“打非治違”工作是貴州省委省政府高度重視的專(zhuān)項(xiàng)工作,為做好全州非煤礦山“打非治違”工作,黔東南州自然資源局實(shí)施“三全面二查處”措施,堅(jiān)決打擊非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
全面核查礦業(yè)權(quán)。排查全州是否存在不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、非法取得礦權(quán)、出讓收益金尚未足額到位等情況。
全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。排查全州是否存在無(wú)證勘查、開(kāi)采行為;是否存在持過(guò)期或無(wú)效的勘查許可證、采礦許可證進(jìn)行探礦、采礦情況。是否存在擅自改變主采礦種采礦行為;井工礦山是否按時(shí)繪制并提交“井上井下對(duì)照?qǐng)D”;露天礦山是否按時(shí)繪制并提交“采剝工程平面圖”;礦區(qū)內(nèi)是否存在非法采礦行為;是否存在非法轉(zhuǎn)讓行為;探礦權(quán)人是否按勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行探礦,是否存在“以探代采”行為;是否存在“圈而不探、占而不采”行為;礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;是否按照礦山環(huán)境治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案等組織實(shí)施治理;用地手續(xù)是否完善;是否存在其他違反安全監(jiān)管、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)相關(guān)規(guī)定等情形。
全面排查各類(lèi)非法開(kāi)采(盜采)行為。排查全州是否存在擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井采礦情況;是否存在利用合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)廠房、村民住宅院落等場(chǎng)所作為掩護(hù),以暗堡等形式秘密盜采礦產(chǎn)資源;各類(lèi)臨時(shí)用地范圍內(nèi)是否存在擅自采挖砂石行為;鐵路、高速公路沿線安全保護(hù)范圍內(nèi)是否存在擅自采礦行為;金礦廢棄礦井、廢棄采場(chǎng)、廢棄堆場(chǎng)是否管控到位、是否存在“洗洞”“洗坡”盜采金礦等行為。
嚴(yán)格查處各有關(guān)許可證是否齊全有效。對(duì)無(wú)證勘查、開(kāi)采的要立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行集中炸封取締;對(duì)持過(guò)期(無(wú)效)的勘查許可證、采礦許可證進(jìn)行探礦、采礦的,勘查許可證、采礦許可證過(guò)期而又未申請(qǐng)延續(xù)登記或申請(qǐng)后未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行集中炸封取締。
嚴(yán)格查處采礦利用方案是否得到實(shí)施。發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在非法轉(zhuǎn)讓、不按勘察設(shè)計(jì)勘查、采礦企業(yè)不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采、不按時(shí)繪制并提交“井上井下對(duì)照?qǐng)D”或“采剝工程平面圖”、存在越層越界開(kāi)采以及擅自改變主采礦種的,立即制止違法行為并立案查處。對(duì)涉嫌越界開(kāi)采的礦山,委托具有符合條件的單位進(jìn)行實(shí)測(cè),實(shí)測(cè)結(jié)果經(jīng)實(shí)測(cè)單位測(cè)繪人員、駐礦安監(jiān)員、礦山主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)利用方案和開(kāi)采設(shè)計(jì)方案不一致的,及時(shí)函告安全監(jiān)管部門(mén),同時(shí)要責(zé)成礦業(yè)權(quán)人按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)修改、變更開(kāi)發(fā)利用方案或者開(kāi)采設(shè)計(jì)方案,并審查備案。
截至目前,全州礦山排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1294個(gè),已完成整改656個(gè),其余問(wèn)題正在整改中。其中,礦山安全管理監(jiān)管方面共檢查非煤礦山企業(yè)429家次,排查一般事故隱患(問(wèn)題)694條(項(xiàng))、重大事故隱患12項(xiàng),整改一般事故隱患(問(wèn)題)556條(項(xiàng))、重大事故隱患3項(xiàng)。立案查處12家,責(zé)令停產(chǎn)整頓9家,關(guān)閉吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)1家,移送有關(guān)部門(mén)查處1起;礦山生態(tài)修復(fù)治理加快推進(jìn),完成礦坑等回填107.12萬(wàn)m3、邊坡治理9.76萬(wàn)m?,轉(zhuǎn)運(yùn)礦石20.26萬(wàn)噸,完成土地平整103.93萬(wàn)m?(其中已覆土89.48萬(wàn)m?),撒播草種76.01萬(wàn)m?,種植油麻藤2100萬(wàn)株;累計(jì)籌措到位礦山治理資金4285.56萬(wàn)元,其中已支出資金1446.64萬(wàn)元,剩余資金2838.92萬(wàn)元。