經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個(gè)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。砂石礦將成重點(diǎn)！
 

近期，中央第一、二、三、四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的情況進(jìn)行了通報(bào)，其中涉及砂石問(wèn)題極多，如：

貴州：在產(chǎn)砂石礦山中，有507家存在各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，其中未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的163家。

陜西：秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)169個(gè)礦業(yè)權(quán)退出后，生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。渭南市潼關(guān)縣西潼峪銀子溝、鐵爐溝等歷史遺留廢石堆場(chǎng)共180畝，2017年啟動(dòng)修復(fù)治理，但次年又擅自違規(guī)開(kāi)采，秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)未按要求閉庫(kù)。

黑龍江：55家礦山全部存在越界開(kāi)采違法行為，相關(guān)部門(mén)“一罰了之”，并只將部分案件移送公安機(jī)關(guān)，一些違法企業(yè)還多次獲批延續(xù)或擴(kuò)大采礦權(quán)。

寧夏：非法越界采礦問(wèn)題突出。中衛(wèi)市中寧縣14家礦山企業(yè)中有6家越界開(kāi)采，大石子溝北建筑用砂礦通過(guò)臨時(shí)占用手續(xù)掩蓋違法越界開(kāi)采行為。

根據(jù)上一輪環(huán)保督察通報(bào)情況，砂石已成為中央環(huán)保督察的重點(diǎn)之一。特別值得注意的是，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組此次將砂石礦山存在的環(huán)境問(wèn)題作為“自然生態(tài)保護(hù)問(wèn)題突出”章節(jié)的“專(zhuān)題”段落進(jìn)行通報(bào)，充分顯示了中央環(huán)保督察隊(duì)砂石礦領(lǐng)域的關(guān)注和重視！可以預(yù)見(jiàn)本次新一輪中央環(huán)保督察，砂石開(kāi)采、生態(tài)修復(fù)等環(huán)境問(wèn)題仍將成為重點(diǎn)督察內(nèi)容。

上一輪中央環(huán)保督察涉及砂石方面的通報(bào)內(nèi)容詳情如下：

貴州

貴州省高度重視此次督察工作，推動(dòng)解決一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。截至2022年2月底，督察組交辦的2307件群眾舉報(bào)問(wèn)題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改802家，立案處罰344家，罰款989.8萬(wàn)元，立案?jìng)刹?0件，拘留23人，約談161人，問(wèn)責(zé)86人。

全省在產(chǎn)砂石礦山中，有507家存在各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，其中未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的163家。遵義市新蒲新區(qū)石龍采石場(chǎng)等只開(kāi)采不治理，嚴(yán)重破壞山林植被。貴陽(yáng)市修文縣黃鱔坡砂石礦已超兩年未開(kāi)采，一直未開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。
 

2021年12月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在貴州省黔東南州現(xiàn)場(chǎng)檢查群眾舉報(bào)的礦山開(kāi)采污染問(wèn)題

陜西

陜西省高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改。截至2022年2月底，督察組交辦的2163件群眾舉報(bào)問(wèn)題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改564家，立案處罰208家，罰款1357.4萬(wàn)元，立案?jìng)刹?4件，拘留34人，約談371人，問(wèn)責(zé)299人。

黃河一級(jí)支流雙橋河沿線，企業(yè)非法傾倒采選尾礦砂問(wèn)題突出，寺底河、桐峪河、西峪河污染嚴(yán)重。

秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢，按要求到2020年底治理恢復(fù)面積應(yīng)達(dá)到1.5萬(wàn)畝，實(shí)際未完成；秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)169個(gè)礦業(yè)權(quán)退出后，生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。商洛市豐源礦業(yè)公司廢棄礦硐未封堵，礦井涌水直排，廢渣棄石沿山體隨意堆放，違規(guī)侵占林草地450畝。渭南市潼關(guān)縣西潼峪銀子溝、鐵爐溝等歷史遺留廢石堆場(chǎng)共180畝，2017年啟動(dòng)修復(fù)治理，但次年又擅自違規(guī)開(kāi)采，直至督察發(fā)現(xiàn)后才再次實(shí)施修復(fù)。

秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)未按要求閉庫(kù)。商洛市丹江口上游84座尾礦庫(kù)，不同程度存在泄漏、垮塌等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。漢江一級(jí)支流蒿坪河流域現(xiàn)存石煤礦廢渣堆場(chǎng)95處，堆存量超過(guò)300萬(wàn)立方米，41處未采取任何防滲防淋溶措施，影響流域水質(zhì)。2020年，蒿坪河流域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為32%，與規(guī)劃要求的70%有較大差距。此外，陜西省固體廢物資源化利用水平低，工業(yè)固體廢物違規(guī)處理處置問(wèn)題多發(fā)。

黑龍江

黑龍江省高度重視此次督察工作，推動(dòng)解決一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。截至2022年2月底，督察組交辦的2330件群眾舉報(bào)問(wèn)題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改625家，立案處罰233家，罰款2963.2萬(wàn)元，立案?jìng)刹?0件，拘留26人，約談93人，問(wèn)責(zé)575人。

礦山開(kāi)采和修復(fù)問(wèn)題突出。哈爾濱市阿城區(qū)采石礦山均為露天開(kāi)采，開(kāi)采區(qū)域多處山體殘缺、地表裸露，2016年以來(lái)55家礦山全部存在越界開(kāi)采違法行為，相關(guān)部門(mén)“一罰了之”，并只將部分案件移送公安機(jī)關(guān)，一些違法企業(yè)還多次獲批延續(xù)或擴(kuò)大采礦權(quán)。“十三五”期間全省礦山修復(fù)任務(wù)僅完成22.9%。哈爾濱市、佳木斯市歷史遺留礦山837座、280座，僅治理179座、63座。

寧夏

寧夏回族自治區(qū)高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改。截至2022年2月底，督察組交辦的1240件群眾舉報(bào)問(wèn)題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改492家，立案處罰115家，罰款1358.5萬(wàn)元，立案?jìng)刹?件，拘留1人，約談144人，問(wèn)責(zé)6人。

非法越界采礦問(wèn)題突出。中衛(wèi)市中寧縣14家礦山企業(yè)中有6家越界開(kāi)采，其中銅鐵溝陶瓷黏土礦礦業(yè)權(quán)面積為6.9畝，但越界開(kāi)采達(dá)182畝，礦石廢渣堆放侵占天然牧草地249畝，相關(guān)部門(mén)仍為其延續(xù)礦業(yè)權(quán)證；大石子溝北建筑用砂礦通過(guò)臨時(shí)占用手續(xù)掩蓋違法越界開(kāi)采行為；全縣歷史遺留礦山修復(fù)治理進(jìn)展嚴(yán)重滯后，至督察時(shí)僅完成應(yīng)修復(fù)治理面積的40%。青銅峽市80%的在采礦山未辦理草原征占手續(xù)。銀川靈武市龍翔工貿(mào)石料廠超期占用林地，侵占白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
 

2021年12月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣銅鐵溝陶瓷黏土礦現(xiàn)場(chǎng)檢查越界開(kāi)采情況
 

總結(jié)

長(zhǎng)期以來(lái)，砂石礦山以露天開(kāi)采為主，“社會(huì)關(guān)注度高、容忍度低”，如果相關(guān)企業(yè)不注重綠色環(huán)保建設(shè)，不遵守“邊開(kāi)采、邊修復(fù)”等綠色開(kāi)礦的原則，在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的背景下，被環(huán)保督察通報(bào)恐怕僅僅是開(kāi)始！對(duì)本次中央環(huán)保督察組指出的砂石礦山開(kāi)采問(wèn)題，砂石行業(yè)務(wù)必要引起高度重視！

第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐工作：

第一組：河北省，組長(zhǎng)蔣巨峰，副組長(zhǎng)左力；

第二組：江蘇省，組長(zhǎng)宋秀巖，副組長(zhǎng)張雪樵；

第三組：內(nèi)蒙古自治區(qū)，組長(zhǎng)黃龍?jiān)?，副組長(zhǎng)林山青；

第四組：西藏自治區(qū)，組長(zhǎng)李家祥，副組長(zhǎng)邱啟文；

第五組：新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，組長(zhǎng)劉偉平，副組長(zhǎng)翟青。

在此次督察中，重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示辦理情況；嚴(yán)格控制“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目盲目上馬，以及去產(chǎn)能“回頭看”落實(shí)情況；重大生態(tài)破壞情況；上一輪督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況；進(jìn)駐期間，各督察組分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱，受理被督察對(duì)象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。

受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00—20:00（其中西藏為每天9:00—21:00，新疆和兵團(tuán)為每天10:00—22:00）。督察組全體成員將嚴(yán)格執(zhí)行《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》和當(dāng)?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)要求，接受被督察對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)要求，進(jìn)一步為基層減負(fù)，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程，不斷提高督察工作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性，確保有序有效完成督察任務(wù)。
 

第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

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