日前,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作,各省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要組織制作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告牌,在轄區(qū)所有礦山入井井口或工業(yè)廣場(chǎng)醒目位置懸掛。其中,煤礦舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告牌懸掛工作要在2022年4月30日前完成;非煤礦山舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告牌懸掛工作要在2022年5月30日前完成。舉報(bào)礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為并經(jīng)查實(shí)的,最高可獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

通知要求,各省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要會(huì)同國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)滾動(dòng)播放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則主要信息;節(jié)選舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則關(guān)鍵內(nèi)容,在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w刊登或播出;積極運(yùn)用微博、微信等新媒體進(jìn)行宣傳。
通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分利用檢查執(zhí)法、督導(dǎo)檢查和明查暗訪等契機(jī),積極向礦山企業(yè)廣大職工宣講舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)特別是礦山企業(yè)職工舉報(bào)礦山重大事故隱患和違法行為的積極性,形成舉報(bào)礦山重大事故隱患和違法行為的強(qiáng)大聲勢(shì)。
據(jù)
了解,自礦山安監(jiān)局印發(fā)通知以來(lái),山西、湖北、湖南、貴州等地陸續(xù)發(fā)文,將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》),鼓勵(lì)社會(huì)各界向縣級(jí)以上負(fù)有礦山安全監(jiān)管職責(zé)的部門或者各級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,舉報(bào)礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為并經(jīng)查實(shí)的,最高可獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。舉報(bào)遵循“合法舉報(bào)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”和“誰(shuí)舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”原則,任何單位、組織和個(gè)人均有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門或者各級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。舉報(bào)可實(shí)名也可以匿名,舉報(bào)人可以通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12350”,或者以書(shū)信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報(bào)礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含被舉報(bào)礦山名稱、違法事實(shí)、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式和相關(guān)證據(jù)材料等;屬于瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)載明瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的礦山名稱、事故發(fā)生時(shí)間、遇難人數(shù)、遇難者姓名、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得故意捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人和企業(yè)。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為有10種情形:
未依法獲得礦山安全生產(chǎn)許可證或者證照不全、證照過(guò)期、證照未變更組織生產(chǎn)、建設(shè)的;
未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格,擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的;
違反礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
停產(chǎn)整頓、整合技改、長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的礦山未按規(guī)定驗(yàn)收合格,擅自恢復(fù)或者組織生產(chǎn)建設(shè)的;
非煤礦山外包工程隊(duì)伍和管理不符合有關(guān)規(guī)定的;
瞞報(bào)、謊報(bào)礦山生產(chǎn)安全事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)的;
不按礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)的指令予以整改的;
礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的;
礦山特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)而上崗作業(yè)的;
承擔(dān)礦山安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的;
法律、行政法規(guī)、規(guī)章和礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他礦山安全生產(chǎn)違法行為。

《實(shí)施細(xì)則》對(duì)舉報(bào)時(shí)間和獎(jiǎng)勵(lì)金額也進(jìn)行了規(guī)定,舉報(bào)屬實(shí),且重大隱患、安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生之日起3日內(nèi)舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算;舉報(bào)屬實(shí),且重大隱患、安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生之日起3日后舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的12%計(jì)算。