近日,廣東省發(fā)布《貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》,對于相關(guān)非法泡洗海砂山砂問題提出了詳細(xì)的整改措施!要求:
——2023年年底前迅速遏制非法洗砂洗泥活動多發(fā)勢頭,逐步建立健全打擊非法洗砂洗泥長效監(jiān)管機(jī)制,有效維護(hù)全省河道水生態(tài)環(huán)境健康,推動可持續(xù)發(fā)展。
——發(fā)布通告,依法全面禁止在河道水域內(nèi)洗砂洗泥行為。嚴(yán)打水上非法洗砂洗泥行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉嫌違法船只的檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時予以處理。
——合理設(shè)置陸地洗砂場。強(qiáng)化對陸地海砂淡化場環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保措施,對排放水的化學(xué)需氧量濃度進(jìn)行檢測。
——制訂出臺廣東省洗砂管理辦法,基本解決洗砂洗泥管理規(guī)定不清、部門職責(zé)不明、執(zhí)法依據(jù)缺失等問題。加強(qiáng)“開采、運(yùn)輸、泡洗、使用”等環(huán)節(jié)全過程動態(tài)管理。
據(jù)相關(guān)報道,2019-2020年廣東建設(shè)用砂缺口達(dá)1.5億噸,砂子短缺成為誘發(fā)廣東省非法泡洗海砂山砂問題頻發(fā)的重要原因。廣東省12部門和各地級以上市黨委和政府等作為整改責(zé)任單位,必將有效規(guī)范和“重塑”建設(shè)用砂市場,對廣東省砂石企業(yè)產(chǎn)生利好!
詳情如下:

廣東省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改措施清單
十六、一些部門和地方在處理生態(tài)環(huán)境管理新問題上責(zé)任意識不強(qiáng),統(tǒng)籌不力,魄力不足。近年來,珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗,污染河道水質(zhì),改變河床形態(tài),威脅行洪和航道安全,對水生生物棲息繁衍帶來不良影響。省直有關(guān)部門對此重視不夠,主動作為不足,既沒有充分行使各部門現(xiàn)有職能嚴(yán)厲打擊,也沒有研究如何加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。有關(guān)地市和部門雖然多次開展聯(lián)合執(zhí)法,但執(zhí)法效果欠佳,監(jiān)管力度不夠,甚至出現(xiàn)作業(yè)船只和監(jiān)管部門“打游擊”現(xiàn)象,非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。
責(zé)任單位:省河長辦、省公安廳、省司法廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省海洋綜合執(zhí)法總隊、廣東海事局、中國船級社廣州分社,各地級以上市黨委和政府
整改目標(biāo):迅速遏制非法洗砂洗泥活動多發(fā)勢頭,逐步建立健全打擊非法洗砂洗泥長效監(jiān)管機(jī)制,有效維護(hù)全省河道水生態(tài)環(huán)境健康,推動可持續(xù)發(fā)展。
整改時限:2023年年底前
整改措施:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)管工作機(jī)制。成立我省出海水道內(nèi)非法洗砂洗泥問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各地各部門開展整改工作。各地市參照省的做法,建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制,全力抓好問題整改落實(shí)。
(二)舉一反三,進(jìn)一步摸查全省相關(guān)情況。各地市對轄區(qū)內(nèi)河道水域內(nèi)泡洗海砂、山砂、建筑垃圾、淤泥各類型的占比情況進(jìn)行摸查,對水上洗砂洗泥情況進(jìn)行分析,查找“開采、運(yùn)輸、泡洗、使用”等環(huán)節(jié)存在的癥結(jié),強(qiáng)化規(guī)范管理。對建筑市場海砂、河砂、機(jī)制砂的供需情況及市場占比,現(xiàn)有陸地洗砂場地分布和生產(chǎn)量等情況,建筑垃圾處理的管理工作情況,進(jìn)行全面統(tǒng)計和梳理。
(三)發(fā)布通告,依法全面禁止在河道水域內(nèi)洗砂洗泥行為。由省河長辦發(fā)布通告,全面禁止在我省河道水域內(nèi)泡洗海砂、山砂、建筑垃圾、淤泥的行為。
(四)開展聯(lián)合執(zhí)法,重拳震懾違法行為。各地市落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,組織各相關(guān)部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)打水上非法洗砂洗泥行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉嫌違法船只的檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時予以處理。相鄰地市在臨界水域應(yīng)適當(dāng)聯(lián)合組織開展執(zhí)法打擊。
(五)確定陸地海砂淡化場,實(shí)行有效監(jiān)管。沿海14個地市結(jié)合實(shí)際選定若干區(qū)域設(shè)置臨時的陸地海砂淡化場,解決海砂無處可洗、清洗達(dá)標(biāo)與否難以監(jiān)管的問題;各地市原有的陸地洗砂場,經(jīng)論證和審核后,可有序恢復(fù)。待我省洗砂管理辦法出臺后,按照管理辦法的規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)管理。其余7個地市結(jié)合實(shí)際需求,合理設(shè)置陸地洗砂場。強(qiáng)化對陸地海砂淡化場環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保措施,對排放水的化學(xué)需氧量濃度進(jìn)行檢測。強(qiáng)化對陸地海砂淡化場海砂來源監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)海砂進(jìn)場出場臺賬管理,未持有海砂合法來源證明的海砂一律不得入場。通過抽查、飛行檢查等方式,對成品海砂的氯離子含量進(jìn)行檢測,氯離子含量不達(dá)標(biāo)的一律不得出場。
(六)出臺管理辦法,完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新監(jiān)管手段。制訂出臺我省洗砂管理辦法,基本解決洗砂洗泥管理規(guī)定不清、部門職責(zé)不明、執(zhí)法依據(jù)缺失等問題。
(七) 部門各司其職,強(qiáng)化日常監(jiān)管。各級各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)海砂開采運(yùn)輸銷售使用管理工作的通知》的要求,各司其職、密切配合,加強(qiáng)“開采、運(yùn)輸、泡洗、使用”等環(huán)節(jié)全過程動態(tài)管理,做好執(zhí)法監(jiān)督和線索移交等工作,各部門要強(qiáng)化信息共享,合力推進(jìn)全鏈條監(jiān)管。在洗砂管理辦法出臺之后,各部門按其規(guī)定執(zhí)行。對查獲不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用于建筑市場的海砂,以及在出海水道清洗的建筑垃圾,要深挖溯源,查清來源和渠道,涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)。