近日,遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)了《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》(以下簡(jiǎn)稱方案),自2022年起,對(duì)持有效采礦許可證的生產(chǎn)礦山(以下簡(jiǎn)稱礦山)全面啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)。根據(jù)《方案》規(guī)定,通過(guò)綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng),至2024年底,遼寧省力爭(zhēng)三年新增省級(jí)綠色礦山300家,全省70%的持證生產(chǎn)礦山要達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,新建礦山投產(chǎn)1年內(nèi)必須建成省級(jí)綠色礦山。
按照《方案》,綠色礦山建設(shè)依據(jù)礦山實(shí)際情況實(shí)施分類管理:符合創(chuàng)建條件的礦山在規(guī)劃期內(nèi)要建成省級(jí)綠色礦山,實(shí)行年度目標(biāo)管理,三年內(nèi)全省每年要新增省級(jí)綠色礦山100家;目前不符合創(chuàng)建條件的礦山,在規(guī)劃期內(nèi)要達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,實(shí)行年度進(jìn)度管理,具體分年度創(chuàng)建進(jìn)度由各市政府自行確定;已建成的綠色礦山,要穩(wěn)定提升綠色礦山建設(shè)水平,采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
《方案》提出,在礦業(yè)權(quán)整合方面,鼓勵(lì)大中型綠色礦山企業(yè)采取兼并、收購(gòu)、重組、合資、合作等方式整合周邊小型礦山企業(yè)。省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)中的礦山企業(yè),在綠色礦山建設(shè)中急需用地的,納入國(guó)土空間規(guī)劃予以支持。對(duì)于綠色礦山采礦用地,在依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后,可以采取協(xié)議出讓、租賃或先租后讓方式。允許依據(jù)礦山生產(chǎn)周期、開(kāi)采年限,靈活選擇土地使用權(quán)出讓年期,實(shí)行彈性出讓。同時(shí),綠色礦山企業(yè)將依法取得的存量工礦用地復(fù)墾盤(pán)活為農(nóng)用地并驗(yàn)收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可以優(yōu)先用于生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)余指標(biāo)可以按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用;在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下,允許將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾增加的耕地用于耕地占補(bǔ)平衡。對(duì)綠色礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理用地和礦業(yè)權(quán)審批登記時(shí)開(kāi)設(shè)綠色通道。