江蘇省徐州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園打破以往“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的發(fā)展方式,形成了“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)模式,目前實現(xiàn)了廢物處理的小循環(huán)、中循環(huán)和大循環(huán),打通了統(tǒng)籌處理各類城市固體廢物的“最后一米”。
一輛輛垃圾專用運輸車將市區(qū)收集的城市生活垃圾,運到徐州市銅山區(qū)大彭鎮(zhèn)的徐州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠。在垃圾儲存坑旁,工作人員用行車抓斗將垃圾進行打垛、分區(qū)貯存、發(fā)酵后,將滿足入爐條件的垃圾入爐焚燒,產(chǎn)生的蒸氣進而推動汽輪機組進行發(fā)電。同時,垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣經(jīng)處理后,各類污染物均滿足國標(biāo)要求,穩(wěn)定達標(biāo)排放。
在徐州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園固體廢物處理區(qū),按照項目間、園區(qū)內(nèi)及園區(qū)——城市系統(tǒng)三個維度分別構(gòu)建了代謝共生網(wǎng)絡(luò)(廢物流、能量流、水流、資金流及信息流),實現(xiàn)了廢物處理的循環(huán)。目前,項目一期工程日處理生活垃圾2250噸。
徐州作為典型的老工業(yè)基地和資源型城市,隨著城市經(jīng)濟快速發(fā)展,生活垃圾、建筑垃圾、市政污泥等各種城市固體廢物產(chǎn)生量急增。如何將城市各類垃圾“吃干榨凈”?如何通過循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)打造“無廢城市”?近年來,徐州市委、市政府按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察要求,補齊短板弱項,全力建設(shè)徐州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
2019年4月,徐州被生態(tài)環(huán)境部確定為全國“11+5”個“無廢城市”建設(shè)試點,也是江蘇省唯一一個試點;2020年,徐州在全國地級市層面出臺首個《徐州市工業(yè)固體廢物管理條例》,并頒布實施《徐州市生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)和政策文件。
據(jù)了解,徐州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)了固廢處理、資源再生利用、環(huán)保裝備制造、科研宣教、新能源等五個功能板塊。“園區(qū)起步區(qū)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理、污水處理、危險廢物處置、飽和廢活性炭再生利用、建筑垃圾處置等環(huán)保項目。”徐州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“園區(qū)建設(shè)規(guī)劃按照《國家發(fā)改委關(guān)于推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》,立足徐州市安全、集中、高效處置城市固體廢物的重要功能區(qū)定位,解決環(huán)保項目規(guī)模小、實施散等問題,同時達到產(chǎn)業(yè)聚集、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。”
在規(guī)劃建設(shè)徐州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園之初,徐州市打破傳統(tǒng)園區(qū)設(shè)立“管委會”的模式,探索“政府+經(jīng)濟實體+社會中介組織”三位一體的園區(qū)(基地)開發(fā)建設(shè)模式,創(chuàng)新性提出了統(tǒng)籌建設(shè)內(nèi)容、統(tǒng)籌還款來源、統(tǒng)籌增信方式的“三統(tǒng)籌”融資模式,著力構(gòu)建環(huán)保設(shè)計中心、國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移和研發(fā)中心、環(huán)保新材料和環(huán)保設(shè)備制造業(yè)等。
翻開《徐州市“無廢城市”建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,徐州市創(chuàng)建國家無廢城市指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十四五”期間,徐州市制定了49項指標(biāo)、51項任務(wù)和56個工程項目,將“無廢城市”建設(shè)與城市管理深度融合,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,積極打造“無廢城市”建設(shè)試點先行示范區(qū),努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市。