自《嘉興市建筑垃圾管理條例》實施以來,桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局從規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)施完善、管理服務(wù)、執(zhí)法推動、宣傳引導等各環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建了全市建筑垃圾統(tǒng)抓共管、閉環(huán)嚴管、分類精管、數(shù)字智管“四管模式”。目前全市全年產(chǎn)生各類建筑垃圾600多萬方,全部規(guī)范處置到位,建筑垃圾綜合利用率達到85%,處于嘉興地區(qū)領(lǐng)先水平。
一是壓實責任,構(gòu)建統(tǒng)抓共管格局。制定全市建筑垃圾管理年度工作要點和任務(wù)分解清單,“清單化”明確30個職能部門和鎮(zhèn)(街道)工作職責。落實裝修垃圾分類投放設(shè)施建設(shè)“三同步”要求,新改擴建老舊小區(qū)、城中村建筑垃圾投放點125處。全市建成13個建筑垃圾中轉(zhuǎn)站,日中轉(zhuǎn)能力達到1300噸以上,實現(xiàn)中轉(zhuǎn)服務(wù)各鎮(zhèn)街全覆蓋。
二是建管并舉,形成閉環(huán)嚴管機制。堅持“先審批后處置”原則,建立健全建筑垃圾審批機制、聯(lián)審聯(lián)批制度,全面掌握建筑垃圾“從哪里來,到哪里去”信息。2021年,全市審批建筑垃圾事項1525件,建筑垃圾處理方案編制報備率達100%。依托城警聯(lián)動、嘉湖執(zhí)法一體化、綜合查一次等跨部門跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管機制,加大違法行為查處力度。自《條例》實施以來,全市共依法查處建筑垃圾案件480件,罰款327.48萬元,保持執(zhí)法高壓嚴打態(tài)勢。
三是精準施策,建立分類精管體系。推進建筑垃圾分類處置示范系列創(chuàng)建行動,打造“無廢工地”3個,“拆除垃圾分類示范點”3個,“裝修垃圾分類示范小區(qū)”6個、“裝修垃圾分類示范村”7個,推動資源化利用率由90%提升至95%。深化政企合作,全市扶持培育建筑垃圾資源化利用企業(yè)9家,形成每年5.55億塊新型環(huán)保磚的生產(chǎn)能力,并保持逐年增長態(tài)勢。堅持政府性資金建設(shè)的項目優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,每年在綠化種植、景觀營造、路基鋪設(shè)等方面消納全市80%以上的建筑垃圾。
四是數(shù)字賦能,推行數(shù)字智管模式。推廣運用嘉興建筑垃圾智管在線,在建設(shè)工地出土口、中轉(zhuǎn)站、消納點建設(shè)視頻監(jiān)控,并整合公安(交警)、綜合執(zhí)法道路監(jiān)控近2萬路,實現(xiàn)對建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、中轉(zhuǎn)、處置利用全過程可視化管理,對各類違法違規(guī)行為的及時發(fā)現(xiàn)率提升20%。全市31家運輸公司的716輛車輛統(tǒng)一安裝“兩系統(tǒng)一裝置”,實現(xiàn)實時定位、軌跡跟蹤、異常預警等功能,推動轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)違法行為同比減少25%。