對于山地高原地形的云南省來說，如何做好礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作需要著實下一番苦功。成立領導小組、召開推進會議、爭取財政資金……在云南省自然資源廳精心部署、有序推進之下，在云南省地質(zhì)調(diào)查局等單位的全力配合下，在全體調(diào)查隊員的超常發(fā)揮下，云南省2021年度礦產(chǎn)資源國情調(diào)查主體工作基本完成，2022年工作已做好部署，將為保障國家資源能源安全、促進云南地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

為摸清資源家底，2020年7月，根據(jù)自然資源部統(tǒng)一部署，全國各省（市）開啟了新一輪的礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作。記者不久前隨自然資源部專家組趕赴云南，深入礦區(qū)進行實地抽查核查，深刻感受到云南省從上至下對礦產(chǎn)資源國情調(diào)查的重視和支持。

2022年1月20日，云南省自然資源廳向全國礦產(chǎn)資源國情調(diào)查項目協(xié)調(diào)機制辦公室提交了9個礦種882個礦區(qū)國情調(diào)查成果資料，以及10個礦種潛力評價初步成果資料，標志著國家要求的9個礦種國情調(diào)查主體工作基本完成。

精心部署 有序推進

云南省自然資源廳黨組高度重視，切實加強統(tǒng)籌指導，全面推進全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作。2021年1月，云南省自然資源廳爭取省級財政資金2031萬元，全面部署開展全省鐵等9個礦種的礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作。

根據(jù)安排，本次調(diào)查計劃對9個礦種涉及的882個礦區(qū)開展工作。記者了解到，調(diào)查工作由云南省地質(zhì)調(diào)查局及其下屬云南省地質(zhì)技術信息中心和云南省地質(zhì)調(diào)查院共同承擔。

2021年3月，云南省自然資源廳建立健全了組織領導機構，成立了云南省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作領導小組。4月，云南省自然資源廳召開高質(zhì)量推進全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查視頻會議。云南省自然資源廳分管領導多次與省地質(zhì)調(diào)查局及相關單位專題研究全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作。

在2021年云南省自然資源系統(tǒng)半年工作會議上，云南省自然資源廳再次做出安排部署，要求省地質(zhì)調(diào)查局要嚴格按照2021年度工作方案，高質(zhì)量加快推進具有云南特色和亮點的礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作，各州（市）自然資源主管部門要加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進礦產(chǎn)資源國情調(diào)查各項工作。

2021年9月，根據(jù)全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作進展，云南省自然資源廳召集省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省有色地質(zhì)局、省煤田地質(zhì)局、核工業(yè)系統(tǒng)、建材系統(tǒng)、冶金系統(tǒng)、化工系統(tǒng)等8家地勘單位召開全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作會議，對全面完成2021年省級72個礦種的內(nèi)業(yè)整理工作進行了安排部署。

狠抓落實 合力行動

在云南省自然資源廳的推動下，云南省地質(zhì)調(diào)查局嚴格按照“統(tǒng)一標準、全程控制、把握節(jié)點、嚴格驗收”的要求，落實三級質(zhì)量管理體系，加強項目督導監(jiān)管，確保內(nèi)業(yè)整理全面嚴謹、外業(yè)調(diào)查真實可靠，對礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作做出了具體安排。

記者了解到，云南省地質(zhì)調(diào)查局接到任務后，通過精心組織，對調(diào)查工作任務進行了合理分解，組織省地礦局和省有色地質(zhì)局下屬7支地勘隊伍參與調(diào)查工作。據(jù)介紹，云南省參與本次礦產(chǎn)資源國情調(diào)查的隊伍共計10支，參與人數(shù)300余人。

為切實做好本次調(diào)查工作，調(diào)查工作領導小組在原有技術委員會成員基礎上，進一步遴選專家組建省級專家?guī)?，并根?jù)后續(xù)工作情況適時增補一批省級專家。目前，云南省共有礦產(chǎn)資源國情調(diào)查省級專家136人。其中，礦產(chǎn)地質(zhì)類91人，測繪類9人，地理信息類36人。

礦產(chǎn)資源國情調(diào)查是一個系統(tǒng)工程。在實際調(diào)查中，不同領域的專家對工作的理解與認識并不一致。為進一步統(tǒng)一專家工作思路，2021年5月，調(diào)查工作領導小組特別邀請中國地質(zhì)調(diào)查局礦產(chǎn)資源研究所李厚民老師等一行四人前往昆明，對省級專家進行了技術培訓。據(jù)介紹，截至目前，采用現(xiàn)場和視頻相結合的方式已累計開展技術培訓11期。

在云南調(diào)研期間，云南省自然資源廳相關人士告訴記者，為保障調(diào)查質(zhì)量，云南省嚴格落實三級質(zhì)量管理體系，在承擔單位對調(diào)查成果100%自查自檢的基礎上，云南省地質(zhì)調(diào)查局、省地質(zhì)調(diào)查院聯(lián)合開展質(zhì)量檢查，對礦區(qū)調(diào)查報告及數(shù)據(jù)庫進行100%檢查，外業(yè)調(diào)查實地抽查比例達到11%。檢查合格后提交省級審查驗收，進一步確保全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查成果質(zhì)量。

為保障工作進度，云南省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作領導小組構建了“縱向到底，橫向到邊”的責任體系。工作開展以來，每月組織召開項目工作調(diào)度會議，及時掌握工作進度及存在問題，對下階段工作進行周密部署，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，并形成完整的項目管理工作臺賬，做到重大決策有據(jù)可依、重大事項有跡可查。

在此基礎上，云南省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作領導小組進一步強化承擔單位內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動和協(xié)作單位的組織管理，形成縱向聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外齊動的良好工作氛圍，極大提高了工作效率。

披荊斬棘 確保進度

云南屬山地高原地形，山高谷深、溝壑縱橫，原始森林及自然保護區(qū)眾多，在起伏縱橫的高原山地之中，調(diào)查礦區(qū)及礦山星羅棋布，其調(diào)查難度可想而知。

云南省自然資源廳相關人士介紹，許多停產(chǎn)、停工多年的礦山和未利用礦區(qū)，根本找不到礦業(yè)權人，礦山資料收集起來非常困難，加之車路不通，外業(yè)調(diào)查隊伍徒步幾小時調(diào)查一個礦山是常有的事。

迪慶藏族自治州礦區(qū)分布極度稀散，山間亂石犬牙交錯，就是在這樣的惡劣環(huán)境下，調(diào)查組在進行外業(yè)核查時，得步行幾個小時，才能進入礦區(qū)。迪慶州5月的天仿佛嬰兒的臉，瞬息萬變。前一刻還是烈日驕陽，一陣風吹來，天空剎那間變了顏色。隊員們還沒來得及做出反應，如豆子一般的雨點已砸了下來。

在西雙版納州勐臘縣，調(diào)查組成員對黃竹林銅礦未利用礦區(qū)開展外業(yè)調(diào)查。調(diào)查隊員電話聯(lián)系到礦山負責人時，對方第一句就問：“你們是不是專業(yè)地質(zhì)隊伍？走得了山路嗎？沒礦山的人帶路你們是找不到（礦山）的。”調(diào)查隊員們雇請了當?shù)匚ㄒ灰粋€曾給礦山背運生產(chǎn)生活物資的村民作為向導，備足物資，背著儀器設備，第二天早上八點便向礦山進發(fā)。他們沿著蜿蜒崎嶇的山路走了四五個小時，才抵達礦山實地。西雙版納常年濕潤多雨，干糧還沒吃完，大雨便傾盆而至，隊員們只有冒雨工作。調(diào)查工作完成后，在預計時間晚上八點多返回早上的出發(fā)地，再驅車趕往最近的江城縣整董鎮(zhèn)，已是晚上十點多。

除上述情況外，記者了解到，本次云南省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查還涉及25個邊境縣的227個礦區(qū)。顯然，這個任務不完成，本次調(diào)查就不完整。疫情防控期間，面對邊境地區(qū)防控高壓態(tài)勢，調(diào)查隊員及時與地方相關部門做好溝通，克服重重困難，排除一切不利因素，依然圓滿完成了調(diào)查任務。

2021年12月，記者隨自然資源部專家組深入普朗銅礦等五大礦區(qū)，對云南礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作進行了實地抽查核查。專家組一致認為，云南省自然資源廳黨組高度重視全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作，地方自然資源主管部門配合到位、有關礦山企業(yè)大力支持，省地質(zhì)調(diào)查局嚴格按照技術規(guī)范要求開展調(diào)查工作，確保全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查進度和質(zhì)量，并一致同意通過全國核查。

記者了解到，目前，云南省財政已下達2022年礦產(chǎn)資源國情調(diào)查專項工作經(jīng)費4440萬元。云南省自然資源廳表示，要舉全省地勘隊伍之力，全面推進今年72個礦種1940個礦區(qū)的調(diào)查和26個礦種的潛在資源評價工作，同步做好調(diào)查成果的轉化應用，與云南即將啟動的新一輪找礦行動深度融合，為保障國家資源能源安全、促進云南地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。