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國務(wù)院安委會發(fā)文,加快淘汰砂石等礦山企業(yè)落后產(chǎn)能!

2022-04-14 來源: 中國振動機械網(wǎng)
近日,國務(wù)院安委會印發(fā)《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十四五”時期安全生產(chǎn)工作作出全面部署?!兑?guī)劃》指出:到2025年,防范化解重大安全風險體制..

近日,國務(wù)院安委會印發(fā)《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十四五”時期安全生產(chǎn)工作作出全面部署?!兑?guī)劃》指出:到2025年,防范化解重大安全風險體制機制不斷健全,重大安全風險防控能力大幅提升,安全生產(chǎn)形勢趨穩(wěn)向好,生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降,礦山等重點領(lǐng)域重特大事故得到有效遏制,經(jīng)濟社會發(fā)展安全保障更加有力,人民群眾安全感明顯增強。

 

● 嚴格安全生產(chǎn)準入,加快淘汰礦山等生產(chǎn)企業(yè)落后產(chǎn)能;

 

● 提高非煤礦山主要礦種最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準,實行尾礦庫總量控制。停用3年以上尾礦庫閉庫治理。

 

● 依法嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為。嚴厲打擊“大噸小標”、“百噸王”、倒賣合格證等違法違規(guī)行為。

 

● 建成礦山等重點領(lǐng)域風險監(jiān)測預警系統(tǒng),構(gòu)建全面覆蓋的風險監(jiān)測與感知數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。利用衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)對露天礦山、尾礦庫等風險早期識別,建設(shè)礦山安全風險研判與智能分析預警系統(tǒng)、“智慧監(jiān)察”平臺。

 

安全是砂石礦山的生命線,是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),是砂石礦山的第一要務(wù),也是最大的民生。近年來,砂石礦山通過加大投入、強化各方責任落實和隱患排查整改、完善安全保障體系,不斷提升安全治理水平。在砂石行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,必須提高意識,保持高度警惕,確保安全,開創(chuàng)行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展新局面,為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟穩(wěn)增長作出更大貢獻。

 

 

摘選與砂石礦山相關(guān)內(nèi)容,僅供參考:

 

(1)嚴格安全生產(chǎn)準入

 

持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推進重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標升級,推動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、保障能力低下且整改后仍不達標的企業(yè)退出市場。建立落后產(chǎn)能化解機制,加快淘汰礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)落后產(chǎn)能,防范產(chǎn)業(yè)升級過程中的系統(tǒng)風險。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全風險評估與規(guī)劃布局,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全入園的清單管理。嚴格高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目安全審查,完善建設(shè)項目安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用制度。加快淘汰不符合安全生產(chǎn)強制性標準的工藝技術(shù)和裝備設(shè)施。實施高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等從業(yè)人員安全素質(zhì)提升行動。

 

(1)非煤礦山

 

提高非煤礦山主要礦種最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準,實行尾礦庫總量控制。深化金屬非金屬地下礦山采空區(qū)隱患治理、尾礦庫“頭頂庫”綜合治理和無生產(chǎn)經(jīng)營主體尾礦庫、停用3年以上尾礦庫閉庫治理。嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理,加大對安全設(shè)施竣工驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。強化非煤礦山建設(shè)項目基建過程安全監(jiān)管。推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)。建立完善非煤礦山安全風險監(jiān)測預警機制和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),研發(fā)應用非煤礦山智能感知裝備及綜合監(jiān)控裝備。推廣使用非煤礦山在線監(jiān)測監(jiān)控預警、無人機巡查監(jiān)察系統(tǒng)、采空區(qū)及井下沖擊地壓監(jiān)測監(jiān)控、尾礦充填、井下老空水監(jiān)測監(jiān)控、井下近礦體帷幕注漿等先進適用技術(shù)和裝備。定期對入井人數(shù)超過30人、井深超過800米、水文地質(zhì)條件復雜的金屬非金屬地下礦山,以及現(xiàn)狀邊坡超過200米的高陡邊坡金屬非金屬露天礦山、現(xiàn)狀堆置高度超過200米的金屬非金屬礦山排土場、頭頂庫和設(shè)計壩高超過200米的尾礦庫進行專家會診檢查,推進停產(chǎn)和關(guān)閉礦山電子封條建設(shè)。

 

(2)道路運輸

 

加強客貨車產(chǎn)品生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管。逐步提高客貨車技術(shù)標準,督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計。淘汰隱患問題車輛。建立健全道路運輸企業(yè)、道路運輸車輛和駕駛員信息共享機制。嚴格落實典型和嚴重道路交通事故深度調(diào)查制度,倒查道路交通安全各相關(guān)環(huán)節(jié)存在的問題漏洞。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),加大對新能源公交車、新能源出租車運營安全性的監(jiān)督管理力度,強化長途客運班車、省際包車、旅游客運車、危險貨物運輸和城市公共交通企業(yè)安全監(jiān)管,綜合應用各類監(jiān)控數(shù)據(jù),依法嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為。深化貨車非法改裝、車輛掛靠專項整治,健全貨車非法改裝聯(lián)合監(jiān)管工作機制,將車輛超限超載治理納入地方政府安全生產(chǎn)考核,嚴厲打擊“大噸小標”、“百噸王”、倒賣合格證等違法違規(guī)行為。構(gòu)建適應新形勢的農(nóng)村出行運輸服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置。建立自動駕駛汽車運行數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,強化運行過程監(jiān)管。加快高速公路護欄提質(zhì)改造。

 

(3)重大安全風險治理工程

 

實施化工園區(qū)和大型油氣儲存基地本質(zhì)安全提升工程、危險化學品企業(yè)安全改造工程,推動安全管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,持續(xù)實施工藝優(yōu)化和技術(shù)更新改造,加強安全儀表系統(tǒng)管理,提升自動化控制水平。開展煤礦瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓等重大災害治理。全面完成尾礦“頭頂庫”治理。深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”工程和干線公路災害防治工程,實施高速公路護欄提質(zhì)升級工程。開展消防安全治理工程,推進行業(yè)消防安全標準化管理標桿建設(shè)、單位社區(qū)消防安全能力建設(shè),實施企業(yè)專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊標準化建設(shè)。改造升級高層建筑、大型城市綜合體、軌道交通、石油化工等重點場所消防系統(tǒng),打通城鎮(zhèn)消防“生命通道”。

 

(4)安全風險監(jiān)測預警工程

 

建成國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法大數(shù)據(jù)系統(tǒng),構(gòu)建1個國家級和32個省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”平臺。建成危險化學品、礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)以及油氣管道等重點領(lǐng)域風險監(jiān)測預警系統(tǒng),構(gòu)建全面覆蓋的風險監(jiān)測與感知數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。建設(shè)國家礦用重要裝備安全大數(shù)據(jù)賦能、全鏈條監(jiān)管及智慧巡察服務(wù)平臺。利用衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)對露天礦山、尾礦庫等風險早期識別,建設(shè)礦山安全風險研判與智能分析預警系統(tǒng)、“智慧監(jiān)察”平臺。完善全國危險化學品登記系統(tǒng),構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)、使用、運輸、貯存、經(jīng)營、廢棄處置環(huán)節(jié)的危險化學品全生命周期信息監(jiān)管平臺。建設(shè)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建支撐管理信息化平臺。

 

(5)科技創(chuàng)新能力建設(shè)工程

 

建設(shè)國家安全生產(chǎn)綜合集成創(chuàng)新中心,建成危險化學品、礦山、城市安全、金屬冶煉、油氣等重大事故防控技術(shù)支撐基地,重點建設(shè)重大事故情景還原與相似模擬、事故預防技術(shù)中試以上工程裝置,完善復雜環(huán)境下耦合事故驗證實驗條件。推動有條件地區(qū)和企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新資源開放共享和成果推廣平臺。建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備驗證測試實驗室和智能化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)支撐實驗室。依托現(xiàn)有資源,建設(shè)完善省級安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心實驗室和區(qū)域安全生產(chǎn)綜合技術(shù)支撐中心實驗室。

 

(6)安全生產(chǎn)教育實訓工程。

 

完善國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法綜合實訓華北基地條件,增補石油天然氣管道輸送、煙花爆竹、地下空間等專業(yè)領(lǐng)域及礦山、冶金、商貿(mào)、機械等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管實訓功能。建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試平臺,升級改造現(xiàn)有考試機構(gòu)考場。完善應急管理和安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)學院信息平臺、網(wǎng)絡(luò)培訓資源庫等,打造線上與線下相結(jié)合、虛擬與現(xiàn)實相融合、多終端、全覆蓋、互聯(lián)互通、共建共享的安全生產(chǎn)線上培訓生態(tài)圈。實施危險化學品安全培訓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,建設(shè)一批區(qū)域性危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)實訓基地。


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尾礦庫 非煤礦山 砂石礦山

責任編輯:曉麗
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