請(qǐng)于2022年9月22日后登錄全國公共資源交易平臺(tái)(廣東省·茂名市)(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/440900/index)查詢并下載相關(guān)掛牌出讓文件,按照出讓文件規(guī)定的操作程序參加競(jìng)買活動(dòng)。