廣東省肇慶市自然資源局發(fā)布廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權出讓公告，該礦屬于已有采區(qū)擴大后重新出讓，建筑用花崗巖礦資源儲量：1.7億立方米（近5億噸），擬出讓年限：30年，生產(chǎn)規(guī)模：620萬立方米/年（約2000萬噸），起始價：27億元。

公告特別要求：競得人需在廣寧縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山、其礦產(chǎn)品應優(yōu)先供應廣寧縣內(nèi)建設項目的建筑用石料需求。競得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運輸設施，減輕礦區(qū)周邊道路運輸壓力。
 

礦區(qū)大致地理位置
 

據(jù)了解，5月24日，封開海螺交投綠色建材有限公司以底價68.2億元成功競得廣東省肇慶市封開縣古利山礦區(qū)飾面用花崗巖礦，該礦區(qū)儲量超2億方，生產(chǎn)規(guī)模800萬立方米/年，出讓年限26年，該礦權的成交價刷新了2022年砂石礦權出讓的最高紀錄。

近年來，砂石采礦權出讓熱度不減，不可否認的是不斷擴張的新增砂石產(chǎn)能將進一步擴大粵港澳大灣區(qū)的市場，但同樣也存在一定的風險，總而言之，穩(wěn)健有序的砂石投放，才是行業(yè)健康發(fā)展的硬道理。
 

廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權出讓公告

（公告文號：肇公易礦告字[2022]2號）
 

經(jīng)批準，肇慶市自然資源局采用網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗采礦權，并委托肇慶市公共資源交易中心進行掛牌交易，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓人

名稱：肇慶市自然資源局

場所：肇慶市端州區(qū)信安六路9號

二、礦業(yè)權交易平臺

名稱：肇慶市公共資源交易中心

場所：肇慶市端州三路24號

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦

開采礦種：建筑用花崗巖    

地理位置：礦區(qū)位于廣寧縣城234°方向，直線距離23.8km處，行政區(qū)劃隸屬廣寧縣木格鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心點地理坐標：東經(jīng)112°12′28″；北緯23°29′12″。

資源儲量：確定的開采資源量為19062.1萬立方米，其中:建筑用花崗巖礦17231.0萬立方米、全風化花崗巖含砂層657.3萬立方米、瓷土礦998.8萬立方米、瓷石礦175.0萬立方米。

開采標高：695米至 320米

資源開發(fā)利用情況：已有采區(qū)擴大后重新出讓

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人應編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案”，評審通過后，須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》，并認真履行協(xié)議中的相關義務。

擬出讓年限：30年    

生產(chǎn)規(guī)模：620萬立方米/年

開采方式：露天開采，公路開拓汽車運輸。

起始價：270000萬元

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加競買。該采礦權為單獨競買，不接受聯(lián)合競買。（二）本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進行。只有通過網(wǎng)上注冊，按要求足額繳納交易保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。（三）有下列情形之一的不得參加本次采礦權掛牌出讓活動：1.近三年以來，在自然資源部礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴重違法名錄且未移出的礦業(yè)權人；2.曾在礦業(yè)權出讓活動中未按約定簽訂或履行《成交確認書》《采礦權出讓合同》的；曾在礦業(yè)權出讓或采礦權相關活動中因不履行相應義務被廣東省內(nèi)自然資源管理部門解除《礦業(yè)權出讓合同》或被行政部門進行處罰的；3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴重失信企業(yè)名錄的；4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2022年06月22日—2022年08月02日     

地點：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進行。

申請報名的起止時間：2022年07月20日—2022年08月01日

申請報名方式：本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進行。只有通過網(wǎng)上注冊，按要求足額繳納交易保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。

申請報名需提供的資料：1.身份證明文件 ①有效的營業(yè)執(zhí)照復印件（核原件）；②法定代表人證明書及其有效身份證明文件復印件（核原件）；③委托他人辦理相關手續(xù)的，應提交法定代表人簽署并加蓋單位公章的授權文件及委托代理人有效身份證明文件復印件（核原件），授權文件應明確委托事項和委托權限，加蓋公章的單位須對法定代表人和委托代理人簽字的真實、合法性負責。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

（一）本次網(wǎng)上掛牌以“價高者得”為原則確定競得人。（二）以增價方式進行報價。（三）競買人可多次報價。（四）首次報價不得低于掛牌起始價，此后的每次報價應比當前最高報價遞增1個或1個以上整數(shù)倍的增價幅度。（五）競買人應當謹慎報價，通過“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交的報價一經(jīng)報出，不得撤回。（六）在報價期間，競買人必須進行一次有效報價，才能參加網(wǎng)上限時競價。

八、風險提示

（一）競得人因礦區(qū)范圍、配套設施范圍的土地、林地等權益問題與當?shù)卮?、小組及村民無法達成協(xié)議，或建設運輸?shù)缆?、皮帶廊等項目無法通過相關部門審批，而導致礦山無法按期建設和生產(chǎn)，屬競得人自身原因?qū)е?，并自愿承擔因無法履行本方案“十三、特別約定”的事項而導致的違約責任，自愿承擔由此引起的一切風險和損失。

（二）競買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有關法規(guī)政策，因法規(guī)政策變化所造成的風險由競買人自行承擔。礦區(qū)范圍已完成的《儲量核實報告》、《開發(fā)利用方案》、《出讓收益評估報告》等均由具有相應資質(zhì)的機構出具，并由主管部門組織評審備案，但有關礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預見的風險。對此，競買申請人應知悉并自行評估和承擔風險。

（三）本礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設施應符合現(xiàn)行有效的相關法規(guī)政策，競得人應自行評估投資風險和承擔相關費用。

（四）競買申請人應充分了解本方案所列條件、約定等，應提前實地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀，礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運輸通道，自行評估可能造成日后無法正常采礦或運輸?shù)娘L險。

（五）辦理采礦權登記的前置審批要件，如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法規(guī)政策的特殊要求，競買人應充分了解，慎重決策，風險自擔。

（六）競買申請人應自行到礦區(qū)屬地鎮(zhèn)人民政府、村委會及相關村民小組調(diào)查確認礦區(qū)以及配套設施所涉及的土地、林地權益、是否存在權屬爭議等事宜。競得人須自行理順屬地村民關系，自行承擔有關征租土地、青苗、村道、村民飲用水、房屋搬遷等補償費用。礦山建設開采過程所涉及交通、電力、水利等生產(chǎn)生活設施的，由競得人依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。本次采礦權出讓范圍所涉及的土地權屬和其他地上附著物（如林木、耕作物、固定設施），以及道路、安全距離內(nèi)的房屋及輸電線等相關權屬的處置，因補償、拆遷等問題需與周邊鎮(zhèn)、村及群眾協(xié)商的事宜較多，競買人申請人在競買前應到采礦權屬地現(xiàn)場考察，并向礦區(qū)所在鎮(zhèn)、村充分了解清楚具體情況。對競得后可能向第三方作出補償?shù)葐栴}，由競得人依據(jù)有關規(guī)定自行協(xié)商解決，相關費用和由此產(chǎn)生的一切風險由競得人承擔。

（七）競買申請人應詳盡了解本次出讓采礦權實地現(xiàn)狀及本方案所列條件、約定等，競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受，并自愿承擔一切法律責任。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

競買人如對本次采礦權掛牌出讓有異議的，應在“掛牌公告時間”結束5個工作日前向肇慶市自然資源局提出（即2022年6月22日至2022年7月12日期間的工作日提出，其他時間以及非工作日不受理異議申請）。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

列入違法名錄、黑名單、嚴重失信企業(yè)名錄。

十一、其他內(nèi)容

（一）競得人若非肇慶市廣寧縣范圍注冊公司，須在簽訂《成交確認書》后30個自然日內(nèi)，在廣寧縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。

（二）為支持肇慶地區(qū)經(jīng)濟建設，競得人須在領取《采礦許可證》之日起12個月內(nèi)完成礦山基建工作并投產(chǎn)，其礦產(chǎn)品應優(yōu)先供應廣寧縣內(nèi)建設項目的建筑用石料需求。礦山投產(chǎn)后，除自然災害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等不可抗力影響外，不得連續(xù)停產(chǎn)超過3個月。

（三）為減少對當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的影響，礦山產(chǎn)品外運要符合應急、環(huán)保、交通等有關要求。如在礦山開發(fā)建設前涉及受保護的高壓塔線等公共民生設施，競得人應主動與縣人民政府銜接，積極商談遷改變更等事宜，得到批準后方可開展遷移等相關工作，競得人承擔對設施遷改的一切費用。具體情況由競買申請人自行到當?shù)亓私馇闆r，并自行評估和承擔風險。

（四）競得人必須按照國家、省、市、縣關于“綠色礦山”建設標準及要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理，必須編制《廣東省廣寧縣木格坪田礦區(qū)（一區(qū)）建筑用花崗巖礦綠色礦山規(guī)劃》，按照規(guī)定報廣寧縣自然資源局審核無異議后方可施工建設，待縣級自然資源管理部門按照綠色礦山建設標準組織審查驗收，確認達標后方可開采生產(chǎn)。

（五）競得人應編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案”，評審通過后，須與廣寧縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》，并認真履行協(xié)議中的相關義務。

（六）競得人必須嚴格落實“四定”（定時、定量、定界、定開采方式）管理工作，劃定礦區(qū)范圍前按規(guī)定埋設礦區(qū)清晰界樁；嚴格按照經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》確定的開采方式進行采礦作業(yè)，不得超量開采、越界開采；強化礦山資源儲量動態(tài)監(jiān)測，按照相關文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場檢測資料和礦山資源儲量動態(tài)檢測報告。上述所有工作由礦山企業(yè)按照監(jiān)管部門要求進行落實，相關費用由礦山企業(yè)承擔。

（七）本次網(wǎng)上交易出讓僅為采礦權，不含礦區(qū)范圍及配套設施的土地、山林等其它權利。競得人自行負責以上生產(chǎn)生活設施的評估、設計、建設、維護等，且符合環(huán)境、林業(yè)水利等相關規(guī)定，承擔全部相關費用。如因此影響礦山基建、開采、運輸?shù)?，由競得人自行負責、承擔全部風險，與出讓方無關。為確保采礦權出讓后盡快實現(xiàn)資源開發(fā)利用，競得人須在摘牌后30個自然日內(nèi)主動與礦區(qū)屬地政府溝通，明確礦區(qū)征、租地手續(xù)，明晰礦區(qū)開發(fā)利用要求和注意事項。

（八）競得人須自建皮帶廊道等礦產(chǎn)品高效運輸設施，減輕礦區(qū)周邊道路運輸壓力。礦山貨車運輸根據(jù)公路承載能力進行限量運輸，競得人須與廣寧縣自然資源局簽訂《源頭治理礦山車輛超限超載責任書》并接受主管部門管理、履行相應義務。

（九）競得人須在摘牌后60個自然日內(nèi)向?qū)俚刈匀毁Y源主管部門提交礦山開發(fā)運營方案，明確礦產(chǎn)資源具體開發(fā)利用時間節(jié)點。競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權人，因法律法規(guī)修改或國家、省、市有關產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整而導致采礦權人不能正常采礦的，有相關政策補償時按政策處理，沒有相關政策補償時由競得人自行承擔一切損失。因自然災害等不可抗力或公共衛(wèi)生突發(fā)事件等造成礦山損失的，由采礦權人自行承擔損失。因公共基礎設施建設等需要壓覆礦區(qū)范圍或關閉礦山的，采礦權人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關閉礦山，相關補償費用按國家、省、市、縣有關政策執(zhí)行，或按照采礦權人與建設方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行，采礦權出讓人及發(fā)證機關不負責協(xié)調(diào)。

（十）競得人取得采礦權許可證后，必須具備其他有關法定條件后方可實施開采。并遵循相關部門的要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水資源保護、土地復墾等工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。　　

（十一）以上“十三、特此約定”條款內(nèi)容，競買申請人應認真閱讀并自行實地調(diào)查核實，充分認識礦山開發(fā)可能涉及的各項風險。本公告未盡事宜，最終以有關法律法規(guī)依據(jù)為準。

本公告在肇慶市自然資源局門戶網(wǎng)站、肇慶市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

 

肇慶市自然資源局

2022年06月22日