“公益訴訟起訴人提起行政公益訴訟的目的，不僅是監(jiān)督被告正確履職，促進(jìn)被告整改執(zhí)法過(guò)程中存在的法治觀念不深、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，更是為了倡導(dǎo)全縣所有行政機(jī)關(guān)處理好綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，守住生態(tài)保護(hù)的紅線……”近日，瀾滄縣人民檢察院訴瀾滄縣水務(wù)局未依法全面履行職責(zé)的8件行政公益訴訟案件在瀾滄縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，并在中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。瀾滄縣人民法院當(dāng)庭宣判，支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。

2019年4月，瀾滄縣人民檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，趙某某等8人在采砂許可證到期的情況下，擅自在瀾滄縣轄區(qū)河道內(nèi)從事非法采砂活動(dòng)。該院向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的瀾滄縣水務(wù)局發(fā)出檢察建議，督促其依法對(duì)趙某某等8人非法采砂的違法行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道監(jiān)管，保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益不受侵害。

同年6月，瀾滄縣水務(wù)局對(duì)檢察建議進(jìn)行了書(shū)面回復(fù)，因?yàn)憸婵h正在編制《瀾滄縣采砂規(guī)劃》，暫停了采砂許可證辦理和延期。后根據(jù)《普洱市水務(wù)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)河道采砂許可工作有關(guān)事宜的通知》要求，瀾滄縣水務(wù)局恢復(fù)了采砂許可證的延期，將轄區(qū)內(nèi)采砂戶的采砂許可證時(shí)間延長(zhǎng)至2019年12月31日。

2021年，該院對(duì)發(fā)出的檢察建議跟進(jìn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)趙某某等8人非法采砂的行為仍然在繼續(xù)，遂依法向?yàn)憸婵h人民法院提起行政公益訴訟。

庭審現(xiàn)場(chǎng)，瀾滄縣人民檢察院作為公益訴訟起訴人，圍繞案件事實(shí)，通過(guò)多媒體示證的方式對(duì)合并審理的8件案件按照行政訴訟程序集中進(jìn)行了法庭調(diào)查、舉證、質(zhì)證，運(yùn)用充分證據(jù)證明了被告瀾滄縣水務(wù)局因未依法全面履職致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到侵害。

“由于被告對(duì)非法采砂缺乏有效監(jiān)管，非法采砂行為長(zhǎng)期得不到有效清理整頓，侵害了國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)以及河流生態(tài)資源和環(huán)境。非法采砂戶在無(wú)監(jiān)管狀態(tài)下往往過(guò)度采砂，隨意堆放砂石，使河床地貌遭到嚴(yán)重破壞，非法采砂過(guò)程中產(chǎn)生的污染得不到有效控制，嚴(yán)重?fù)p害了河流水質(zhì)，毀壞了水生生物原有的棲息地，損害了河道水域的生物多樣性……”在陳述階段，公益訴訟起訴人開(kāi)展了法治宣傳教育，對(duì)行政公益訴訟訴前檢察建議及提起訴訟進(jìn)行了釋法說(shuō)理。