“公益訴訟起訴人提起行政公益訴訟的目的，不僅是監(jiān)督被告正確履職，促進被告整改執(zhí)法過程中存在的法治觀念不深、責(zé)任意識不強、監(jiān)管不到位等問題，更是為了倡導(dǎo)全縣所有行政機關(guān)處理好綠色發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，守住生態(tài)保護的紅線……”近日，瀾滄縣人民檢察院訴瀾滄縣水務(wù)局未依法全面履行職責(zé)的8件行政公益訴訟案件在瀾滄縣人民法院公開開庭審理，并在中國庭審公開網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)直播。瀾滄縣人民法院當(dāng)庭宣判，支持了檢察機關(guān)的全部訴訟請求。

2019年4月，瀾滄縣人民檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，趙某某等8人在采砂許可證到期的情況下，擅自在瀾滄縣轄區(qū)河道內(nèi)從事非法采砂活動。該院向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的瀾滄縣水務(wù)局發(fā)出檢察建議，督促其依法對趙某某等8人非法采砂的違法行為進行查處，加強轄區(qū)內(nèi)河道監(jiān)管，保護國家利益和社會公共利益不受侵害。

同年6月，瀾滄縣水務(wù)局對檢察建議進行了書面回復(fù)，因瀾滄縣正在編制《瀾滄縣采砂規(guī)劃》，暫停了采砂許可證辦理和延期。后根據(jù)《普洱市水務(wù)局關(guān)于切實加強河道采砂許可工作有關(guān)事宜的通知》要求，瀾滄縣水務(wù)局恢復(fù)了采砂許可證的延期，將轄區(qū)內(nèi)采砂戶的采砂許可證時間延長至2019年12月31日。

2021年，該院對發(fā)出的檢察建議跟進監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)趙某某等8人非法采砂的行為仍然在繼續(xù)，遂依法向瀾滄縣人民法院提起行政公益訴訟。

庭審現(xiàn)場，瀾滄縣人民檢察院作為公益訴訟起訴人，圍繞案件事實，通過多媒體示證的方式對合并審理的8件案件按照行政訴訟程序集中進行了法庭調(diào)查、舉證、質(zhì)證，運用充分證據(jù)證明了被告瀾滄縣水務(wù)局因未依法全面履職致使國家利益和社會公共利益受到侵害。

“由于被告對非法采砂缺乏有效監(jiān)管，非法采砂行為長期得不到有效清理整頓，侵害了國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)以及河流生態(tài)資源和環(huán)境。非法采砂戶在無監(jiān)管狀態(tài)下往往過度采砂，隨意堆放砂石，使河床地貌遭到嚴(yán)重破壞，非法采砂過程中產(chǎn)生的污染得不到有效控制，嚴(yán)重?fù)p害了河流水質(zhì)，毀壞了水生生物原有的棲息地，損害了河道水域的生物多樣性……”在陳述階段，公益訴訟起訴人開展了法治宣傳教育，對行政公益訴訟訴前檢察建議及提起訴訟進行了釋法說理。