日前,筆者從湖南省自然資源廳獲悉,道縣自然資源局在砂石土礦專項(xiàng)整治過程中工作力度大、進(jìn)度快、關(guān)閉退出礦山“三個到位”完成情況好,受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。
自砂石土礦專項(xiàng)整治三年行動開展以來,道縣自然資源局認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣決策部署,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治。經(jīng)過專項(xiàng)整治,全縣33個砂石土礦完成關(guān)閉注銷,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。為進(jìn)一步規(guī)范普通建筑材料用砂石土礦開發(fā)利用,道縣自然資源局高度重視,精心組織,高位推動,提請縣政府召開會議專題研究,會同發(fā)改、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門精準(zhǔn)研判本縣礦產(chǎn)資源發(fā)展機(jī)遇,立足本縣縣情和發(fā)展階段,組織技術(shù)單位實(shí)地調(diào)研考察,于2021年完成了《道縣普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2025 年)》,并于2022年2月順利通過省政府審批。
二是強(qiáng)化班子建設(shè)。由縣委政法委書記掛帥,成立了砂石土礦綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《道縣采石場綜合整治工作方案》,全面開展綜合整治工作。并按照屬地管理原則,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合整治第一責(zé)任人責(zé)任,按照縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整治方案和要求,監(jiān)督、督促各砂石土礦采礦權(quán)人按方案整改到位,并負(fù)責(zé)維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定。
三是強(qiáng)化一企一策??h砂石土礦專項(xiàng)整治辦公室對道縣礦山進(jìn)行了全面摸底,針對每個礦山按照整改類、退出類、停產(chǎn)類三種情況制定有針對性的整改方案,明確整改期限。由專人送達(dá)《限期編制礦山土地復(fù)墾及生態(tài)修復(fù)方案的通知》、《限期繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的通知》至礦山企業(yè)法人。按照“誰破壞、誰治理”的原則落實(shí)礦山企業(yè)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)責(zé)任,并要求礦山企業(yè)足額存繳礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。
四是強(qiáng)化執(zhí)法追責(zé)。在砂石土礦整治中,道縣自然資源局嚴(yán)格執(zhí)法,保持礦山“打非治違”高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的違法開采行為及時依法查處,沒收違法所得并從重進(jìn)行處罰;對違法開采所得已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決移送公安部門追究刑事責(zé)任。整治工作開展以來,共立案查處違法采石場30個,刑事立案3起,抓獲犯罪嫌疑人4人,并處罰款100余萬元。同時,縣自然資源局向縣法院提出公益民事訴訟,追究礦山企業(yè)民事責(zé)任,并將礦山企業(yè)列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單向社會公布,及時將礦山生態(tài)破壞情況、基金計(jì)提使用、礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任履行、礦山生態(tài)修復(fù)方案備案等信息納入企業(yè)信用信息共享平臺,作為違法失信的考核標(biāo)準(zhǔn)。