日前,國家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)通知,要求進一步加強礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵工作,各省級礦山安全監(jiān)管部門要組織制作舉報獎勵公告牌,在轄區(qū)所有礦山入井井口或工業(yè)廣場醒目位置懸掛。其中,煤礦舉報獎勵公告牌懸掛工作要在2022年4月30日前完成;非煤礦山舉報獎勵公告牌懸掛工作要在2022年5月30日前完成。舉報礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為并經(jīng)查實的,最高可獎勵30萬元。

通知要求,各省級礦山安全監(jiān)管部門要會同國家礦山安全監(jiān)察局各省級局拓寬舉報獎勵宣傳渠道,在當?shù)仉娨暸_滾動播放舉報獎勵實施細則主要信息;節(jié)選舉報獎勵實施細則關(guān)鍵內(nèi)容,在當?shù)刂髁髅襟w刊登或播出;積極運用微博、微信等新媒體進行宣傳。
通知強調(diào),各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分利用檢查執(zhí)法、督導(dǎo)檢查和明查暗訪等契機,積極向礦山企業(yè)廣大職工宣講舉報獎勵實施細則有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動全社會特別是礦山企業(yè)職工舉報礦山重大事故隱患和違法行為的積極性,形成舉報礦山重大事故隱患和違法行為的強大聲勢。
據(jù)
了解,自礦山安監(jiān)局印發(fā)通知以來,山西、湖北、湖南、貴州等地陸續(xù)發(fā)文,將繼續(xù)嚴格落實《礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則(試行)》(以下稱《實施細則》),鼓勵社會各界向縣級以上負有礦山安全監(jiān)管職責(zé)的部門或者各級礦山安全監(jiān)察機構(gòu)舉報礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

《實施細則》規(guī)定,舉報礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為并經(jīng)查實的,最高可獎勵30萬元。舉報遵循“合法舉報、屬地管理、分級負責(zé)”“誰受理、誰獎勵”和“誰舉報、獎勵誰”原則,任何單位、組織和個人均有權(quán)向縣級以上地方人民政府負有礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門或者各級礦山安全監(jiān)察機構(gòu)舉報。舉報可實名也可以匿名,舉報人可以通過安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話“12350”,或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。舉報內(nèi)容應(yīng)包含被舉報礦山名稱、違法事實、時間、地點、聯(lián)系方式和相關(guān)證據(jù)材料等;屬于瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當載明瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的礦山名稱、事故發(fā)生時間、遇難人數(shù)、遇難者姓名、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。舉報的事項應(yīng)當客觀真實,不得故意捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人和企業(yè)。
《實施細則》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為有10種情形:
未依法獲得礦山安全生產(chǎn)許可證或者證照不全、證照過期、證照未變更組織生產(chǎn)、建設(shè)的;
未依法取得批準或者驗收合格,擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的;
違反礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;
停產(chǎn)整頓、整合技改、長期停產(chǎn)停建的礦山未按規(guī)定驗收合格,擅自恢復(fù)或者組織生產(chǎn)建設(shè)的;
非煤礦山外包工程隊伍和管理不符合有關(guān)規(guī)定的;
瞞報、謊報礦山生產(chǎn)安全事故,以及重大隱患隱瞞不報的;
不按礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達的指令予以整改的;
礦山主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的;
礦山特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;
承擔(dān)礦山安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明文件的;
法律、行政法規(guī)、規(guī)章和礦山安全標準規(guī)定的其他礦山安全生產(chǎn)違法行為。

《實施細則》對舉報時間和獎勵金額也進行了規(guī)定,舉報屬實,且重大隱患、安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生之日起3日內(nèi)舉報的,獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算;舉報屬實,且重大隱患、安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生之日起3日后舉報的,獎勵金額按照行政處罰金額的12%計算。