隨著《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號）的貫徹落實，礦業(yè)權(quán)以招標、拍賣、掛牌方式競爭出讓全面推進。根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>的通知》（國土資規(guī)〔2017〕7號）、《自然資源部關(guān)于調(diào)整<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>有關(guān)規(guī)定的通知》（自然資發(fā)〔2018〕175號）等規(guī)定，在礦業(yè)權(quán)以招標、拍賣、掛牌方式競爭出讓過程中，應(yīng)遵循以下工作流程：

委托公共資源交易平臺

以招標、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照審批管理權(quán)限，在同級公共資源交易平臺中進行。公共資源交易平臺按照自然資源主管部門下達的委托書或者任務(wù)書組織實施。

編制出讓文件并發(fā)布出讓公告

公共資源交易平臺依據(jù)出讓人提供的相關(guān)材料編制招標、拍賣、掛牌相關(guān)文件。礦業(yè)權(quán)出讓前應(yīng)當(dāng)在自然資源部門戶網(wǎng)站、同級自然資源主管部門門戶網(wǎng)站（或政府門戶網(wǎng)站）和政府公共資源交易平臺公告不少于20個工作日。

審核確認競買人資格

公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)按公告載明的時間、地點、方式，接受投標人或者競買人的書面申請；投標人或者競買人應(yīng)當(dāng)提供其符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料，并對其真實性和合法性負責(zé)。經(jīng)公共資源交易平臺審核符合公告的受讓人資質(zhì)條件的投標人或者競買人，取得交易資格。

交易結(jié)果確定及公示

以招標方式出讓的，依據(jù)招標條件，綜合擇優(yōu)確定中標人；以拍賣方式出讓的，應(yīng)價最高且不低于底價的競買人為競得人；以掛牌方式出讓的，報價最高且不低于底價者為競得人，只有一個競買人報價且不低于底價的，掛牌成交。招標成交的，公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)在確定中標人的當(dāng)天發(fā)出中標通知書；拍賣、掛牌成交的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場簽訂成交確認書。公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標通知書或者簽訂成交確認書后5個工作日內(nèi)進行信息公示，公示期不少于10個工作日。

簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同

出讓人與中標人或者競得人根據(jù)中標通知書或者成交確認書簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同。礦業(yè)權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）出讓人、中標人或者競得人的名稱、場所、法定代表人。

（二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況，包括項目名稱、礦種、拐點范圍坐標、面積、資源開發(fā)利用、開采標高等，以及勘查投入、礦山環(huán)境保護等要求。

（三）出讓礦業(yè)權(quán)的年限。

（四）成交價格、付款期限、要求或者權(quán)益實現(xiàn)方式等。

（五）申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時限及要求。

（六）爭議解決方式及違約責(zé)任。

（七）需要約定的其他內(nèi)容。

辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)

礦業(yè)權(quán)出讓成交信息公示無異議、中標人或者競得人履行相關(guān)手續(xù)后，持中標通知書或者成交確認書、礦業(yè)權(quán)出讓合同等相關(guān)材料，向有審批權(quán)限的自然資源主管部門申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。