近日,從寧夏回族自治區(qū)自然資源廳獲悉,今年寧夏將持續(xù)深化鞏固礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為清查整治工作成效,進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源行為和礦山嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制礦山領(lǐng)域重特大事故發(fā)生,保持全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,推動礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
寧夏廳提出,要在2021年開展的兩輪次礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題大排查大整治基礎(chǔ)上,聚焦黃河沿線、自然保護(hù)地、生態(tài)紅線范圍內(nèi)等生態(tài)敏感區(qū),公路、鐵路、河道周邊等違法采礦高發(fā)區(qū),開展新一輪違法違規(guī)問題排查整治。重點(diǎn)排查的主要對象包括:無證開采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)礦種、超出批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采等盜采礦產(chǎn)資源行為;以各種工程建設(shè)名義盜采礦產(chǎn)資源行為;利用合法經(jīng)營的企業(yè)廠房、村民住宅院落等作為掩護(hù),以暗堡等形式秘密進(jìn)行盜采的行為;擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締的礦井、廢棄礦井進(jìn)行盜采的行為;在偏遠(yuǎn)山區(qū)、偏僻林區(qū)、淺層礦露頭區(qū)等特殊區(qū)域盜采礦產(chǎn)資源的行為。
寧夏廳明確,將聚焦基層自然資源部門、礦山企業(yè)在開發(fā)利用、保護(hù)監(jiān)督、生態(tài)修復(fù)及執(zhí)法監(jiān)管等方面存在的突出問題,按照“全區(qū)覆蓋、逐礦督導(dǎo)、整改問題、不留死角”的原則,健全完善常態(tài)化監(jiān)管、礦業(yè)權(quán)審批、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理、違法違規(guī)問題整改等各項(xiàng)機(jī)制,規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用秩序。
據(jù)介紹,寧夏將進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓登記管理,嚴(yán)格落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的要求,明確跨行政區(qū)域和多礦種等特殊情形登記權(quán)限,規(guī)范擬出讓礦業(yè)權(quán)的內(nèi)部會審、逐級審查、多部門聯(lián)合踏勘等論證程序。細(xì)化審查職責(zé),對存在違法違規(guī)行為、專業(yè)報(bào)告未經(jīng)審查、出讓收益未依法繳納、生態(tài)修復(fù)義務(wù)未有效履行的企業(yè),一律不予辦理新立、延續(xù)、變更等手續(xù)。同時(shí),將礦業(yè)權(quán)登記事項(xiàng)與用地、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策法規(guī)有效銜接。
在礦山生態(tài)修復(fù)管理方面,寧夏將建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)督機(jī)制,制定《全區(qū)在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法》,進(jìn)一步壓實(shí)礦山企業(yè)恢復(fù)治理責(zé)任,嚴(yán)格審查、嚴(yán)密監(jiān)管、嚴(yán)肅追責(zé)。對拒不履行治理恢復(fù)義務(wù),或履行不到位且拒不整改的,由屬地自然資源局委托有修復(fù)能力的第三方先行修復(fù),所需費(fèi)用通過司法途徑追償。加大對已退出、已關(guān)閉和歷史遺留礦山的環(huán)境修復(fù)治理,及時(shí)提請所在地人民政府發(fā)布關(guān)閉礦山公告,做好關(guān)閉取締后續(xù)相關(guān)工作。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)綠色礦山建設(shè)最新要求,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。