“我知道錯(cuò)了,我會(huì)積極修復(fù)因非法采礦破壞的山體,希望法庭給我一次機(jī)會(huì)……”近日,由山東省濟(jì)南市鋼城區(qū)檢察院提起公訴的劉某等3人非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案在法院公開開庭審理,劉某等人當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰,并表示愿意對(duì)被破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。這是該院建立打擊破壞環(huán)境資源類犯罪長效機(jī)制以來辦理的一起典型案件。
今年3月16日,鋼城區(qū)檢察院在立足主責(zé)主業(yè)、深入分析研判的基礎(chǔ)上,會(huì)同鋼城區(qū)法院、市公安局鋼城分局、區(qū)自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局鋼城分局等部門會(huì)簽《保護(hù)綠水青山 打擊破壞環(huán)境資源類違法犯罪工作辦法》(下稱《工作辦法》),就破壞環(huán)境資源類犯罪案件移送與法律監(jiān)督、證據(jù)的收集與使用、協(xié)作配合等方面建立長效機(jī)制。
根據(jù)《工作辦法》,會(huì)簽單位每季度召開聯(lián)席會(huì)議,常態(tài)化通報(bào)銜接工作情況。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門不依法移送涉嫌犯罪案件線索的,應(yīng)及時(shí)與行政執(zhí)法部門協(xié)商,并可派員調(diào)閱、查閱案件材料,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,提出及時(shí)移送的檢察建議;行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索的,應(yīng)當(dāng)自作出移送決定之日起24小時(shí)內(nèi)移交案件材料,并將案件移送書抄送檢察機(jī)關(guān)。
今年4月,鋼城區(qū)檢察院召集區(qū)法院、公安機(jī)關(guān)、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局召開第一次聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上,該院認(rèn)為國土部門辦理的劉某等3人非法采礦案已涉嫌刑事犯罪,建議其移交公安機(jī)關(guān)立案偵查,并列出了詳細(xì)的偵查提綱。公安機(jī)關(guān)偵查后于6月10日將該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。該院充分發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢,在審查刑事犯罪的同時(shí)提起附帶民事公益訴訟,最終均獲法院支持。
據(jù)悉,自該機(jī)制建立以來,該院已建議區(qū)自然資源局移交案件3件;審查起訴非法采礦案件4件17人,法院對(duì)其中2件11人已作出有罪判決,有力打擊了破壞環(huán)境資源類犯罪。
“該機(jī)制的建立,使我們行政機(jī)關(guān)執(zhí)法更有底氣了,通過建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的日常監(jiān)管長效機(jī)制,有效防止了非法采礦亂象反彈;通過定期召開聯(lián)席會(huì),互通信息、強(qiáng)化協(xié)作,案件統(tǒng)一把關(guān),案件辦理起來效率更高了。”鋼城區(qū)自然資源局副局長吳秀亮說。